第七次全國科學技術會議 討論一：發展特色研究領域 行政院國家科學委員會 中華民國94年1月10日

前言 第七次全國科學技術會議，經彙整與會政府部門以及專家學者之意見，再歷經南、北兩次預備會議及會前會等籌備會議討論，有關「發展特色研究領域」議題，重要核心議題為： (一)、強化海洋科技研究 (二)、發展綠色科技研究 (三)、強化跨領域尖端研究能力 1、建議規劃籌建台灣光子源 2、建議規劃太空科技新發展方向 3、建議規劃天文觀測與宇宙學研究

議題背景說明 任何地區的學術領域發展，如能考慮與地方的特色結合，不僅傳承容易，而且因其特有的利基，更能永續發展，這與學術發展的國際化並不衝突，例如台灣的蛇毒研究及肝炎防治研究之所以會在世界的學術領域佔有重要地位，絕對與這些研究材料在台灣容易取得相關。因此，經討論彙整後，在結合地方特色、學術領域發展、國家經濟發展與全球研究趨勢後，臚列出三個議題：(一)、強化海洋科技研究；(二)、發展綠色科技研究；(三)、強化跨領域尖端研究能力。

(一)強化海洋科技研究 一、背景說明 台灣四面環海，海洋資源相當豐富，為全球廿大漁業國之一，且海洋生物多樣性高，物種數達全球十分之一以上，做為一海洋國家，海洋的研究、開發、保護及永續利用為不可避免的課題，又海洋研究有其本土性、區域性與獨佔性。

二、現況與問題 我國海洋研究探測能力漸達國際水準，為提昇現有成果，下列問題急需解決： (1)、研究船老舊且噸位不足； (2)、資料整合不足； (3)、海洋人才進用管道狹窄； (4)、無專責機構統籌海洋事務； (5)、海岸保育觀念未建立等。

三、建議可行作法 (1)、研擬籌建不同等級多功能性研究船，優先建造一艘兩千噸級研究船； (2)、培育及進用海洋專業人才； (3)、設立專責機構統合海洋研究探測與海洋資料，並將國家海洋中心併入國家實驗研究院； (4)、整合海洋研究，從海岸到大洋。並整合地科、大氣、海洋研究。

(5)、寬列經費用於海洋生物之教育、研究與保護，規劃籌劃生態保護區。 (6)、加強海洋生態系、海洋資源與海洋生物等長期性科技研究； (7)、建設台灣為國際地球系統科學觀測實驗平台； (8)、推動「台灣海洋民族文化資產蒐錄保存」研究。

(二)發展綠色科技研究 一、背景說明 綠色科技(Green Technology)是一門新興的跨領域學科，可提供一項較傳統技術更符合環境保護的替代技術。希望藉由創新的學術研究，在考慮環境、能源及生態的永續發展下，一方面消極地降低既存的污染，另方面積極地防範未來，並開展具地方特色的學術領域，這亦符合國際趨勢。

二、現況與問題 台灣目前許多重要的產業，如半導體工業及資訊相關產業等，在世界居領先地位，但因其考量的重點主要在經濟發展與產能提昇上，較少考慮產業對環境的負面衝擊，故未有較具體的綠色科技策略與永續發展的色替代方案。過去綠色科技的研究多集中在解決既有的問題，但由於生物科技及奈米科技的急速發展，強調新科技的永續發展，也成了另一個重要的課題，提供綠色科技新發展的契機。

三、建議可行作法 (1)、建議國家型科技計畫（如基因體醫學、生技製藥、奈米科技、農業生技、晶片系統、通信等計畫）預算中提撥一定比例的經費供相關綠色科技研究； (2)、規劃成立跨領域研究團隊，積極延攬生物資訊、生醫檢測、半導體、通信與資訊等科技研究所需之跨領域人才； (3)、以綠色科技概念從事規劃產業政策及法規。

(3)、推動跨領域的整合研究； (4)、儘速推動管理人才培育等相關措施； (5)、推動「清除工業產品污染源替代材料之研發」，並在製程中宜有綠色科技的引入。

一.建議規劃籌建台灣光子源 二.建議規劃太空科技新發展方向 三.建議規劃天文觀測與宇宙學研究 (三)強化跨領域尖端研究能力 一.建議規劃籌建台灣光子源 二.建議規劃太空科技新發展方向 三.建議規劃天文觀測與宇宙學研究

一.建議規劃籌建台灣光子源 1.背景說明 高亮度同步加速器光源是二十一世紀科技發展不可或缺的實驗利器，已廣泛使用在基礎與應用科學研究上如物理、化學、材料、生物、醫藥、化工、地質、環保、能源、電子、微機械等。我國現有光源為二十多年前之設計，1983年於新竹科學園區開始建造一座13億電子伏特(1.3 GeV)的同步加速器光源設施。

2.現況與問題 (1)、同步輻射中心與部份使用者之意見 現有光源，發射度高且能量低，不利於產生X光，且現有光束線時間已不敷全國使用，可資利用之出光口亦將用罄，已不能滿足先進研究所需。倘未能繼續發展更先進的光源，將坐失國際競爭之優勢，喪失吸引傑出人才回國的誘因，對我國長遠科技發展影響甚鉅。

(2)、其他意見 我國利用目前同步輻射光源，所產出之研究成果與其他先進國家類似規格系統所產出之研究成果，相較仍有差距，產生效益亦低於國內其他研究領域。顯示從事研究人員水準之提昇乃為關鍵性的瓶頸，因科研經費具排擠性，宜審慎考慮排定科研投資順序。

3.建議可行作法 * 規劃籌建台灣光子源將是一個跨領域的研究設施。建議規劃建造一座能量為3~3.3 GeV、周長為518 m、超低發射度、中能量同步加速器「台灣光子源」 (Taiwan Photon Source, TPS)。10年時間興建TPS加速器及32座光束線，以提供用戶小型研究之平台，提昇用戶研究的整體成長。 或 * 緩建下代光子源，將其經費用於科研社群之薪資結構改善，將人才培育或其他中小型研究等投資列為較優先順序。

二.建議規劃太空科技新發展方向 1.背景說明 我國第一期太空科技發展計畫，目標在發展並培養太空計畫所需的組織、技術與人才資源，並研製三顆衛星，藉由衛星計畫的推動，逐步建立我國太空科技能力。第一期的福爾摩沙一號衛星於1999年發射，2004年6月宣佈功成身退。福爾摩沙二號衛星於2004年5月成功發射，目前已進入全球取像階段。福爾摩沙三號衛星由六顆氣象衛星所組成，目前正進行飛行體組裝、測試，預定於2006年完成部署。

2.現況與問題 我國太空科技從1991年開始發展，並培養太空計畫所需的組織、技術與人才資源，並研製三顆衛星，藉由衛星計畫的推動，逐步建立我國太空科技能力。然人力不足，國際情勢嚴峻，如何強化及提昇研究，以及加強成果及設備的運用等，應加以規劃。

3.建議可行作法 (1)、任務導向型衛星計畫：依據國家需要，整合使用者需求，以達成規劃目標為優先考量，技術移轉為次要項目，採國際合作方式推動； (2)、衛星技術發展計畫：擴大產、學、研參與，計畫執行完全由國人主導，必要時由國外協助。六年內完成台灣自製的衛星系統；

(3)、衛星應用計畫：衛星資料的應用與推廣； (4)、國際合作：參與世界級太空研究團隊合作機會， 進行前瞻性研究。

三.建議規劃天文觀測與宇宙學研究 1.背景說明 天文物理研究為物理研究之前沿課題，世界各國近年來投入大量人力與經費。我國在過去十幾年，研究人口亦逐年增加，並且逐步建立本土觀測基地(鹿林山)及參與國際合作。

2.現況與問題 (1)、國內各研究單位相關研究人才不足，無法同時投 入多項計畫； (2)、國內天文觀測基地設施尚待加強； (3)、若同時參與國內、外天文界有興趣之多項研究計畫，因以目前物理學門之經費，無法支應且不符合比例原則。

3.建議可行作法 * 積極培養天文人才，增加研究員額，編列符合比例原則的適當預算，擇優參與有限國際合作，並強化國內觀測基地設施。 或 * 各團隊透過卓越計畫及其他如五年500億追求學術卓越之競爭機制，與國內其他大型計劃相互競爭，參與國際合作計畫。

大型科研計畫因有其巨大的經費排擠效應，宜在形成競爭、考核機制上有深入的討論。

簡報結束 謝謝