在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央贯彻全面从严治党要求，深化党内教育、加强思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。如何深刻领会习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出的重要指示精神，全面认识和准确把握“两学一做”的科学内涵，并在实践中认真贯彻落实“两学一做”要求，是我们当前的首要任务。

（二）总体要求 ●基础在学，关键在做，实现4个“进一步” ▶进一步坚定理想信念，提高党性觉悟; ▶进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向; ▶进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩; ▶进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

●“两学一做”针对的现实问题是什么? ▶着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题; ▶着力解决一些党员党的意识淡化的问题; ▶着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题; ▶着力解决一些党员精神不振的问题; ▶着力解决一些党员道德行为不端的问题。

●做到“5个坚持” ▶坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑; ▶坚持学用结合，知行合一; ▶坚持问题导向，注重实效; ▶坚持领导带头，以上率下; ▶坚持从实际出发，分类指导。

（三）学习教育内容 ●具体学什么? 1、学党章党规 ▶明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章等; ▶认真学习《准则》和《条例》等党内法规等; ▶学习党的历史、革命先辈和先进典型等; ▶从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话 ▶学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想; 2、学系列讲话 　　 ▶学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想; ▶学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。

3、做合格党员 　 做到“四讲四有”： 讲政治、有信念； 讲规矩、有纪律； 讲道德、有品行； 讲奉献、有作为。

3、做合格党员 做到5个方面： 引导党员强化政治意识，保持政治本色; 向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人; 3、做合格党员 　 做到5个方面： 　引导党员强化政治意识，保持政治本色; 　向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人; 　密切联系群众，全心全意为人民服务; 　加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家; 　保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

　　党章是立党、治党、管党的总章程。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。

1、党章是把握党的正确政治方向的根本准则。 　　党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。

2、党章是坚持从严治党方针的根本依据。 　　党章对党内政治生活、组织生活的重大原则问题提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，是制定党内其他规章制度的根本依据。

3、党章是党员加强党性修养的根本标准。 　　党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述，对党员的权利和义务、党员领导干部应该具备的基本条件、党的纪律等作出明确规范，为广大党员、干部进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。

　　中国共产党自诞生以来的九十多年间，历经十六次修改，共产生过十七部党章。这十七部渗透着历史烟云的党章文本，从一个独特的角度，再现了中国共产党从幼年走到成熟的全部过程，记录着中国共产党思想、理论和政治路线与时俱进的发展轨迹。

　　党的历史上的任何一部党章，都是革命发展和党的建设一定阶段上的产物，都是同党当时的政治思想和组织状况，同党和革命的全局紧密联系着的。回顾我党从小到大，从弱到强的发展历史，哪一部党章正确，党的事业就进步就发展，哪一部党章错误，党的事业就受到损失。

　　从1921年7月1日中国共产党成立至今有95年的历史，在共产党90多年的历史长河中，我们党应该产生十七部党章。1921年7月在党的一大上，正式通过了由一个委员会起草的《中国共产党第一个纲领》虽然包含了党章的内容，但不是正式的党章。

　　1922年7月，党的二大讨论通过了《中国共产党章程》才是中国共产党的第一个正式党章。

　　1923年6月召开的三大和1925年1月召开的四大均通过了党的修正章程，但只是对二大通过的党章作了个别改动，基本上保持了原有的内容和结构。 　　

　　党的五大是在大革命处于危机时刻召开的，会议期间没有通过新的党章。 　　党的九大、十大是在文化大革命的特殊期间召开的，党章存在着严重错误。只有七大、八大、十二大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大党章，在党的发展历史上产生了深远影响。

　　七大党章在中国共产党的历史上具有里程碑的意义。修改后的党章总纲中规定：中国共产党以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指针。这意味着中国共产党在二十四年的艰苦历程中所取得的最重要的理论成果——毛泽东思想，在党的根本大法中得到了最终确认

　　中国共产党第十五次全国代表大会，对党章进行了有史以来的第13次修改。这次修改引起了党内外的高度关注。因为它解决了一个极其重大的问题，那就是以党章的形式最终确立了邓小平理论与马克思列宁主义、毛泽东思想并列成为中国共产党的指导思想和行动指南。

　　十六大对党章的修改工作，突出了“三个代表”重要思想对新形势下党的工作和党的建设的指导作用。强调“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。

　　十七大把科学发展观和和谐社会写入党章，提出中国特色社会主义理论体系这一重要概念。不过，十七大对科学发展观的定位是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

　　党的十八大立足于世情、国情和党情的发展变化，立足于这种变化对我们党的建设提出的新要求，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，确立了“五位一体”总体布局，将生态文明建设写入党章，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善。

党章修改的历史，是我们党90年多年来伟大发展历程的缩影和展示。 　　一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程; 　　二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程; 　 　　三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。

　　为什么党在曲折中逐渐成熟壮大，其原因就是科学的党章是无产阶级政党组织统一、行动一致的重要保证，也是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。 　　重视党章的制定和修改是中国共产党的一个传统，每次党代表大会的一项重要议程其中是制定和修改党章，因为制定党章的过程，就是总结党的建设经验，进行巨大的理论创造的过程。

　　党章本身就是用高度精炼、准确和论断性的语言表述马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于党的基本原理，尽管篇幅有限，但讲的都是党的建设的最基本的问题，对党的性质、指导思想、奋斗目标、政治路线、组织原则和组织制度以及党的纪律和党员条件等都作了明确规定。

　　只要认真研究党章各项规定和提法的理论依据及其在党的建设中的重要作用，就会大大有助于完整地、准确地掌握党的学说的科学体系，坚持马克思主义的建党路线。

　　所有党员，特别是党的领导干部要懂得国际共产主义运动的历史和我党的历史，懂得共产主义运动的基本理论和发展过程，懂得建设有中国特色的社会主义是最终实现共产主义最高理想的必经阶段，懂得党的性质、纲领、路线和政策，懂得共产党的权利和义务，懂得党的组织、制度和纪律等等。

　　学习党章，就是学习党的历史，因此，我们应该经常地紧密联系自己和党员群众的思想工作实际，把党章的学习和教育长期坚持和深入下去，在全党形成重视党章、学习党章、执行党章的良好风气。

　　现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来，在保持党章基本内容稳定的前提下，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。

　　这次十八大通过的《党章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条，具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。

　　与党的十七大通过的《党章》相比，十八大党章主要在六大方面进行了修改，这六个方面分别是： 　　1、对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观明确列入党的指导思想； 　　2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，新增写“确立了中国特色社会主义制度”； 　　3、充实了坚持改革开放的内容，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容；

　　与党的十七大通过的《党章》相比，十八大党章主要在六大方面进行了修改，这六个方面分别是： 　　4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局; 　　5、充实完善关于党的建设总体要求的内容，增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容; 　　6、与党章总纲部分相衔接，适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。

　　把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

　　根据新的发展要求，阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。 　　解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

　　全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

　　新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

　　我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。

　　新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。

　　新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。

①新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容 　　全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。

②新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容 　　人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。

③新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容 ④新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容 　　落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。

⑤新《党章》总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段 　　表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。

　　加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。

　　新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求： 　　强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。 　　增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。 　　新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。

　　总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

①对党员和党的干部提出了新要求 　　总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。

②新党章对党的基层组织提出了新要求 　　一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。

②新党章对党的基层组织提出了新要求 　　二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。

　　全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

　　第一是学习马克思主义、列宁主义，毛泽东思想，学习邓小平理论，三个代表重要思想，科学发展观，学习习近平系列重要讲话，这是要努力学习，这是义务之一。 　　第二是带头贯彻党的路线方针政策，在贯彻党的路线方针政策当中发挥先锋模范作用。

　　第三是认真践行党的宗旨，共产党员要努力做群众工作，在群众工作当中，要坚持密切联系群众，全心全意为人民服务，那么最后还有勇于和坏人坏事作斗争，勇于和腐败现象不正之风作斗争，这是党员的基本义务。

　　党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平同志把党员比作“党的肌体的细胞”，正在全党开展的“两学一做”学习教育，可以说就是党的建设的“细胞工程”。

　　我们党有8700多万党员、430多万个党组织。这样一个大党，要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为世界上最强大的一个政党，必须坚持全面从严治党，必须教育管理好党员，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。

　　党的十八大以来，党中央对全面从严治党作出一系列重大部署。从制定实施八项规定入手，出重拳下猛药、治积弊整顽疾，特别是以县处级以上领导干部为主开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，取得显著成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

　　同时也要清醒看到，严肃党内政治生活、发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员教育、建设干部队伍的任务还很重。尤其是对党员队伍中存在的问题不能低估，更不能讳疾忌医。

　　早在改革开放之初，邓小平同志就指出，我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！

　　“两学一做”，基础在学，关键在做，就是做合格党员。那么，什么是合格党员？面临 “四大考验”、身处“四种危险”，共产党员应该加强哪些方面的修炼？根据习近平同志系列重要讲话精神，党中央提出了“四讲四有”这样新形势下合格党员的标志和特质。

1、讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。 　　习近平同志一再强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

1、讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。 　　政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

2、讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。 　　毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。

3、讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。 　　德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。

4、讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。 　　中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。党领导人民进行新民主主义革命，所付出的牺牲世所罕见。

　　总起来说，“四讲四有”不是抽象的，而是具体的。做合格党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上合格党员。

　　当前和今后一个时期，党的中心任务，就是团结带领全党和全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会。适应这一中心任务的需要，党中央明确提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员的要求和标准。

第一，坚持“两手抓、两促进”。 　　一要深入学习贯彻落实中央11号和省委16号文件精神，紧紧围绕全面推进供销社综合改革这一中心任务，牢牢把握机遇，强力推进任务落实。

第一，坚持“两手抓、两促进”。 　　二要深刻领会落实省委“一个定位、三个提升”的总体要求，以继续“走在前列”为目标定位，认清新常态下“三农”工作的新特征新趋势，勇于直面和解决供销社改革发展中的困难和问题。

第一，坚持“两手抓、两促进”。 　　三要紧紧围绕全国文明单位创建，内强素质，外树形象，切实加强和改进作风，着力打造高素质供销社干部队伍 。

第二、把“学”和“做”有机统一起来，推动学习教育扎实开展、取得实效。 　　习近平总书记强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做；要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

第二、把“学”和“做”有机统一起来，推动学习教育扎实开展、取得实效。 　　一要深入学习领会，按照中央、省委的要求，准确把握基础和关键，把“学”和“做”有机统一起来，推动学习教育扎实开展、取得实效。

第二、把“学”和“做”有机统一起来，推动学习教育扎实开展、取得实效。 　　二要突出学习重点，坚持把学党章党规与学系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好领悟系列讲话的基本精神和实践要求，切实做到真学真懂真信真用。

第二、把“学”和“做”有机统一起来，推动学习教育扎实开展、取得实效。 　　三要进一步深化细化学习内容，区分党员、党员领导干部，列出学习清单、提出学习要求，增强学习教育精准性、针对性。

第二、把“学”和“做”有机统一起来，推动学习教育扎实开展、取得实效。 　　四要通过熟读党章党规，进一步明确合格党员的标准和条件，搞清楚能做什么、不能做什么；通过学习系列讲话，把握好“三个基本”，做到“七个主要领会掌握”，牢记新形势下党员的职责使命，更加自觉地履行党员义务、发挥党员作用 。

第二、把“学”和“做”有机统一起来，推动学习教育扎实开展、取得实效。 　　五要创新学习方式，认真总结“两学一做”学习教育，各支部行之有效的做法，用好个人自学、集体学习、专题学习讨论、讲党课、在线学习交流等方式，使每名党员都能受教育、得提高。

　　同志们，抓好“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。我们每一位共产党员要切实增强政治责任感和使命感，以严谨务实的态度，高标准、严要求开展学习教育，保持省社党员队伍的先进性和纯洁性，增强省社各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为开创全省供销社改革发展新局面提供坚强有力的保证。

谢谢大家