財政E點通 申辦更輕鬆 財政部部長　張盛和 103年12月24日

大 綱 壹、前言 貳、重要成果 叁、未來方向 肆、結語 1

壹、前言 財政部主管的業務涵蓋國庫、賦稅、關務、國產 及促參，與人民日常生活息息相關，業務量大而 繁複。 資訊科技的進步，使民眾對政府提供的服務，產 生「更便捷」、「更主動」及「更開放」的期待 與需求。 財政部正積極運用雲端運算、巨量分析等先進技 術，打造財政資訊加值整合服務，讓人民申辦各 項業務更輕鬆。 愛台12建設:關港貿單一窗口 經濟動能推升方案:積極啟發促參案源，吸引國內資金及陸(外)資投入公共建設 自由經濟示範區:創新關務措施 2

貳、重要成果 國庫集中支付業務 賦稅資訊系統智慧化 導入電子發票 建置關港貿單一窗口 國產管理科技資訊化 建置民間參與公共建設資訊平台 3

國庫集中支付業務 為簡化中央政府各機關繳納稅費作業，已陸續推動各機關員工薪資所得稅、全民健康保險費、勞工保險費、新制勞工退休金、公教人員保險費、各類所得扣繳稅額及二代健保補充保險費等E化代繳作業。 目前正積極推動中央政府各機關繳納電信費 用、電費、臺北自來水費、臺灣自來水費等公 用事業費用彙整E化代繳作業，後續將規劃建置 公務人員退休撫卹基金代繳作業。 4

國庫集中支付業務(續) 全程E化 效益倍增 支用機關 中央銀行 國庫署 國庫局 收費機構 五區國稅局 簡化繳稅費流程 即時查對資訊，便利帳務處理 免除奔波往返金融機構繳費 支用機關 運用電腦自動化解繳國庫 減輕作業負擔 提高行政效能 中央銀行 國庫局 全程E化 效益倍增 擴大E化範圍、提升優質服務 節省郵資及匯費1年364萬元 提高國庫財務行政效率與效能 國庫署 加速稅款劃解，便利核帳 發揮資源共享效益 免除每筆8元手續費支出 五區國稅局 電腦自動勾稽帳務資料 節省人工作業負擔 免除支票交換兌付作業 收費機構

賦稅資訊系統智慧化 資訊系統平台移轉 無縫接軌 整合、智慧化 網路化 自動化 第三階段 賦稅資訊系統整合再造 第二階段 第一階段 電子計算機系統 (57年逐步導入) 自動化 第二階段 國稅平台移轉(86年) 地方稅平台(93–94年) 資料與系統缺橫向整合 Limit 網路化 第三階段 賦稅資訊系統整合再造 (含國、地稅，99–102年) New 整合、智慧化 資訊系統平台移轉 無縫接軌 6

賦稅資訊系統智慧化(續) 103年網路申報服務 業務別 網路申報比率 個人綜合所得稅 90.5%(含稅額試算) 營業稅 95.94% 營利事業所得稅 99.87% 15種稅目已提供網路申報(辦)服務 個人綜合所得稅、營業稅、 營利事業所得稅、遺產稅、 贈與稅、證交稅、期交稅、 貨物稅、菸酒稅、土地增值稅、契稅、印花稅、娛樂稅、 房屋稅、地價稅等 7

賦稅資訊系統智慧化(續) 稅額試算服務 處理：6億4千8百多萬筆資料 節省 民眾及國稅局 直接與間接成本約11億3千萬元 8

賦稅資訊系統智慧化(續) 多元繳稅管道 銀行臨櫃、便利商店、委取轉帳、 ATM、電話語音、活儲帳戶(網路)、信用卡、晶片金融卡等 8 種。 人工繳稅：4.22% 電子化繳稅：95.78% 至103年6月12日止各繳稅管道使用率 9

導入電子發票 發票開立/接收 帳務處理 配合政府機關查帳報稅 整體評估 導入前 開立紙本 郵局寄送 紙本須人工登打、運輸及倉儲 須收集紙本憑證，帳簿管理繁瑣 電子化營業流程較不順暢 導入後 電子交易 立刻完成 結合電子商務， 快速有效率 電子資料直接匯入，查對快速 節能減碳、簡化流程、提升競爭力 大型、連鎖及知名營業人陸續導入電子發票 中小型業人導入電子發票,透過加值服務中心及資服業者輔導 電子商務中小型業者比實體消費通路營業人機會較大(接受電子化程度較高) 10

建置關港貿單一窗口 11

建置關港貿單一窗口(續) 質化效益 量化效益 提供通關簽審單證合一申 辦、查詢及貨櫃物動態全流 程追踨等便捷服務，提升進 出口服務品質，便利供應鏈 物流管理。 鏈結進出口管理機關，提供 多元G2G查證、會辦及資料 交換服務，進出口資訊透通 共享，提升機關行政效率及 管理效能。 建立標準化資訊交換機制及 訊息，促進經貿國際接軌與 跨境合作。 業者透過單一窗口申辦簽審 案件數估達簽審案件總數90%。 商民使用多元便捷服務次數 每年達6,000萬次以上。 鏈結26家進出口管理機關， 提供200餘項G2G服務。 調和關港貿合約250項資料項 目。 估計每年節省業者成本8億6 千萬元，節省政府經費7億2 千萬元，總計減少15億8千萬 元之作業成本。 12

國產管理科技資訊化 財政部經管國有土地數量龐大，約151萬餘筆錄，面積21.8萬餘公頃，深山及偏遠地區國有土地，人煙罕至，易招致濫墾、濫建、盜挖等生態破壞行為，傳統式的巡管、圍籬等方式，難以即時防範。 財政部洽請內政部營建署提供國土利用監測計 畫-衛星監測變異點資料，即時發現土地有異狀 情事，可立即制止並採取行動。 13

國產管理科技資訊化(續) 土地利用變遷偵測管理系統運用說明(1/5) 灰色範圍擴大，疑有變異，放大觀測結果如次頁。 後 前

後 前 國產管理科技資訊化(續) 土地利用變遷偵測管理系統運用說明(2/5) 影像色彩為紅色係呈現植被範圍，後期影像紅色部分減少，明顯有變異情形。 後 前

國產管理科技資訊化(續) 土地利用變遷偵測管理系統運用說明(3/5) 屏東辦事處至現場會勘發現遭砂石場占用 (○○○砂石場) 屬重大非法破壞國土及生態環境案件

國產管理科技資訊化(續) 土地利用變遷偵測管理系統運用說明(4/5) 屏東辦事處移送檢查機關偵辦 屏東辦事處確認國土遭竊佔事實後，立即移送臺灣屏 東地方法院檢察署偵辦。 經臺灣屏東地方法院檢察署檢察官諭示行為人自行騰空返還。

屏東辦事處至現場勘查占用人已騰空返還國有土地 國產管理科技資訊化(續) 土地利用變遷偵測管理系統運用說明(5/5) 屏東辦事處至現場勘查占用人已騰空返還國有土地 - 現場已回填土方並搬移相關 砂石機具。

建置民間參與公共建設資訊平台 透過統一管道揭露法令、招商及案件相關資訊，達到快速、簡便、資訊公開之效能。 引進民間參與公共建設、提升公共服務品質、增加財政收入，共創民眾、廠商及政府機關之三贏局面 列管人員 民眾 潛在廠商 促參資訊系統 招商資訊 列管資訊 刊登採購公報 法令解釋 查詢相關資訊 本部促參司 列管作業 公告/公開資料 主辦機關* *主辦機關：中央為目的事業主管機關、直轄 市為直轄市政府、縣市為縣市政府 19

簽約效益(已扣除終止契約案件及特殊案件) 建置民間參與公共建設資訊平台(續) 累計歷年民間參與公共建設簽約案件效益表 年度 簽約達成值 簽約效益(已扣除終止契約案件及特殊案件) 件數 計畫 規模 (億元) 簽約 金額 契約期間減少 政府財政支出 契約期間增加 政府財政收入 創造就業機會 (名) 91~102 1,088 9,489 9,183 8,493 5,357 150,390 103年註 90 1,084 305 548 15,414 合計 1,178 10,573 10,267 8,798 5,905 165,804 註：統計至103年10月底 20

建置民間參與公共建設資訊平台(續) 臺北轉運站 BOT

建置民間參與公共建設資訊平台(續) 台北港貨櫃中心BOT

建置民間參與公共建設資訊平台(續) 國立傳統藝術中心(OT)

叁、未來方向 外籍旅客購物E化退稅 國產業務申辦免附佐證資料 協助食品安全追溯追蹤 推動創新關務措施 強化公股銀行網路金融與行銷 巨量資料(Big Data)加值運用 24

外籍旅客購物E化退稅 8倍 25

外籍旅客購物E化退稅(續) 非專責櫃檯 退稅現場排隊人潮 銀行窗口 2次排隊 26

新加坡 Ｅ化退稅 外籍旅客購物E化退稅(續) 影片來源 http://www.youtube.com/watch?v=YS9Gd1M2RR8 27

外籍旅客購物E化退稅(續) 方案:引進民營退稅業者並提供E化退稅服務 預期效益 國際趨勢：目前全球實施外籍旅客退稅國家計有46 國，其中開辦民營退稅業者辦理退稅者共41國，引 進民營退稅業者，符合國際趨勢。 節省政府退稅系統費用：如委由民營退稅業者辦理 外籍旅客退稅服務，每年將可節省政府退稅系統營 運管理費用約420萬元。 引進E化自動退稅機，減少在海關排隊查驗退稅之 人潮。 28

國產業務申辦免附佐證資料 民眾辦理國有財產租、購業務所需戶籍謄本，已可透過戶役政資訊系統連結進行線上查詢，免附佐證資料，省時又便利。 業務項目 可免附之佐證資料 申辦國有財產租、購業務 戶籍謄本 效益 節省戶籍謄本申請費用，大幅減少民眾於機關間來回奔波辦理之交通時間，使戶籍謄本無紙化。 29

國產業務申辦免附佐證資料(續) 未來持續推動免檢附房屋稅籍 占用人申請複查占用業務 房屋稅籍資料 目前進度 業務項目 可免附之佐證資料 103年10月運用稅務管理系統平台之「國稅地方稅資訊運用 系統」進行測試，將於近期辦理後續上線事宜。 正式上線後，可減輕少民眾申辦時間與負擔。 30

協助食品安全追溯追蹤 31

協助食品安全追溯追蹤(續) 預期效益 32

推動創新關務措施 33

電子帳冊 電子帳冊 業者透過關港貿單一窗口完成貨物通關後，將有關貨物進儲、提領、儲位、領料、用料、委外加工及庫存數量等帳務資料，以電子資料處理，並匯入電子帳冊平台。 示範區事業 海關 電子帳冊平台 電子資料 電子資料 34

遠端稽核 透過示範區電子帳冊平台，海關稽核關員在辦公室電腦前即可遠端查看貨物移動資料及存放於後廠之貨物資訊，達到線上即時稽核效能。 遠端稽核 35

優 甲 乙 丙 分級管理 L M H1 H2 分級管理 分級標準 廠商管理 廠 商 等 級 寬 緊 通關查驗比率 報廢抽點比率 盤點抽點比率 L : Low Risk M : Medium Risk H : High Risk 寬 緊 管理方式 分級管理 分級標準 通關查驗比率 報廢抽點比率 盤點抽點比率 結算抽核比率 實地查核頻率 守法程度 帳冊處理 貨物類別 36

實地查核 運用電子帳冊資訊、遠端稽核功能及分級管理制度，篩選高風險廠商進行實地查核，以確保帳載與貨物流一致，兼顧通關便捷並確保國課。 海關關員 37

強化公股銀行網路金融與行銷 網路化 行動化 數位化 發展網路銀行，將分行服務導入線上服務，如:線上開戶、線上貸款，將個人網路服務擴展到企業及機構客戶服務，如:O2O產業鏈服務。 網路化 發展全方位行動支付功能，例如:P2P、電子錢包、手機信用卡，並結合異業如手機支付高鐵、公車費、超商、連鎖業等。 行動化 發展數位化「Self-Service Banking」,以自動化機器設 備代替人力提供全功能櫃員 的服務，包括存提款、補摺、 轉帳及匯款等。 數位化 38

強化公股銀行網路金融與行銷(續) 將來主要應用方式為NFC手機信用卡及QR Code信用卡行動支付。 預估2015年臺灣電子商務市場規模，將達新台幣1兆34億元，相較2008年2,750億元，成長365%。 39

強化公股銀行網路金融與行銷(續) 40

巨量資料(Big Data)加值運用 巨量資料定義： 狹義：用現有的一般技術難以管理的大量資料群 廣義：運用人才與組織分析這些資料從中萃取出有用的資訊或洞見之全盤概念和程式。 電子發票3年預估資料為200T，截至2014年截至8/11止，消費通路平均每秒產生135張發票，且資料類型包含結構化與非結構化符合狹義的巨量資料3V定義 103年開始進行建置的智慧生活平臺，發展巨量資料儲存、處理與分析相關技術，並透過資料分析人員萃取出具有價值的資訊，符合狹義的巨量資料定義 41 41

巨量資料(Big Data)加值運用(續) 電子發票巨量資料 愛心溫度計 對外服務 對內服務 B2C電子發票分析 B2B電子發票分析 開立發票潛在區域 商品銷售異常分析 中獎落點分析 消費通路發票統計 消費力分析 商品排行榜 42

巨量資料(Big Data)加值運用(續) 產業有感應用擴散 流通供貨預測 商品產銷組合 展店商機策略 跨部會示範應用 1.電子發票&健康雲 2.電子發票&食品雲 3.電子發票&環資雲 民眾有感應用擴散 個人理財分析 民生消費分析 健康保健管理 43

財政雲 人民申辦業務更輕鬆 肆、結語 賦稅業務 關務業務 國產業務 國庫業務 促參業務 愛台12建設:關港貿單一窗口 經濟動能推升方案:積極啟發促參案源，吸引國內資金及陸(外)資投入公共建設 自由經濟示範區:創新關務措施 賦稅業務 關務業務 國產業務 國庫業務 促參業務 44

簡報完畢 敬請裁示 45