鐵路建設成果報告 交通部部長 陳建宇 104 年 8 月23 日

目次 壹、前言 貳、重大鐵路建設成果 參、臺鐵營運改善成果 肆、後續推動方向 伍、未來願景

壹、前言 總統上任以來，重視臺鐵的建設與營運的改善，並將其納為「愛台12建設」的重點項目，具體的推動策略如下： 都市鐵路立體化及捷運化：消除鐵路沿線平交道，促進土地開發與都巿整體發展，改善既有站場及路線，增設通勤站，提供「無接縫」優質軌道運輸服務，紓解都會區交通擁擠。 東部鐵路提速、電氣化與雙軌化：平衡東西部鐵路建設標準，縮短東西部間交通距離，活絡東部經濟與發展。 台鐵支線改善及其他整建計畫：因應高鐵車站聯外軌道運輸接駁服務，改善現行臺鐵營運體質，推動台鐵轉型再生。

貳、重大鐵路建設成果 已完成 9項計畫：總投資金額1743.09億元 臺北市區鐵路地下化東延南港工程 臺鐵臺南沙崙支線 臺鐵新竹內灣支線改善 97年9月21日啟用，消除15處平交道，促進南港周邊整體開發 臺鐵臺南沙崙支線 100年1月2日啟用，鐵路捷運化，提供高鐵聯外軌道運輸服務 臺鐵新竹內灣支線改善 100年11月11日啟用，消除8處平交道，改善既有內灣支線，內灣觀光永續發展 臺鐵林邊溪橋改善 101年1月10日啟用，消除5處平交道，改善林邊水患問題 臺北機廠遷建(富岡基地) 102年1月及12月陸續啟用，提升機廠維修能量 花東線鐵路瓶頸路段雙軌化暨全線電氣化 103年6月28日啟用，臺北=臺東間行車時間由5小時縮短為3小時30分 員林市區鐵路高架化 103年11月2日啟用，消除3處平交道，6處公路立體交叉，都市縫合，有利都市更新發展 基隆車站遷移 104年6月29日啟用，都市縫合、促進都市更新 臺鐵高雄-屏東潮州捷運化 104年8月23日全線啟用，消除24處平交道

貳、重大鐵路建設成果 執行中改善計畫12項：總投資金額3801.26億元 臺鐵購車計畫(104-113年) 臺鐵都會區捷運化(基隆苗栗段) 預定113年全數投入，提供安全舒適乘車服務 臺鐵都會區捷運化(基隆苗栗段) 預定105年完成，汐止樟樹灣三軌化102.4.18啟用、增設浮洲通勤站100.9.2啟用，場站改善已完成(香山站103.5.30、苗栗站102.10.25及談文站97.3.14) 臺鐵捷運化桃園段高架化計畫 104.7.26桃園臨時站啟用，刻正辦理都市計畫變更。桃市府希望改採地下化，研議中 臺中都會區鐵路高架捷運化計畫 預定106年3月全線通車(含新增5站) 臺南市區鐵路地下化計畫 預定106年5月完成，刻正辦理用地取得及都市計畫變更 高雄市區鐵路地下化計畫 預定106年12月通車，都市縫合，促進都市更新 高雄鐵路地下化延伸鳳山計畫 高雄鐵路地下化延伸左營計畫 高雄機廠遷建(潮州基地) 預定108年6月完工，提升維修能量 花東線整體服務效能提升計畫 預定106年8月完工，場站改善 鐵路行車安全改善6年計畫 預定109年底完工，提升行車安全 南迴鐵路臺東潮州段電氣化計畫 預定109年12月電氣化通車

貳、重大鐵路建設成果 對臺灣的整體貢獻 全 運 安 輸 通 效 交 率 經 社 會 濟 環 發 境 展 整體效益 建構便捷及快速之鐵路運輸服務 消除平交道，減少交通延滯，降低肇事率 整體效益 都市縫合及促進都市更新 提昇生活環境品質 發 濟 經 展 社 會 環 境

參、臺鐵營運改善成果 臺鐵購車計畫 大幅降低東部幹線尖峰時段一票難求的狀況。 增加西部幹線鐵路班次。 已購置列車 EMU800微笑號296輛(8輛1列)：104年7月全數投入營運 普悠瑪號136輛：102年全數投入營運 增購：太魯閣號16輛、普悠瑪號16輛、EMU800 48輛，預計明年1月投入營運。 臺鐵整體購置及汰換車輛計畫(104-113年) 104.5.22核定計畫，購車總經費997.3億元 預定購置城際客車600輛(12輛1列)、區間客車 520輛(10輛1列)、機車127輛、支線環保節能客 車(低噪音低汙染油電混合)60輛 計畫效益 提供舒適、便捷、安全之優質鐵路運輸服務 更新車隊、簡化車種及提高行車效率 提供低噪音低汙染之平穩舒適支線客車，提升支 線觀光發展 提供西部幹線都會區快捷運輸及捷運化服務

參、臺鐵營運改善成果 營收5,200萬元 本業收入占總收入83% 運量64萬人 隨著高鐵於95年元月通車、雪山隧道於95年6月啟用，以及臺北捷運板南線陸續完工通車，各界均認為將嚴重衝擊臺鐵的營運。 臺鐵局自97年起，調整營運策略，並擴大電子票證服務範圍，新購傾斜式列車暨區間列車陸續投入營運，提升整體運能及服務品質，使營運人數及營收每年均有顯著成長。 每日運量自96年46萬人提升至目前64萬人，運量成長約37.44%。 每日營收自96年4,000萬提升至目前5,200萬元，營收成長約30%。

參、臺鐵營運改善成果 臺鐵便當銷售、開發鐵路文創商品： 辦理資產開發與活化(含房地出租、BOT、ROT、設定地上權、委託經營)： 便當銷售數 年度 96年 97年 98年 99年 100年 101年 102年 103年 104年 合計(萬份) 338 360 373 497 566 749 851 868 1000 (挑戰) 附屬事業收入占17% 每日便當銷售2萬3,000份，以逐年成長15%為目標 配合特殊節慶日開發鐵路商品，1-7月間已推出近32樣自製鐵路商品 辦理資產開發與活化(含房地出租、BOT、ROT、設定地上權、委託經營)： 單位：億元 101年 102年 103年 104年 (預估) 21.64 22.51 23.40 24.10 資產活化收益年成長率約3-4%(松山車站大樓BOT案、南港車站大樓BOT案及萬華車站大樓BOT案等)，將來配合屏東、高雄、臺南、員林及臺中等地區鐵路高架或地下化後，增加車站及高架橋下多目標商業空間收益，爰每年仍可維持一定比率(3-4%)成長。

參、臺鐵營運改善成果 資產活化償債計畫 截至103年底累積虧損1004.12億元，但一大部分係政策性負擔(20年票價未調整)及歷史包袱所致；目前運輸本業年虧損已大幅降低至27億元。 本部規劃推動14處資產開發，預估至114年開發效益為1,004.19億元。 案名 開發方式 至114年開發效益 臺北機廠 文化部有償撥用 401.00 臺北車站特專區E1E2 設定地上權(國產法) 143.22 南港調車場 標售+出租(都市更新分回不動產) 191.19 高雄站東地區機檢段 22.44 高雄機廠 34.30 高雄港站及臨港西線 設定地上權(都市更新)+標售(都市更新分回不動產) 79.22 基隆西二西三碼頭 設定地上權(都市更新) 3.71 烏日鋼樑廠 4.67 新竹火車站後站地區 標售(都市更新分回不動產)+設定地上權(國產法) 19.17 花蓮六期重劃區 2.57 蘭城之星 5.45 安東街宿舍 56.20 杭北宿舍 18.79 師大宿舍 22.26 合計 1,004.19 億元 已簽約 已核定11處 已簽約 新增3處 10

肆、後續推動方向 臺鐵10年重建(衝刺再造)計畫 以車路分離的精神，全面檢討鐵道產業、都市發展、資產管理、軌道安全、組織人力及票務系統等，提出未來10年的發展計畫，以整合運輸資源、提升運輸效率、改善臺鐵營運體質。 行政院已將本案列為國家級計畫，未來還會再投入5000億元。 基礎設施建設 環島電氣化/快速化(形成一日生活圈) 環島雙軌化/多軌化：花東及南迴鐵路雙軌化、北宜直鐵(強化城際及東部運輸效率) 臺鐵支線/連絡線：恆春、高鐵彰化田中線 臺鐵立體化/捷運化：臺中、高雄、臺南 鐵路站區複合化開發(車站不再是車站，營造出station city) 臺中車站高架模擬圖 南港調車場臺鐵企業總部示意圖 花東鐵路雙軌電氣化

肆、後續推動方向 臺鐵10年重建(衝刺再造)計畫 營運策略調整 提升行車安全與服務品質 人力培育 財務結構合理化 更新車隊，車種簡化、發展鐵道觀光 以六大都市為核心，掌握西幹線都會運輸 強化東幹線(臺北-臺東)及跨線運輸(花蓮-臺中) 提升行車安全與服務品質 票務系統：票證多元化(QR CODE、行動載具)、大數據應用 遠端號誌監控、防災應變系統、高風險路段監測等 人力培育 產學合作、國際交流 攬才、留才、育才 扶植國內運輸產業 財務結構合理化 營運與建設分離 資產活化償債計畫

願景：達成一日生活圈 主要都市任兩點間旅行時間最多3.5小時 伍、未來願景 願景：達成一日生活圈 主要都市任兩點間旅行時間最多3.5小時 3.5 過去(96年以前) 現在(104年) 未來(110年) 南迴鐵路 電氣化 環島鐵路電氣化之最後一哩，臺北經高鐵、南迴鐵路至臺東將由4小時縮短為3.5小時。 13

伍、未來願景 跨域整合新智慧，打造幸福心交通 跨域多元整合，擴大交通綜效 善用智慧科技，優化交通服務 轉換施政思維，貼近民意需求

簡報結束