工程估价 山东建筑工程学院管理学院 2003年2月
前言：课程简要介绍 1、主题内容： 通过招标投标确定工程价款….如何确定 按照承包合同进行工程结算….如何结算 四大法律制度背景: 项目法人责任制 招标投标制 建设监理制 合同管理制 2、教材：《工程估价》(中国电力工业出版社“十五”规划) 3、课程性质：工程管理和土木工程的专业基础课 （工程管理专业的知识结构包括技术、经济、管理、法律四个平台） 4、教学特点：着重工程估价的基本概念和基本方法的训练——计价原理——工程量清单计算；采用定性分析和定量分析相结合、课堂理论教学及工程实例案例分析和工程计价软件练习相结合
第一章 绪 论 主要内容 工程估价的相关概念 造价工程师的基本工作内容 基本建设程序和项目的划分 工程估价程序 建设工程费用的组成
第一章 绪 论 第一节 工程估价的相关概念 一、概念 1、工程估价—从项目的可行性研究、设计到承包商的投标报价为止，对建筑物成本所作的测算。 第一章 绪 论 第一节 工程估价的相关概念 一、概念 1、工程估价—从项目的可行性研究、设计到承包商的投标报价为止，对建筑物成本所作的测算。 2、工程造价—从业主接受承包商的报价、签订合同、施工开始之竣工验收为止的费用。 3、工程计价—工程造价的计算过程称之为工程计价。 按照我国的基本建设程序，工程项目的建设一般需要经过以下几个阶段 ：可行性研究、设计、招投标、施工、竣工验收等。在工程项目建设的整个过程中的每个阶段都必须计算工程造价，它是一个由粗到细、由估算到确定的过程。从项目的可行性研究、设计到承包商的投标报价为止，属于工程造价的估算阶段，在项目建议书及可行性研究阶段，对工程造价所作的测算称之为“投资估算”；在施工图设计阶段，对工程造价所作的测算称之为“施工图预算”；从业主接受承包商的报价到竣工验收为止，属于工程造价的确定阶段，这就是工程定价。在工程招投标阶段，承包商与业主签订合同时形成的价格称之为“合同价”；初步设计阶段、技术设计阶段，对工程造价所作的测算称之为“设计概算”；在合同实施阶段，承包商与业主结算工程价款时形成的价格称之为“结算价”；工程竣工验收后，业主对工程造价的计算及资产入帐的过程称之为“竣工决算”。工程造价的计算过程称之为工程计价。 工程造价是指建设项目从筹建之日起至竣工验收整个过程中所花费的全部费用的总和。
工程建设的各个阶段造价控制的主要方法 可行性研究阶段—投资估算（财务评价） 初步设计—设计概算（成本控制与估价） 施工图设计—施工图预算（工程量清单） 招投标阶段—合同价（标价分析） 合同实施阶段—结算价（审核、索赔处理） 竣工验收阶段—竣工结算（编制报表）
二、建筑产品的特点 （一）建筑产品的固定性 （二）建筑产品的多样性 （三）建筑产品体积庞大 建筑业的最终产品——建筑物或构筑物，与其他工业产品相比，有其自身的特点。 建筑产品在的固定性 各种建筑物和构筑物，一旦在某个地方开始建造后，它便直接与作为地基的土地连为一体，不能移动，只能在建造的地长期使用。 即建筑产品本身是固定不动的。 建筑产品的多样性 建筑业根据不同的用途、不同的地区，建筑不同形式的各种各样的房屋和构筑物，这就表现出建筑产品的多样性。建造每一个建筑产品，都需要一套单独的设计图纸，而在施工时，又要根据所在地的施工条件，采用不同的施工方法和施工组织。即使采用相同一种图纸的建筑产品，也由于地形、地质、水文、气候等自然条件的影响，以及交通、材料资源等社会条件的不同，在施工时往往需要对设计图纸及其施工方法、施工组织等做相应的调整、改变。 建筑产品体积庞大 各种建筑物和构筑物是为了人们的生产、生活提供场所和空间的，故而体积庞大，占用空间多。
三、建筑产品生产的技术经济特点 （一）建筑产品的单件性 （二）建筑生产的流动性 （三）建筑产品的生产过程具有综合性 （四）建筑生产受气候条件影响大 （五）建筑产品的生产周期长和不可间断性 （六）建筑产品质量的差异性 建筑产品与其他工业产品一样，有其完整的生产过程，但是建筑产品生产具有自身独特的技术经济特点。 建筑产品生产的单件性 每件建筑产品都有专门的用途，都需采用不同的造型、不同的结构、不同的施工方法，使用不同的材料，设备和建筑艺术形式。根据使用性质，耐用年限和防震要求，采用不同的耐用等级、耐火等级和防震等级。 随着建筑科学技术、新的建筑材料、新的建筑结构不断涌现，建筑艺术形式经常推陈出新，即使用途相同的建筑产品，因为在不同时期兴建，采用的材料、结构和艺术形式也会不同。 建筑生产的流动性 建筑产品的固定性和严格的施工顺序，带来了建筑产品生产的流动性，使生产者和生产工具经常流动转移，要从一个施工段转到另一个施工段，从房屋这个部位转到那个部位，在工程完工后，还要从一个工地转移到另一个工地。 建筑产品的生产过程具有综合性 建筑产品的生产首先由勘察单位进行勘测，设计单位进行设计，建设单位进行施工准备，建筑安装单位进行施工，最后经过竣工验收交付使用。所以建安单位在生产过程中，要和建设单位、银行、设计单位、材料供应商、分包商等单位配合协作。这样一个特殊的生产过程决定了建筑产品单价构成不一。 建筑生产受气候条件影响大 由于建筑产品的固定性和体积庞大，只能在露天作业，受气候影响很大，生产者劳动条件差，不管是烈日当空的夏天，还是天寒地冻的冬天，都必须坚持施工作业，不可间断。 建筑产品的生产周期长和不可间断性 建筑产品的生产周期是指建设项目或单位工程在建设过程中所耗用的时间。即从开始施工起，到全部建成投产或交付使用、发挥效益时止所经历的时间。 建筑产品生产周期长，少则1—2年，多则3—4年，甚至上10年。因此它必须长期大量占有和消耗人力、物力和财力，要到整个生产周期结束，才能出产品。所以应该科学地组织生产，不断缩短生产周期，尽快提高投资效果。 建筑产品质量的差异性 建筑产品在施工生产过程中，由于选用的材料质量不同、施工条件不同、施工人员的技术熟练程度不同、管理水平不同等诸多因素的影响，势必造成生产质量的差异，从而造成建筑产品的质量差价。 以上建筑产品及生产技术经济特点，决定了建筑产品的工程造价的计价特征。
四、基本建设项目的划分 建设项目按其层次划分为： （一）建设项目：是指在一个总体设计或初步设计范围内，有一个或几个单项工程组成的行政上具有独立的组织形式、经济上实行独立核算，有法人资格与其他经济实体建立经济往来关系的建设工程实体。 （二）工程项目：又称“单项工程”。工程项目是建设项目的组成部分。工程项目都有独立的设计文件，竣工后能够独立发挥生产能力或使用效益，它是由许多单位工程组成。 建设项目按其层次划分为： 建设项目 建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内进行施工，在行政上具有独立的组织形式、经济上实行独立核算，有法人资格与其他经济实体建立经济往来关系的建设工程实体。建设项目一般是指一个企业或一个事业单位的建设来说的，如××化工厂、××商厦、××大学、×××住宅小区等。建设项目可以是由一个或几个工程项目组成。 工程项目 工程项目又称“单项工程”。它是建设项目的组成部分。一个建设项目，可以同时是一个工程项目，也可以包括几个或几十个工程项目。工程项目都有独立的设计文件，竣工后能够独立发挥生产能力或使用效益，如工业项目××化工厂中的烧碱车间、盐酸车间等；民用建设项目××大学中的图书馆、理化教学楼等。工程项目是具有独立存在意义的一个完整过程，也是一个极为复杂的综合体，它是由许多单位工程组成。
（三）单位工程：是指具有单独设计、可以独立组织施工， 但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的过程。 （四）分部工程：每一个单位工程是由许多结构构件、部件或更小的部分所组成。按部位、材料和工种进一步分解出来的工程，称为分部工程。 （五）分项工程：是指能够单独地经过一定施工工序就能完成，并且可以采用适当计量单位计算的建筑或安装工程，称为分项工程。 单位工程 单位工程是指具有单独设计、可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的过程。一个工程项目，按照它的构成，一般都可以把它划分为建筑工程、设备购置及其安装工程，其中建筑工程还可以按照其中各个组成部分的性质、作用，划分为若干个单位工程。以一幢住宅楼为例，它可以分解为“一般土建工程”、“室内给排水工程”、“室内采暖工程”、“电气照明工程”等单位工程。 分部工程 每一个单位工程仍然是一个较大的组合体，它本身是由许多结构构件、部件或更小的部分所组成。在单位工程中，按部位、材料和工种进一步分解出来的工程，称为分部工程。如土建工程中可划分出土石方工程、地基与防护工程、砌筑工程、门窗及木结构工程等。施工预算验收投产或交付使用招标与投标组织施工阶段设计初步设计技术设计施工图设计国民经济中长期发计划提出拟建项目建议书可行性研究设计任务书投资估算初步设计概算修正概算施工图设计预算合同价工程结算竣工决算 分项工程 由于每一分部工程中影响工料消耗大小的因素仍然很多，所以为了计算工程造价和工料消耗量的方便，还必须把分部工程按照不同的施工方法、不同的构造、不同的规格等，进一步地分解为分项工程。分项工程是指能够单独地经过一定施工工序就能完成，并且可以采用适当计量单位计算的建筑或安装工程，称为分项工程。例如每10m暖气管道铺设、每10m³砖基础工程等，都分别为一个分项工程。但一般说来分项工程独立的存在往往是没有实用意义的，它只是建筑或安装工程构成的一种基本部分，是建筑工程预算中所取定的最小计算单元，是为了确定建筑及安装工程项目造价而划分出来的假定性产品。
建设项目的划分层次见图下图。 X X 工 厂 建设项目 单项工程 单位工程 土建工程 电气照明 设备安装 分部工程 分项工程 办公楼 生产车间 职工宿舍 单位工程 土建工程 工业管道 暖通卫生 电气照明 设备安装 分部工程 基础工程 墙体工程 梁、板、柱等工程 电 缆 架空线路 分项工程 240以上砖墙 240砖墙 180砖墙
（一）单件性 由建筑产品和生产的技术经济特点所决定 五、工程造价的计价特征 （一）单件性 由建筑产品和生产的技术经济特点所决定 单独编制造价文件，在工程招标情况下，投标文件最重要两个内容就是施工组织设计(技术标)和投标报价(商务标) （二）多次性（见基本建设程序） （三）组合性 （四）方法的多样性 （五）依据的复杂性 （一）单件性 每一个工程项目的建设都需要按业主的特定要求单独进行设计和施工，而不能批量生产，也不能按整个工程项目确定价格，这就是产品的个体差别。所以每项工程都必须单独计算其造价。 （二）多次性 建设工程周期长、规模大、造价高，因此要按建设程序分阶段进行，相应地也要在不同阶段多次性计价，以保证工程造价的科学性。即：项目建议书及可行性研究阶段做投资估算；在初步设计阶段和技术设计阶段，做设计概算和修正设计概算；在施工图设计阶段做施工图预算；在工程招投标阶段承包商与业主签订合同价；在合同实施阶段，承包商与业主进行结算价的确定；工程竣工验收后，业主要进行竣工决算的编制。 组合性 工程造价的计算是分部组合而成，因为每一个建设项目都是一个工程综合体。这个综合体可以分解成许多有内在联系的独立的和不能独立的工程（见下面工程项目的划分）。建设项目的这种组合性决定了计价的过程是一个逐步组合的过程。即工程造价的计算过程和计算顺序是：分部分项工程单价——单位工程造价——单项工程造价——建设项目造价。 方法的多样性 适应多次性计价有各不相同的计价依据，以及对造价的不同精确性要求，计价方法上就有多样性特征。如计算概、预算造价有单价法和实物法，投资估算有设备系数法和生产能力指数法等。 依据的复杂性 由于影响造价的因素多，计价依据复杂，种类繁多。如：计算设备和工程量需要项目建议书、设计文件等；计算人工、材料、机械等实物消耗量需要概算或预算消耗量定额；计算工程单价的依据；相关费用的计算标准；政府规定的税、费；物价指数和工程造价指数等。 由此可见，建筑产品的工程造价确定方法，不能采用一般工业产品的价格那样直接确定，而必须是通过特殊的确定程序，即采用单独编制建设工程估价的方法来确定。
造价工程师的基本工作内容 业主方造价工程师工作 1、项目的财务分析 2、可行性研究阶段的 工程估价 3、设计阶段的成本控制 与估价 4、编制工程量清单 5、标价分析 6、审核中期付款 7、审核承包商的费用索赔 承包方造价工程师工作 1、投标报价 2、现场测量 3、成本分析与财务管理 4、编制财务报表 （一） 业主方造价工程师的基本工作内容 1. 项目的财务分析 业主在项目开发的前期准备工作中，通常会要求造价师对项目在财务上是否可行做出评价和预测，对项目的现金流量、敏感性、盈亏平衡做出分析，以利于业主进行投资与否的决策。 2. 可行性研究阶段的工程估价 项目进入可行性研究阶段之后，造价工程师应对建设项目所需的费用进行估价，便于业主按照工程项目所需的资金进行筹资工作。 3. 设计阶段的成本控制与估价 在整个设计过程中， 造价工程师应以可行性研究阶段的工程估价为基准，不断地向设计师提出工程成本控制方面的建议，以帮助设计师选择合理的设计方案。在设计工作完成以后，应以设计图纸为依据，作进一步详细的工程估价。 4. 编制工程量清单 业主在工程招标之前，估价师需要编制工程量清单，以便于承包商在公平的基础上进行竞争，同时使承包商的报价更具有可比性，有利于业主的评标工作。编制工程量清单是业主估价师应从事的主要工作之一。 5. 标价分析 对承包商的报价进行分析是评标的一项重要工作内容，业主在确定中标单位之前，需要造价工程师提供这方面的建议。 6. 审核中期付款 承包商按合同规定的时间提交中期付款申请书，业主方造价工程师应进行审核，作为业主支付中期付款的依据。 7. 审核承包商的费用索赔 工程施工中，由于非承包商的原因，导致了承包商的额外费用支出，承包商就会向业主提出索赔要求，造价师应对索赔的费用进行估价并核实。 ( 二 ) 承包商造价工程师的基本工作内容 1. 报价 报价是承包商在建筑市场上的一种非常重要的法律行为，在这个阶段中，如果报价出现失误，将会给承包商带来难以想象的损失，因此作为承包商的造价工程师，要对招标文件、工程量清单、付款条件、市场价格以及其他投标人的情况进行详细的研究，以免出现报价失误。 2. 现场测量 承包商根据合同和工程师指令所完成的实际工程量是结算工程价款的重要依据，作为承包商的造价工程师，对现场实际完成的工程进行测量是他的一项主要工作，以便向业主提出中期付款申请。 3. 成本分析及财务管理 承包商承揽工程的目的是为了赚取利润，工程成本的高低对承包商的利润有很大的影响，因此工程的成本分析也就成了承包商估价师日常工作的一部分。 4.编制财务报表 承包商在工程的施工过程中，按照国际惯例，需向业主的估价师提交三类财务报表，以便进行各种款项的结算。这三类财务报表为月进度报表、竣工结算报表、最终报表，都要由承包商的造价工程师完成。
第二节 基本建设程序 投资估算 初步设计概算 初步设计 修正总概算 技术设计 施工图预算 施工图设计 合同价 组织施工 工程结算 施工预算 第二节 基本建设程序 国民经济中长期发计划 提出拟建项目建议书 投资估算 可行性研究 设计任务书 初步设计概算 初步设计 修正总概算 阶段设计 技术设计 施工图预算 施工图设计 招标与投标 合同价 组织施工 工程结算 施工预算 验收投产或交付使用 竣工结算
第三节 工程估价程序 工 程 估 价 序 一、国际工程估价程序 二、国内工程估价程序 （一）工程估价的准备工作 （二）工程量的计算及复核 第三节 工程估价程序 （一）工程估价的准备工作 （二）工程量的计算及复核 （三）工、料、机分析 （四）基础单价的计算 （五）直接费用计算 （六）单列费用的计算 一、国际工程估价程序 （七）分摊费用的计算 （八）分包费的计算 工 程 估 价 序 （九）综合费率的确定 （十）直接费单价的计算 (十一）综合单价的计算 （十二）估价构成分析 1、工程估价的准备 2、工程量复核 3、工、料、机分析 4、基础单价的计算 二、国内工程估价程序 5、直接费的计算 6、其他费用的计算 7、综合费率的测定 8、综合单价的计算 9、估价构成分析
一、国际工程估价程序 主要内容包括： ①招标文件的分析研究； 1、工程估价的准备工作 ②工程项目情况调查； ③工程相关方面的询价。 在国际工程投标报价之前，工程估价是很重要的一环，为此造价工程师必须做好工程估价的各项准备工作。主要内容包括：招标文件的分析研究；工程项目情况调查； 工程相关方面的询价。
一、国际工程估价程序 2、工程量的计算及复核 3、工、料、机分析——企业定额 4、基础单价的计算——市场价 5、直接费用计算——人工费、材料费、机械使用费 6、单列费用的计算 （1）开办费——施工机械费、施工用水电费、临设、脚手架等。 （2）暂定金额——包括在合同中，并在工程量表中以该名称标明的，用于工程任何部分的施工，或提供货物或服务，以及用于不可预料事件的费用。 国际工程的招标文件，一般都列有标准的工程量清单，作为承包商投标报价时的参考，同时也为了评标的方便。一旦承包商将各项工作的单价填入到工程量清单中并递交给业主，则此项工作的单价即作为工程价款结算的依据。另外，当发生工程变更时，对于同种工作内容，往往按照工程量清单中承包商所填写的单价执行，因此承包商的报价单是投标文件的重要组成部分。 作为承包商的造价工程师，要认真写核工程量清单中所列的工程量，以便在安排人力、材料和机械设备时能有合适的施工进度计划。如果工程量不准确，则会对承包商的估价产生很大的影响。
（3）计日工——零星附加工作，在工程量清单中没有合适的项目时，以计日工报价。 7、分摊费用的计算 在国际工程估价中,凡是在工程量清单中没有开列,而在实际施工中都必须发生的合理费用,均可列入分摊费用进行计算。它包括： ①开办费； ②业务费； ③现场管理费； ④公司管理费； ⑤利润； ⑥不可预见费; ⑦贷款利息; ⑧税金。 在国际工程估价中,凡是在工程量清单中没有开列,而在实际施工中都必须发生的合理费用,均可列入分摊费用进行计算。它包括：①开办费；②业务费；③现场管理费；④公司管理费；⑤利润；⑥不可预见费;⑦贷款利息;⑧税金。
8、分包费 9、综合费率的确定 10、直接费单价的计算 11、综合单价的计算 ——此单价中不仅含有工程直接费，而且还包括管理费、不可预见费、利润等。 12、估价构成分析 ——目的有两个：一是判断估价各组成部分的计算是否有误，所占比例是否合理；二是为报价决策提供依据。
表1-3 某工程估价构成分析表 估价项目 金额（元） 估价比例分析（%） 一、成本费 9631066.00 （一）+（二） 表1-3 某工程估价构成分析表 估价项目 金额（元） 估价比例分析（%） 一、成本费 9631066.00 （一）+（二） 总估价的94.020 （一）直接费 6720062.00 1、人工费 2256000.00 直接费的 33.571 总估价的 22.024 2、材料费 3127855.00 直接费的 45.545 总估价的 30.537 3、机械费 1336207.00 直接费的 19.884 总估价的 13.044 （二）管理费 2911004.00 总估价的 28.418 1、现场管理费 798209.00 直接费X11.878 总估价的 7.792 2、公司管理费 612795.00 总估价的 5.982 3、分包工程费 1500000.00 总估价的 14.643 二、利润 612535.00 总估价的5.980 三、估价总额 10243601.00
二、国内工程估价程序 1、工程估价的准备 2、工程量的计算及复核 3、工料机分析 4、基础单价的计算 5、直接费的计算 6、其他费用的计算 7、综合费率的测定 8、综合单价的计算 9、估价构成分析
4、基础单价的计算 山东省2003年出台了《山东省建筑安装工程计价依据》（共五本），包括：《山东省建筑工程消耗量定额》(上、下册)、《山东省建筑工程计算规则》、《山东省建筑工程费用项目构成及计算规则》、《山东省建筑工程价目表》。以配合《建设工程工程量清单计价规范》在山东地区的实施，提供参考。 5、 直接费的计算 可以按照国际工程估价中的直接费计算方法，也可以按照下述方法：在工程量计算及复核完毕后，不进行工料机分析和基础单价计算这两个步骤，而套用单位估价表中的定额基价 ( 工程基价 ) 来计算直接费。 4. 基础单价的计算 在国内工程估价中,人工工日单价、材料单价、机械台班单价的计算应参照国内的规定执行。如山东省2003年出台了《山东省建筑安装工程计价依据》（共五本），包括：《山东省建筑工程消耗量定额》(上、下册)、《山东省建筑工程计算规则》、《山东省建筑工程费用项目构成及计算规则》、《山东省建筑工程价目表》。以配合《建设工程工程量清单计价规范》在山东地区的实施，提供参考。 5. 直接费的计算 可以按照国际工程估价中的直接费计算方法，也可以按照下述方法：在工程量计算及复核完毕后，不进行工料机分析和基础单价计算这两个步骤，而套用单位估价表中的定额基价 ( 工程基价 ) 来计算直接费。
直接费计算完毕后,按照国家规定的取费程序,计算其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等其他费用。 7、 综合费率的测定 6、其他费用的计算 直接费计算完毕后,按照国家规定的取费程序,计算其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等其他费用。 7、 综合费率的测定 建设部在 1998 年出版的《建设工程施工招标示范文本》中倡导采用综合单价， 以便于进行工程结算，同时亦逐渐向国际惯例靠拢。 8、综合单价的计算 以地区单位估价表中的工程基价为基础，以综合费率为依据，可以计算各项工作的综合单价。 9. 估价构成分析 同国际工程估价。 6. 其他费用的计算 直接费计算完毕后,按照国家规定的取费程序,计算其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等其他费用。 7. 综合费率的测定 建设部在 1998 年出版的《建设工程施工招标示范文本》中倡导采用综合单价， 以便于进行工程结算，同时亦逐渐向国际惯例靠拢。以工程估价程序 5 确定的直接费和工程估价程序 6 确定的其他费用，可以测定出国内工程的综合费率。进而将其他费用分摊到直接费单价中。
第四节 建设工程费用的组成 建 设 工 程 费 用 的 组 成 一、建筑、安装工程费 二、设备、工器具及生产家具购置费 三、工程建设其他费 第四节 建设工程费用的组成 建 设 工 程 费 用 的 组 成 一、建筑、安装工程费 二、设备、工器具及生产家具购置费 三、工程建设其他费 四、预 备 费 五、固定资产投资方向调节税 建设工程费用包括建设工程从筹建到竣工验收、交付使用的整个建设工程所投入的全部费用的总和，根据现行有关规定，可将建设工程费用划分为建筑、安装工程费、设备、工器具及生产家具购置费、工程建设其他费、预备费、固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息。见表 六、建设期贷款利息 七、建设项目总造价
成本费 指施工企业完成所承包工程应获取的利润 税 金 人工费、材料费、施工机械使用费施工管理费、措施项目费、规费及建筑企业劳动保险费、安全文明施工费等。 成本费 一 · 建 筑 安 装 工 程 费 指施工企业完成所承包工程应获取的利润 利 润 成本：人工费、材料费、施工机械使用费、施工管理费、措施项目费、规费及建筑企业劳动保险费、安全文明施工费等。 利润：指施工企业完成所承包工程应获取的利润。 税金：应计入建筑工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 应计入建筑工程造价的营业税、城市维护 建设税及教育费附加 税 金
设备购置费是指为购置设计文件规定用于生产、办公和生活的一切需要安装和不需要安装的各种设备的购置费用和运杂费。 二、设备、工器具及生产家具购置费 设备购置费是指为购置设计文件规定用于生产、办公和生活的一切需要安装和不需要安装的各种设备的购置费用和运杂费。 工器具及生产家具费是指为保证第一个周期需要而购置的不够固定资产标准的各种工具、器具及生产家具所支出的购置费用和运输费用。 设备购置及运输 安装费 工具、器具及生产家具购置费 设备购置及运输、安装费 工具、器具及生产家具购置费
三 · 工 程 建 设 其 他 费 1、征地、拆迁、青苗补偿、安置补助费 2、三通一平费 3、建设单位管理费 4、临时设施费 5、研究试验费 6、生产准备费 7、勘察设计费 8、办公及生活家具购置费 9、供电贴费 10、工程保险费 11、工程建设监理费 12、施工机构迁移费 13、总承包管理费 14、引进技术和进口设备其他费 15、财务费 16、联合试运转费 17、总预备费 三 · 工 程 建 设 其 他 费 1、征地、拆迁、青苗补偿、安置补助费 2、三通一平费 3、建设单位管理费 4、临时设施费 5、研究试验费 6、生产准备费 7、勘察设计费 8、办公及生活家具购置费 9、供电贴费 10、工程保险费 11、工程建设监理费 12、施工机构迁移费 13、总承包管理费 14、引进技术和进口设备其他费 15、财务费 16、联合试运转费 17、总预备费
基本预备费 四、预备费 涨价预备费 预备费是指在投资估算时用以处理是基于计划 不相符而追加的费用，包括基本预备费和涨价预备 费两部分。 基本预备费是由于自然灾害造成的损失及设计、 施工阶段必须增加的工程和费用。 涨价预备费是因在建设期间物价上涨而引起的 投资费用的增加。
五、固定资产投资方向调节税 六、建设期贷款利息 自1991年期向我国境内进行固定资产投资的单位和个人征收固定资产投资方向调节税。（目前暂停征收） 实行差别税率，税率为0％、5％、10％、15％、30％。 计税依据是固定投资项目实际完成的投资额。缴纳方法是按固定资产投资项目的单位工程年度投资额预缴,年度终了后,按实际完成投资额结算. 六、建设期贷款利息 建设期贷款利息包括向国内银行和其他非金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款及在境内外发行的债券等在建设期应偿还的借款利息，按复利计算法计算。 五、固定资产投资方向调节税 为了贯彻国家产业政策，控制投资规模，引导投资方向，调整投资结构，加强重点建设，促进国民经济持续稳定协调发展，我国政府自1991年期向我国境内进行固定资产投资的单位和个人征收固定资产投资方向调节税。（目前暂停征收，但该税种并未取消） 固定资产投资方向调节税根据国家产业政策和项目的经济规模实行差别税率，税率为0％、5％、10％、15％、30％五个档次。差别税率按两大类设计，一是基本建设项目投资，二是更新改造项目投资。对前者设计了四档税率，即0％、5％、15％、30％；对后者设计了两档税率，即0％，10％。计税依据是固定投资项目实际完成的投资额。缴纳方法是按固定资产投资项目的单位工程年度投资额预缴,年度终了后,按实际完成投资额结算,多退少补.项目竣工后,按应征收投资方向调节税的项目及其单位工程的实际完成投资额进行清算,多退少补。
第二章 人工、材料、机械台班消耗量的确定 第一节 人工消耗量的确定 一、工人工作时间消耗的分类 第二章 人工、材料、机械台班消耗量的确定 第一节 人工消耗量的确定 一、工人工作时间消耗的分类 必需消耗的时间（定额时间）和损失时间（非定额时间）。 1、必需消耗的时间： 包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间的消耗。 （1）有效工作时间包括基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间的消耗。 （2）休息时间是工人在工作过程中为恢复体力所必需的短暂休息和生理需要的时间消耗。 （3）不可避免的中断所消耗的时间是由于施工工艺特点引起的工作中断所必需的时间。 工作时间的研究和分类 （一）工作时间分类 工作时间，指的是工作班延续时间。 1．工人工作时间消耗的分类 工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，基本可以分为两大类：必需消耗的时间（定额时间）和损失时间（非定额时间）。 必须消耗的时间是工人在正常施工条件下，为完成一定产品（工作任务）所消耗的时间。它是制定定额的主要根据。 必需消耗的工作时间里，包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间的消耗。 （1）有效工作时间是从生产效果来看与产品生产直接有关的时间消耗。其中包括基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间的消耗。 基本工作时间是工人完成能生产一定产品的施工工艺过程所消耗的时间。通过这些工艺过程可以使材料改变外形，如钢筋煨弯等；可以改变材料的结构与性质，如混凝土制品的养护干燥等；可以使预制构配件安装组合成型；也可以改变产品外部及表面的性质，如粉刷、油漆等。基本工作时间所包括的内容依工作性质各不相同。基本工作时间的长短和工作量大小成正比例。 辅助工作时间是为保证基本工作能顺利完成所消耗的时间。在辅助工作时间里，不能使产品的形状大小、性质或位置发生变化。辅助工作时间的结束，往往就是基本工作时间的开始。辅助工作一般是手工操作。但如果在机手并动的情况下，辅助工作是在机械运转过程中进行的，为避免重复则不应再计辅助工作时间的消耗。辅助工作时间长短与工作量大小有关。 准备与结束工作时间是指任务前或任务完成后所消耗的工作时间。如工作地点、劳动工具和劳动对象的准备工作时间；工作结束后的整理工作时间等。准备和结束工作时间的长短与所担负的工作量大小无关，但往往和工作内容有关。所以，又可以把这项时间消耗分为班内的准备与结束工作时间和任务的准备与结束工作时间。 （2）休息时间是工人在工作过程中为恢复体力所必需的短暂休息和生理需要的时间消耗。这种时间是为了保证工人精力充沛地进行工作，所在在定额时间中必须进行计算。休息时间的长短和劳动条件有关，劳动繁重紧张、劳动条件差（如高温），则休息时间需要长。 （3）不可避免的中断所消耗的时间是由于施工工艺特点引起的工作中断所必需的时间。与施工过程工艺特点有关的工作中断时间，应包括在定额时间内，但应尽量缩短此项时间消耗。与工艺特点无关的工作中断所占用时间，是由于劳动组织不合理引起的，属于损失时间，不能计入定额时间。 损失时间，是和产品生产无关，而和施工组织和技术上的缺点有关，与工人在施工过程的个人过失或某些偶然因素有关的时间消耗。 损失时间中包括有多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的工时损失。 多余和偶然工作的时间损失，多余工作，就是工人进行了任务以外的工作而又不能增加产品数量的工作。如重砌质量不合格的墙体。多余工作的工时损失，一般都是由于工程技术人同和工人的差错而引起的，因此，不应计入定额时间中。偶然工作也是工人在任务外进行的工作，但能够获得一定产品。如抹灰工不得不补上偶然遗留的墙洞等。从偶然工作的性质盾，在定额中不应考虑它所占用的时间，但是由于偶然工作能获得一定产品，拟定定额时要适当考虑它的影响。
第二章 人工、材料、机械台班消耗量的确定 第一节 人工消耗量的确定 第二章 人工、材料、机械台班消耗量的确定 第一节 人工消耗量的确定 一、工人工作时间消耗的分类 包括必需消耗的时间（定额时间）和损失时间（非定额时间）。 1、必需消耗的时间：是工人在正常施工条件下，为完成一定产品（工作任务）所消耗的时间。包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间的消耗。它是制定定额的主要根据。 2、损失时间中包括： （1）多余工作时间损失——就是工人进行了任务以外的工作而又不能增加产品数量的工作。如重砌不合格的墙体。 （2）偶然工作时间损失——是工人在任务外进行的工作，但能够获得一定产品。如抹灰工不得不补上偶然遗留的墙洞等。
第二章 人工、材料、机械消耗量的确定 第一节 人工消耗量的确定 第二章 人工、材料、机械消耗量的确定 第一节 人工消耗量的确定 （3）停工时间——是指工作班内停止工作造成的工时损失。包括： 施工本身造成的停工时间 非施工本身造成的停工时间 由于水源、电源中断引起的停工时间。 违背劳动纪律造成的工作时间损失。
二、测定时间消耗的基本方法——计时观察法。 计时观察法的种类见下图： 图2. 1 计时观察法的种类 选择法测时 测时法 接续法测时 数示法 计时观察法 图示法 写实记录法 混合法 测定时间消耗的基本方法——计时观察法。 首先确定需要进行计时观察的施工过程，然后对施工过程进行预研究，全面地对各个施工过程及其所处的技术组织条件进行实际调查和分析，以便设计正常的（标准的）施工条件和分析研究测时数据。再选择施工的正常条件，包括 ：采用的劳动工具和机械的类型、工作的组成、工人的组成（包括小组成员的专业、技术等级和人数）、施工方法和劳动组织等。 最后对施工过程进行观察、测时，计算实物和劳务产量，记录施工过程所处的施工条件和确定影响工时消耗的因素。 测时法。测时法主要适用于测定那些定时重复的循环工作的工时消耗，是精确度比较高的一种计时观察法。有选择法和连续法两种。 计时观察法的种类见下图： 工作日写实法
三、人工消耗量的确定 （一）．拟定基本工作时间 （二）．拟定辅助工作和准备与结束工作时间 （三）．拟定不可避免中断时间 （四）．拟定休息时间 （五）．拟定时间定额 时间定额是指某种专业、某种技术等级的工作班组或个人，在合理的劳动组织、合理的使用材料和施工机械同时配合的条件下，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。包括基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时间、准备与结束的工作时间以及工人必须的休息时间。 人工消耗量的确定 （1）．拟定基本工作时间 基本工作时间在必需消耗的工作时间中占的比重最大。在确定基本工作时间时，必须细致、精确。基本工作时间消耗一般应根据计时观察资料来确定。其做法是，首先确定工作过程每一组成部分的工时消耗，然后再综合出工作过程的工时消耗。如果组成部分的产品计量单位和工作过程的产品计量单位不符，就需先求出不同计量单位的换算系数，进行产品计量单位的换算，然后再相加，求得工作过程的工时消耗。 （2）．拟定辅助工作和准备与结束工作时间 辅助工作和准备与结束工作时间的确定方法与基本工作时间相同。但是，如果这两项工作时间在整个工作班工作时间消耗中所占比重不超过5%~6%，则可归纳为一项，以工作过程的计量单位表示，确定出工作过程的工时消耗。如果在计时观察时不能取得足够的资料，也可采用工时规范或经验数据来确定。如具有现行的工时规范，可以直接利用工时规范中规定的辅助和准备与结束工作时间的百分比来计算。例如，根据工时规范规定，各个工程的辅助工作和准备与结束工作、不可避免中断、休息等项，在工作日或作业时间中各占的百分比，见表3. 4。 表3. 4 木作工程工时规范 工作项目疲劳程度规范时间占工作日准备与结时间休息时间不可避免中断时间合计范围%范围%范围%%门窗框扇安装、立木楞、吊水楞、铺地楞、钉立墙板条，及各式室内木装修的安钉工程较轻准备与收拾工具、领会任务单、研究工作、穿脱衣服、转移工作地及组长指导检查等3.89大小便、吸烟、喝水、擦汗、恢复疲劳的局部休息6.2510.14地板安装、钉天棚板条中等同上3.89同上8.3312.2附注：计算定额作业时间时，依照下表新列的辅助时间在各工序中相应增加。工作项目占工序作业时间（%）工作项目占工序作业时间（%）磨刨刀磨槽刨磨凿子12.35.93.4磨线刨锉锯8.38.2 （3）．拟定不可避免中断时间 在确定不可避免中断时间的定额时，必须注意由工艺特点所引起的不可避免中断才可列入工作过程的时间定额。 不可避免中断时间也需要根据测时资料通过整理分析获得，也可以根据经验数据或工时规范，以占工作日的百分比表示此项工时消耗的时间定额。 （4）．拟定休息时间 休息时间应根据工作班作息制度、经验资料、计时观察资料，以及对工作的疲劳程度作全面分析来确定。同时，应考虑尽可能利用不可避免中断时间作为休息时间。 （5）．拟定时间定额 确定的基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间、不可避免中断时间和休息时间之和，就是劳动定额的时间定额。 利用工时规范计算时间定额用下列公式： 工序作业时间=基本工作时间+辅助时间 （3.1） 因为工时规范给出的系数均指占工序作业时间的百分比，所以 工序作业时间=基本工作时间+工序作业时间×辅助时间等各项占作业时间的比重 % 即：工序作业时间=基本工作时间／（1－规范时间% ） 劳动定额也称人工定额。它是表示建筑安装工人劳动生产率的一个先进合理的指标，反映的是建筑安装工人劳动生产率的社会平均先进水平。劳动定额按其表现形式的不同，分为时间定额和产量定额。时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式两者互为倒数关系。即： 时间定额×产量定额＝1 1、时间定额 时间定额是指某种专业、某种技术等级的工作班组或个人，在合理的劳动组织、合理的使用材料和施工机械同时配合的条件下，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。包括基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时间、准备与结束的工作时间以及工人必须的休息时间。 [例3-1] 某工程为人工挖土方，土壤系潮湿的粘性土，按土壤分类属二类土（普通土）。测时资料表明，挖1m3需消耗基本工作时间60min，辅助工作时间占工作班延续时间2%，准备与结束工作时间占工作延续时间2%，不可避免中断时间占1%，休息占20%。试计算时间定额。 时间定额＝60／（1－2％－2%－1%－20%）=80min= 0.167工日 根据时间定额和产量定额互为倒数的关系，可以计算出产量定额：1/0.167=5.99（m³）≈6（m³） 时间定额和产量定额虽然是同一劳动定额的不同表现形式，但其用途却不同。前者是以产品的单位和工日来表示，便于计算完成某一分部（象）工程所需的总工日数，核算工资，编制施工进度计划和计算工期；后者是以单位时间内完成产品的数量表示的，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。 ［例3－2］ 某土方工程，挖基槽的工程量为450立方米，每天有24名个人负责施工，时间定额为0.205工日／m³，试计算完成该分项工程的施工天数。 解：①计算完成该分项工程所需的总劳动量 总劳动量＝450×0.205=92.25（工日） ②计算施工天数 施工天数＝92.25÷24=3.84 ≈ 4（天） 即该分项工程需4天完成。
工序作业时间=基本工作时间+其他工作时间 因为工时规范给出的系数均指占工序作业时间的百分比，所以： 利用工时规范计算时间定额用下列公式： 工序作业时间=基本工作时间+其他工作时间 因为工时规范给出的系数均指占工序作业时间的百分比，所以： 工序作业时间=基本工作时间+工序作业时间×辅助时间等占作业时间的比重 % 即：工序作业时间=基本工作时间／（1－规范时间% ） （5）．拟定时间定额 确定的基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间、不可避免中断时间和休息时间之和，就是劳动定额的时间定额。 利用工时规范计算时间定额用下列公式： 工序作业时间=基本工作时间+辅助时间 （3.1） 因为工时规范给出的系数均指占工序作业时间的百分比，所以 工序作业时间=基本工作时间+工序作业时间×辅助时间等各项占作业时间的比重 % 即：工序作业时间=基本工作时间／（1－规范时间% ） 劳动定额也称人工定额。它是表示建筑安装工人劳动生产率的一个先进合理的指标，反映的是建筑安装工人劳动生产率的社会平均先进水平。劳动定额按其表现形式的不同，分为时间定额和产量定额。时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式两者互为倒数关系。即： 时间定额×产量定额＝1 1、时间定额 时间定额是指某种专业、某种技术等级的工作班组或个人，在合理的劳动组织、合理的使用材料和施工机械同时配合的条件下，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。包括基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时间、准备与结束的工作时间以及工人必须的休息时间。
时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式两者互为倒数关系。即： 时间定额×产量定额＝1 时间定额和产量定额用途却不同。前者是以产品的单位和工日来表示，便于计算完成某一分部（项）工程所需的总工日数，核算工资，编制施工进度计划和计算工期；后者是以单位时间内完成产品的数量表示的，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。
时间定额＝60／（1－2％－2%－1%－20%）=80min= 0.167工日 根据时间定额和产量定额互为倒数的关系， [例3-1] 某工程为人工挖土方，土壤系潮湿的粘性土，按土壤分类属二类土（普通土）。测时资料表明，挖1m3需消耗基本工作时间60min，辅助工作时间占工作班延续时间2%，准备与结束工作时间占工作延续时间2%，不可避免中断时间占1%，休息占20%。试计算时间定额。 时间定额＝60／（1－2％－2%－1%－20%）=80min= 0.167工日 根据时间定额和产量定额互为倒数的关系， 可以计算出产量定额：1/0.167=5.99（m³）≈6（m³） ［例3－2］ 某土方工程，挖基槽的工程量为450立方米，每天有24名个人负责施工，时间定额为0.205工日／m³，试计算完成该分项工程的施工天数。 解：①计算完成该分项工程所需的总劳动量 总劳动量＝450×0.205=92.25（工日） ②计算施工天数 施工天数＝92.25÷24=3.84 ≈ 4（天） 即该分项工程需4天完成。 [例3-1] 某工程为人工挖土方，土壤系潮湿的粘性土，按土壤分类属二类土（普通土）。测时资料表明，挖1m3需消耗基本工作时间60min，辅助工作时间占工作班延续时间2%，准备与结束工作时间占工作延续时间2%，不可避免中断时间占1%，休息占20%。试计算时间定额。 时间定额＝60／（1－2％－2%－1%－20%）=80min= 0.167工日 根据时间定额和产量定额互为倒数的关系，可以计算出产量定额：1/0.167=5.99（m³）≈6（m³） 时间定额和产量定额虽然是同一劳动定额的不同表现形式，但其用途却不同。前者是以产品的单位和工日来表示，便于计算完成某一分部（象）工程所需的总工日数，核算工资，编制施工进度计划和计算工期；后者是以单位时间内完成产品的数量表示的，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。 ［例3－2］ 某土方工程，挖基槽的工程量为450立方米，每天有24名个人负责施工，时间定额为0.205工日／m³，试计算完成该分项工程的施工天数。 解：①计算完成该分项工程所需的总劳动量 总劳动量＝450×0.205=92.25（工日） ②计算施工天数 施工天数＝92.25÷24=3.84 ≈ 4（天） 即该分项工程需4天完成。
第二节 机械台班定额消耗量的确定 一、机器工作时间消耗的分类 机器工作时间分为必需消耗的时间和损失时间两大类。 第二节 机械台班定额消耗量的确定 一、机器工作时间消耗的分类 机器工作时间分为必需消耗的时间和损失时间两大类。 1、必需消耗的工作时间里，包括有效工作、不可避免的无负荷工作和不可避免的中断三项时间消耗。 而在有效工作的时间消耗中又包括正常负荷下、有根据地降低负荷下和低负荷下工作的工时消耗。
与工艺过程的特点有关的不可避免中断工作时间，有循环的和定期的两种。 （1）循环的不可避免中断，是在机器工作的每一个循环中重复一次。 如汽车装货和卸货时的停车。 （2）定期的不可避免中断，是经过一定时间重复一次。 比如当把灰浆泵由一个工作地点转移到另一工作地点时的工作中断。 与机器有关的不可避免中断工作时间，是由于工人进行准备与结束工作或辅助工作时，机器停止工作而引起的中断工作时间。它是与机器的使用与保养有关的不可避免中断时间。工人休息时间前面已经作了说明。这里要注意的是，应昼利用与工艺过程有关的和与机器有关的不可避免中断时间进行休息，以充分利用工作时间。
2、损失的工作时间中，包括多余工作、停工和违背劳动纪律所消耗的工作时间。 机器的多余工作时间，是机器进行任务内和工艺过程内未包括的工作而延续的时间。如工人没有及时供料而使机器空运转的时间。 机器的停工时间，按其性质也可分为施工本身造成和非施工本身造成的停工。 违反劳动纪律引起的机器的时间损失，是指由于工人迟到早退或擅算岗位等原因引起的机器停工时间。
二、确定正常的施工条件 拟定机械工作正常条件，主要是拟定工作地点的合理组织和合理的工人编制。 工作地点的合理组织，就是对施工地点机械和材料的放置位置、工人从事操作的场所，作出科学合理的平面布置和空间安排。它要求施工机械和操作机械的工人在最小范围内移动，但又不阻碍机械运转和工人操作；应使机械的开关和操作装置尽可能集中地装置在操作工人的近旁，以节省工作时间和减轻劳动强度；应最大限度发挥机械的效能，减少工人的手工操作。 拟定合理的工人编制，就是根据施工机械的性能和设计能力，工人的专业分工和劳动工效，合理确定操纵机械的工人和直接参加机械化施工过程的工人的编制人数。
二、机械台班定额消耗量的确定 1、确定正常的施工条件 2、确定机械一小时纯工作正常生产率 3、确定施工机械的正常利用系数 4、计算施工机械台班定额
（1）、确定正常的施工条件 拟定机械工作正常条件，主要是拟定工作地点的合理组织和合理的工人编制。 （2）、确定机械一小时纯工作正常生产率 机械一小时纯工作正常生产率，就是在正常施工组织条件下，具有必需的知识和技能的技术工人操纵机械一小时的生产率。 对于循环动作机械，确定机械纯工作一小时正常生产率的 计算公式如下：
对于连续动作机械，计算公式如下： 工作时间内的产品数量和工作时间的消耗，要通过多次现场观察和机械说明来取得数据。
（3）、确定施工机械的正常利用系数 机械的利用系数和机械在工作班内的工作状况有着密切的关系。 确定机械正常利用系数，要计算工作班正常状况下准备与结束工作，机械启动、机械维护等工作所必须消耗的时间，以及机械有效工作的开始与结束时间。从而进一步计算出机械在工作班内的纯工作时间和机械正常利用系数。
=机械一小时纯工作正常生产率 ×工作班纯工作时间 （4）、计算施工机械台班定额 施工机械台班产量定额 =机械一小时纯工作正常生产率 ×工作班纯工作时间 或
第三节 材料定额消耗量的确定 一、一次性材料消耗量的计算 第三节 材料定额消耗量的确定 一、一次性材料消耗量的计算 在正常的施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的材料和半成品的数量标准，称为材料消耗定额。 施工中材料的消耗，可分为必须的材料消耗和损失的材料两类性质。 材料总消耗量＝净用量＋损耗量 ＝净用量×（1＋损耗率％）
（一）确定材料消耗量的基本方法 1、现场技术测定法： 2、实验室试验法： 3、现场统计法： 4、理论计算方法：
砖的用量可以用以下公式计算： K 砖的净用量＝—————————————————— 墙厚（砖长＋灰缝）×（砖厚＋灰缝） 其中：①K——墙后用砖长倍数表示时的2倍，如半砖墙K＝0.5×2=1； 1砖墙K=1×2＝2；一砖半砖墙K=1.5×2＝3。 ②墙厚：半砖—115㎜K=1×2 1砖—240㎜ 1砖半砖墙—365㎜ ③灰缝一般取10㎜
二.周转性材料消耗量的计算 施工中使用的周转材料消耗量计算应按多次使用、分次摊销的办法确定。 材料的摊销量＝一次使用量×摊销系数 其中： 一次使用量＝材料的净用量×（1－材料损耗率） 摊销系数＝ 周转使用系数－（1－损耗率）×回收价值率／周转次数 ×100％ 周转使用系数＝ （周转次数－1）×损耗率／周转次数 ×100％ 回收价值率＝ 一次使用量×（1－损耗率）／周转次数 ×100％
第四节 企业定额的用途和编制原则 建筑安装企业定额一般称为施工定额。它是根据专业施工的作业对象和工艺制定的。 第四节 企业定额的用途和编制原则 建筑安装企业定额一般称为施工定额。它是根据专业施工的作业对象和工艺制定的。 施工定额反映企业的施工水平、装备水平和管理水平 一、企业定额的性质 企业定额是建筑安装企业内部管理的定额。 包括企业生产经营活动的计划、组织、协调、控制和指挥等各个环节。 企业应根据本企业的具体条件和可能挖掘的潜力、市场的需求和竞争环境，根据国家有关政策、法律和规范、制度，自行决定定额的水平。
二、企业定额的编制原则 1．平均先进性原则 所谓平均先进水平，就是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。 2．简明适用性原则 3．以专家为主编制定额的原则 4．独立自主的原则
作业:1、采用技术测定法编制劳动定额 : 某工人小组完成某种新型砌块的砌筑工作 , 砌筑 1000 块需基本工作时间为 350 分钟 , 辅助工作时间为 35 分钟 , 准备与结束时间、 休息时间、不可避免的中断时间分别为工作班延续时间的 5% 、3% 、 2%, 损失时间 80 分 钟 ,l 立方米砌体需砌块 520 块 , 计算每立方米砌体的人工时间定额及人工产量定额。
4、某工程基坑土方量 15000 立方米 , 其中 90% 采用反铲机挖土 , 反铲机循环一次 49 秒 , 挖斗容量 1 立方米 , 装载系数 0.9, 反铲机机械时间利用系数 0.9, 另外 10% 的土方采用人工挖土 ,人工产量定额为 6 立方米 / 工日 , 计算反铲机的台班产量定额、上述 挖土所需的反铲机台班数及人工工日数；若采用 2 台反铲机 16 小时作业 ,10 个工人 8 小 时作业 , 则上述挖土需要多少天完成 ? 3、 某建筑物的卫生间内墙采用 1：3 的水泥砂浆贴瓷砖 , 尺寸为 152mm × l52mm × 5mm, 水泥砂浆结合层的厚度为 l0 mm, 灰缝宽 2mm, 瓷砖的损耗率为 3%, 水泥砂浆的损耗率为 1%, 计算 100 平方米墙面中瓷砖、水泥砂浆的消耗量。
第三章 人工、材料、机械台班单价的确定 第 直接工程费 一 节 建 筑 措施费 工 程 费 用 的 组 成 ⑴直接费 规费 ⑵间接费 第三章 人工、材料、机械台班单价的确定 第 一 节 建 筑 工 程 费 用 的 组 成 直接工程费 ⑴直接费 措施费 规费 ⑵间接费 企业管理费 ⑶利润 ⑷税金
1、人工费——包括：基本工资、工资性津贴、辅助工资、福利费、劳动保护费。 一、 1、人工费——包括：基本工资、工资性津贴、辅助工资、福利费、劳动保护费。 2、材料费——包括：材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。 3、施工机械使用费——包括：折旧费、大修理费、经常修理费、机上人工费、燃料动力费、其它机械安拆和场外运输费、养路费、车船使用税、保险费及年检费等。 人工费 直接工程费 材料费 施工机械使用费
①环境保护费 ⒀垂直运输机械及超高 ②文明施工费 ⒁构件运输及安装 ③安全施工费 ⒂总承包服务费 ④临时设施费 ⑤夜间施工增加费 ⑥二次搬运费 ⑦大型机械设备进出场及安拆费 ⑧.砼及钢筋砼模板支架摊销费 ⑨脚手架费 ⑩已完工程及设备保护费 ⑾施工排水降水费 ⑿冬雨季施工增加费 措施费
规费 规费 间接费 企业管理费 工程排污费 工程定额测定费 养老保险金 社会保障费 失业保险金 医疗保险金 住房公积金 危险作业意外伤害保险 安全施工费
企业管理费 1．管理人员工资 2．办公费 3．差旅交通费 4．固定资产使用费 5．工具用具使用费 6．劳动保险费 7．工会经费 8．职工教育经费 9. 财产保险费 10.财务费 11.税金 12.其他
三、利润 指施工企业完成所承包工程应收取的利润。 四、税金 指国家税法规定的应计入建筑工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。
第二节 建筑安装工程费用的计算 山东省现行建筑工程预结算程序 一、工程类别划分标准 工程类别划分标准，是根据不同的单位工程，按其施工难易程度，结合我省建筑市场的实际情况确定的。建筑工程的工程类别按工业建筑工程、民用建筑工程、构筑物工程、单独土石方工程、桩基础工程分列项目并划分了若干类别。
第三节 人工、材料、机械台班单价的确定 一、人工日工资单价的组成和确定 第三节 人工、材料、机械台班单价的确定 一、人工日工资单价的组成和确定 人工日工资单价是指预算定额中一个建筑安装工人在一个工作日应计入的全部人工费用。（山东目前的人日工资标准为22元） 1. 基本工资 工人岗位工资标准设8个岗位，技能工资分初级工、中级工、高级工、技师和高级技师五类工资标准26档 建筑业全年每月平均工作天数为： （年日历天数365天－星期日104天－法定节日10天）÷12月=20.92天
2、工资性津贴 现行发放的各种物价补贴、煤（燃气）补贴、住房补贴、交通补贴、地区补贴、流动施工津贴等等。 3、辅助工资 指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资。 4、福利费 主要用于职工的医药费,医护人员的工资，医务经费，职工生活困难补助，职工浴室、幼儿园工作人员的工资以及按国家规定开支的其他职工福利支出。 5、劳动保护费 指按国家有关规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费等费用。
人工工资单价的组成内容 岗位工资 基本工资 技能工资 工龄工资 物价补贴 房补 工资性补贴 煤、燃气补贴 地区津贴 流动施工津贴 辅助工资 劳保用品 劳保福利费 取暖费 防暑降温费 洗理费
材料单价的组成和确定 二、材料费 1. 材料原价，或供应价格。 2 .材料运杂费 3.运输损耗费 4.采购保管费用。包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。运输费用。 5. 检验试验费。 另外还有风险因素，主要是指材料价格浮动。
三、施工机械台班单价的的组成与计算 施工机械台班单价是以“台班”为计量单位，指一台施工机械在一个台班中(按八小时计)为使机械正常运转所支出和分摊的各种费用之和。 （一）、第一类费用 （1）机械台班折旧费—是指机械设备按规定的使用期限，陆续收回其原值及所支付的贷款利息而分摊到每一台班的费用。
⑵台班大修理费 台班大修理费—指机械设备按规定的大修理间隔台班必须进行大修理，以保证机械完好和正常运转，所支出的各项修理费用的台班分摊额。
⑶台班经常修理费 为了简化计算，台班经常修理费可按台班大修理费乘以系数K确定，计算公式如下： 台班经常修理费=台班大修理费×K
也称可变费用。这类费用包括机上工作人员的工资、燃料动力费、养路费及车船使用税等费用。 ⑴机上工作人员的工资 ⑵燃料动力费 ⑷台班安拆费及场外运输费 （二）、第二类费用 也称可变费用。这类费用包括机上工作人员的工资、燃料动力费、养路费及车船使用税等费用。 ⑴机上工作人员的工资 ⑵燃料动力费 ⑶台班养路费及车船使用税
第 四章 工程量清单计价 第一节 工程量清单计价概述 一、工程量清单 是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。
二、工程量清单计价 是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用 ,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金及风险。 三、“四统一”原则 统一项目编码 统一项目名称 统一计量单位 统一工程量计算规则
四、实行工程量清单计价办法的意义 1、有利于降低工程造价，合理节约投资 2、因为招标的原则是合理低价中标， 促使施工企业采取一切手段提高自身竞争能力。 3、有利于业主在极限竞争状态下获得最合理的工程造价。 4、采用工程量清单招标有利于实现风险的合理分担。 5、采用工程量清单招标有利于节省时间，减少不必要的重复劳动。
五、工程量清单计价的特点 1．规定性 （1）是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行。 （2）是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了四统一原则。 2．实用性 计价规范附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰， 3．竞争性 （1）、措施项目 （2）、计价规范中没有工、料、机消耗量，将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由市场的供求关系自行确定价格
（二）、特点： 1．统一计价规则 2．有效控制消耗量 3.彻底放开价格 4．企业自主报价 5．市场有序竞争形成价格 在投标过程中,有效引入竞争机制,淡化标底的作用,在保证质量、工期的前提下, 最终以“不低于成本”的合理低价者中标。
大致可分为以下几种形式： （三）、工程量清单单价的确定 1) 完全费用单价法 ; 2) 综合单价法 ; 3) 工料单价法。 工料单价法+管理费用+利润 = 综合单价法 工料单价法+管理费用+利润十规费+税金=完全费用单价法
主要包括工程量清单说明和工程量清单表两部分。 （1）工程量清单说明 （六）、工程量清单的表现形式 主要包括工程量清单说明和工程量清单表两部分。 （1）工程量清单说明 解释拟招标工程的工程量清单的编制依据以及重要作用 明确清单中的工程量是招标人估算得出的，结算时的工程量应以核准的实际完成量为依据 提示投标申请人重视清单，以及如何使用清单。 （2）工程量清单表。 工程量清单表作为清单项目和工程数量的载体，是工程量清单的重要组成部分。包括8个表格。
第二节 工程量清单的编制 一、 工程量清单的格式。 工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容和为实现这些工程内容而进行的一切工作。包括封面、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目表组成。工程量清单应采用统一格式编制。
二、工程量清单格式应由下列内容组成： 1)封面(表4-1) 2)填表须知(表4-2) 3)总说明(表4-3) 4)分部分项工程量清单(表4-4) 5)措施项目清单(表4-5) 6)其他项目清单(表4-6) 7)零星工作项目表(表4-7)
（一）工程量清单封面 表4-1 招 标 人： （单位签字盖章） 法定代表人： （签字盖章） 中 介 机 构 造价工程师 （一）工程量清单封面 表4-1 工程 招 标 人： （单位签字盖章） 法定代表人： （签字盖章） 中 介 机 构 造价工程师 及注册证号： （签字盖执业专用章） 编制时间：
（二）、填表须知 表4-2 填表须知 1、 工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 2、 工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。 3、 工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价合合价中。 4、 金额（价格）均应以 币表示。
（三）、总说明 1. 工程概况： 2. 招标范围： 3. 清单编制依据： 4. 工程质量： 5. 考虑施工中可能发生的设计变更或清单有误，预留金额：。 6. ………… 7．…………
（四）、分部分项工程清单项目的设置 分部分项工程清单项目的设置,原则上是以形成工程实体为主。 项目必须包括完成或形成实体部分的全部内容。 招标人必须按规范规定执行,不得因情况不同而变动。 在设置清单项目时,以规范附录中项目名称为主体,考虑该项目的规格、型号材质等特征要求,结合拟建工程的实际情况, 在工程量清单中详细地描述出影响工程计价的有关因素。
在清单项目设置时应注意以下几点: (1) 项目编码 项目编码采用12 位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码, 应按计价规范附录中的相应编码设置,不得变动。编码中的后三位是具体的清单项目名称编码,由清单编制人根据实际情况设置。 对于计价规范附录中的缺项,由编制人自行补充。补充项目应填写在工程量清单相应分部工程之后,并在"项目编码"栏中以"补"字示之。
(2) 项目名称 清单项目名称应严格按照计价规范规定,不得随意更改项目名称。 分部分项工程量清单的项目特征、工程内容 , 会直接影响其综合单价的确定, 因此清单编制人必须严格按照计价规范列出的每个工程量清单项目的项目特征、工程内容,结合拟建工程的实际情况,详细描述工程量清单的项目名称。 (3) 项目特征 项目特征是用来描述清单项目的,通过对项目特征的描述,使清单项目名称清晰化、具体化、详细化。只有描述清单项目清晰、准确,才能使投标人全面、准确地理解招标人的工程内容和要求,做到正确报价。
(4)工程内容 清单项目的表现形式,是由主体项目和辅助项目(或称组合项目)构成(主体项目即《计价规范》中的项目名称,辅助项目即计价规范中的工程内容 )。供工程量清单编制人根据拟建工程实际情况有选择地对项目名称描述时参考和投标人确定报价时参考。 如果发生了在计价规范附录中没有列出的工程内容,在清单项目描述中应予以补充。
(5) 工程量计算 清单计价中,计量单位均为基本计量单位,不得使用扩大单位 ( 如 10m、1OOkg) 。 清单计价中的计量原则是以实体安装就位的净尺寸计算，不随施工方法、措施的不同而变化。
（五）、措施项目清单的编制 计价规范提供的措施项目见下表。但仅作为列项参考，对于表中未列的措施项目，工程量清单编制人应做补充，并列在措施项目清单最后，在序号栏中以“补”字示之。措施项目清单以“项”为计量单位，相应数量为“1”。
项目名称 1 通用项目 环境保护 文明施工 安全施工 临时设施 夜间施工 二次搬运 大型机械设备进出场及安拆 混凝土、钢筋混凝土模板及支架 脚手架 已完工程及设备保护 施工排水、降水
（六）、其他项目清单的编制 计价规范提供的其他项目有：预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。 项目建设标准的高低、工程的复杂程度、工期长短等直接影响其他项目清单中的具体内容。 零星工作项目费有招标人根据拟建工程实际情况，列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量。 计价规范内提供的其他项目，仅作为列项参考，对于不足或未列的其他项目，工程量清单编制人应做补充,并列在其他项目清单最后,在序号栏中以"补"字示之。
三、清单下投标报价的编制工作 工程量清单计价的造价组成应包括按招标文件规定,完成工程量清单所列项目的全部费用,具体包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。 工程量清单计价采用综合单价计价。 即单价中应包括完成每一规定计量单位的合格产品所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、利润，并考虑风险、招标人的特殊要求等而增加的费用。即综合单价包括除规费、税金以外的全部费用。 综合单价不但适用于分部分项工程量清单,也适用于措施项目清单、其他项目清单等。
（一）、工程量清单计价格式 工程量清单计价应采用统一格式，随招标文件发至投标人。工程量清单计价格式应由下列内容组成。 1) 封面(表4-9) 1) 封面(表4-9) 2) 投标总价(表4-10) 3) 工程项目总价表(表4-11) 4) 单项工程费汇总表(表4-12) 5) 单位工程费汇总表(表4-13) 6)分部分项工程量清单计价表(表4-14) 7)措施项目清单计价表(表4-15) 8)其他项目清单计价表(表4-16) 9)零星工作项目计价表(表4-17) lO)分部分项工程量清单综合单价分析表(表4-18) 11)措施项目费分析表(表4-19) 12)主要材料价格表(表4-20)
工程 工程量清单报价表 投 标 人： （单位签字盖章） 法定代表人： （签字盖章） 造价工程师 及注册证号： （签字盖执业专用章） 工程 工程量清单报价表 投 标 人： （单位签字盖章） 法定代表人： （签字盖章） 造价工程师 及注册证号： （签字盖执业专用章） 编 制 时 间：
投标总价 建设单位： 工程名称： 投标总价（小写）： （大写）： 投 标 人： （单位签字盖章） 法定代表人： （签字盖章） 编 制 时 间：
（3）工程量清单计价格式的填写 1）工程量清单计价格式应有投标人填写。 2）封面应按规定内容填写、签字、盖章。 3）投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。 4）工程项目总价表 (A)表中单项工程名称应按单项工程费用表的工程名称填写。 (B)表中金额应按单项工程费汇总表的合计金额填写。 5）单项工程费汇总表 (A)表中单位工程名称应按单位工程费汇总表的工程名称填写。 (B)表中金额应按单位工程费汇总表的合计金额填写。 6）单位工程费汇总表中的金额分别按照分不分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表和其他项目清单计价表的合计金额和按有关规定计算的规费、税金填写。 7）分部分项工程量清单计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量必须 与招标文件提供的分部分项工程量清单一致。
4．工程量清单计价依据 除严格按照《工程量清单计价规范》编制外，一般情况下，还要有如下资料。 ① 招标文件。 ② 工程设计图纸和相关的技术资料（技术规范、检验标准、图纸会审记录、交底纪要、招标答疑记录等）。 ③ 工程所在地的地理、人文环境，包括地质、水文资料，现场周边建筑物及地下管线情况、地下文物、道路交通、能源、通讯条件、天气状况以及当地风俗习惯、当地法律法规等。
5．工程量清单计价步骤 ① 研究招标文件,熟悉工程量清单、施工图纸及相关资料。 ② 视察现场，了解地形、地下情况，及周边环境等。 ③ 了解施工组织设计,熟悉加工定货的有关情况,明确主材和设备的来源情况，确定施工方案。 ④计算工程量 两部分内容,一是核算工程量清单所提供清单项目工程量是否准确,二是计算每一个清单主体项目所组合的辅助项目工程量,以便分析综合单价。
⑤确定措施项目清单内容 措施项目清单是完成项目施工必须采取的措施所需的工作内容, 因此,在确定措施项目清单内容时,必须结合项目的施工方案或施工组织设计的具体情况填写,必要时要根据自己的施工方案或施工组织设计加以修改。 ⑥选定参照定额，确定管理费和利润，取定人、材、机单价。 ⑦分析清单项目的综合单价。 ⑧计算措施项目费、其他项目费、规费、税金等，将分部分项工程项目费、措施项目费、其他项目费和规费、税金汇总、合并、计算出工程造价。 ⑨按招标文件的要求，填写表格，并装订成册。
工程量清单计价价款，应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。其内涵： (1) 包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金； (2) 包括完成每分项工程所含全部工程内容的费用； (3) 包括完成每项工程内容所需的全部费用 ( 规费、税金除外 )； (4) 工程量清单项目中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用； (5) 考虑风险因素而增加的费用。
除合同另有约定外，合同中综合单价因工程量变更应按照下列办法确定 （七）、工程量变更及计价 除合同另有约定外，合同中综合单价因工程量变更应按照下列办法确定 1、工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的依据。 2、由于设计变更引起工程量增减部分，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；增减的工程量属合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。 由于工程量的变更，且实际发生了规定以外的费用和损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后，给予补偿。