4970E094陳柏融 4970E021張紘嘉 4970E095楊智凱 4970E070呂奇穎 4970E046許舫軒 國際特赦組織 4970E094陳柏融 4970E021張紘嘉 4970E095楊智凱 4970E070呂奇穎 4970E046許舫軒

國際特赦組織介紹 國際特赦組織（簡稱AI）是一個關注人權的民 間組織，成立於1961年，總部（國際秘書處） 設於英國倫敦。在世界各大洲150多國擁有逾 200萬成員，在約80個國家及地區設有辦事 處；因捍衛世界人權的卓越貢獻，於1977年獲 頒諾貝爾和平獎，1978年獲頒聯合國人權獎。

國際特赦組織的特色(一) AI是一個全球性的草根人權運動，由全世界爭取人 權的人們組織而成。它的會員們自願撥出時間與精 力，團結起來支持世界各地人權遭到侵害的人。 AI是一個運動組織。它不僅對人權侵害進行研究、 紀錄和報導，並且透過會員採取具體、有效的行動 去阻止人權侵害。AI的組織形態正是為了讓普通人 都能為瀕臨險境的他人發聲抗議。 AI的工作以國際團結為基礎。它的會員們各有不同 的文化背景和價值信念，但為追求一個人人享有人 權的世界而共同奮鬥。 AI的工作範圍涵蓋全世界每個角落。聲援各種不同 的受害者，不論他生活在何種政府形態之下，也不 論他是否受到媒體的關注。

國際特赦組織的特色(二) AI相信有效的行動能幫助個別的人權受害者。各項研究與行 動，不管是要求法律、政策的修改，或是寫信聲援某個個案， 其最終目標都是要幫助現實生活中的男男女女或兒童。即便 是處理大規模的災難，AI也總是以一個個受害者的切身體驗 為依據，而不是僅靠統計數字。幫助的受害者們都有名有姓、 有自己的人生。他們每一個人都有爭取正義的權利。 AI獨立於任何的國家政權、意識形態、經濟利益或宗教信仰。 不支持也不反對任何政府或政治體制；當聲援某個人權受害 者，並不代表支持他的主張。為了維護獨立性，除了一般性 的人權教育工作外，AI不爭取也不接受任何政府或政黨的金 錢贊助。經費來自全球會員的奉獻，以及向公眾募得的捐款。 AI是一個民主、自治的組織。它只向全球的會員負責，所有 的決策都由會員選舉產生的單位做成。 AI是一個由全球各地人權護衛者組成的社群，堅守下列基本 原則：國際團結；為個別受害者進行有效的聲援行動；涵蓋 全球；人權的普遍性與不可分割性；公正性與獨立性；民主 與互相尊重。

國際特赦組織目前工作重點(一) 尊嚴運動－阻止造成貧窮的人權侵犯 廢除死刑 監督兩公約施行 救援個案 寫信馬拉松 終止對女性的暴力 反恐與人權 管制武器

尊嚴運動－阻止造成貧窮的人權侵犯 「尊嚴運動」的目標是終止一切造成貧窮的人 權侵害。全世界超過十億人生活在貧窮之中。 貧窮不只是沒有錢而已，它還使得人們難以取 得生存所需的必要資源，例如糧食、水源、住 屋、醫療和教育，而這些都是《世界人權宣 言》所保障的基本權利。 貧窮現象不是偶然造成的，也不是不可避免 的。貧窮的根源在於政府和其他掌權者的決 策，未能善加考慮如何改善人們的生活。我們 相信，要解決貧窮問題，首先要追究政治決策 者侵犯人權的責任。

監督兩公約施行 與〈世界人權宣言〉並列為國際人權憲章的《公民與政 治權利國際公約（ICCPR）》和《經濟社會文化權利國際 公約（ICESCR）》，已於2009年3月31日經立法院批准， 同時通過《兩公約施行法》，其中明定： 1.兩公約具有國內法效力。（第二條） 2.各級政府機關行使職權，應符合兩公約有關人權保障 之規定，並應籌劃、推動及執行兩公約規定事項；政府 應與國際間共同合作，以保護與促進兩公約所保障各項 人權之實現。(第四條及第五條) 3.政府應依照兩公約之報告機制，建立人權報告制度。 （第六條） 4.執行兩公約所需經費，應依財政狀況，優先編列。(第 七條) 5.法令與行政措施有不符兩公約規定者，各級政府機關 應於本法施行後二年內完成法令之制（訂）定、修正或 廢止，以及行政措施之改進。（第八條）

監督兩公約施行-台灣處境 兩公約及其施行法若能貫徹落實，將使我國人權保障大 步邁進。但是，徒法不足以自行。原本國際人權公約均 有國際監督的機制，但因我國特殊的國際處境， 雖然 主動適用兩公約，卻無法受到國際的監督。 如果僅靠政府官僚體系自行檢討改善，缺少民間監督的 力量，恐怕難以期待能有多大的實質成果。同時，對公 民社會 而言，政府的檢討與修法過程、以及未來執行 兩公約內容、定期人權報告，都有可能成為運動倡議的 支點，為遭遇瓶頸或低潮的運動議題帶來新的動力。 甚至，民間還可進一步推動將兩公約的模式推及其他重 要的國際人權、環保等公約。因此，國際特赦組織台灣 總會已將監督兩公約施行列為國內重要工作項目，並與 國內其他公民社會團體共同發起成立「兩公約施行監督 聯盟」。

寫信馬拉松-燭光限時批 2003年，國際特赦組織波蘭分會提出一個構想，用24小時寫 信馬拉松（Letter-writing Marathon）的方式來慶祝12月10 日世界人權日。作法很簡單，就是選擇幾個人權個案，動員 全世界AI會員一起寫信「轟炸」該負責的政府當局。此 後， 這項活動在世界各地蔓延，至今每年有30多個國家參與。有 些分會採用不同的名稱，例如加拿大分會的「為人權而寫 （Write for Rights）」、美國分會的「筆拉松（Write-a- thon）」，台灣分會今年相關活動則定名為「燭光限時批」。 2008年，光是在加拿大就舉辦了 一千多場寫信活動，寄出超 過3萬6千封信件。 參與這個活動非常簡單。你可以自己挑一個案件寫信，也可 以「揪團」跟更多親朋好友一起寫信。寫信的對象可以是該 國政府，要求他們保護人權；你也可以 直接寫信給受害者， 表達你們對他的支持。 參加「燭光限時批」，可以讓你一個 人的力量和全世界千千萬萬人凝聚在一起，使世界變得更好。

12月10日＝世界人權日 1948年12月10日，世界各國領袖一致通過《世 界人權宣言》，肯定人人生而自由，享有平等 的尊嚴與權利。 然而，60多年過去了，審判不公、強迫遷居等 各種違反人權的行為，還是不停在世界各地發 生，而且很少受到懲罰。我們應該利用12月10 日世界人權日這個特別的日子，要求改變這種 情況，提醒國際社會負起尊重與保護人權的責 任。

終止對女性的暴力 對女性的暴力常常遭到忽視，也很少受到懲罰 成年與未成年的女性遠比男性更容易遭受暴力侵害，不 論在平時或戰時，也不論侵害來自國家、社區或家庭。 免於暴力是基本人權 無論在家門內或戰場上，都不應再發生對女性的暴力。 國際特赦組織「阻止對女性暴力運動」(Stop Violence Against Women)的目標： 1.促進落實現行法律，使強暴和其他形式性暴力的受害 婦女都能 得到正義與必要的支援服。 2.呼籲制定保障婦女人權的法律。 3.敦促廢除一切歧視女性的法律。 4.要求任何國家及其工作人員不得對女性施加暴力。 5.努力培力女性。

反恐與人權 所謂的「反恐戰爭」已導致人權受到各種侵害。 某些國家的政府以保護國家安全為藉口，不惜 採用早已遭國際法禁止的非法手段執行反恐措 施 國際特赦組織一貫譴責恐怖主義行為，這些行 為近年來已造成數以千計的平民傷亡。 然而，國際特赦組織明確主張，真正的安全只 有在加強維護人權的前提之下才可能實現，絕 非訴諸非法行徑、侵害人權所能達成。 國際特赦組織正在推行宣傳運動，挑戰各種削 弱對人權的尊重的反恐措施。

管制武器 不受管制的全球武器貿易加深了世界的苦難。每年有成千上 萬的人被殺戮、傷害或強暴，許多人因此被迫逃離家園。 今天，全世界至少存在六億四千萬件武器。換言之，地球上 每十個人就有一件武器。 國際特赦組織與樂施會(Oxfam)、國際小型武器行動網 (International Action Network on Small Arms, IANSA)正共同 推動管制武器(Control Arms)運動。 這項運動呼籲各國簽署一項具有法律拘束力的國際武器貿易 條約(Arms Trade Treaty)，以拯救千萬生靈，並制裁不負責 任的軍火商。 管制武器(Control Arms)運動已發表許多報告，在全球四十餘 國舉辦一百多場公民座談會，讓民間發聲，要求政府對國際 武器管制採取實際行動。 從2003年10月至今，管制武器運動已得到全球逾百萬人的支 持。 聯合國大會於2006年12月通過一項歷史性的決議，共有153 國投下贊成票，支持展開武器貿易條約的起草工作。

以上資料出處: 國際特赦組織-台灣總會: http://www.aitaiwan.org.tw/

報告到此結束，感謝大家聆聽 THE END