工会基础工作 操作实务 李志荣 2015年6月19日
办理工会帐户需提供 ①建会申请及批复文件复印件； ②《社会团体法人资格证书》复印件； ③组织机构代码证（正、副本）复印件； ④法定代表人身份证复印件； ⑤经办人身份证复印件 （以上复印件各两份） 1
目 录 什么是工会 怎样组建工会 工会换届相关要求 职工代表大会 有关说明 区分概念
什么是工会？ 工会是工人阶级的群众组织，是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的。工人阶级同资产阶级的利益是对立的，工人们在反抗资本家压迫和剥削的斗争中，认识到必须团结起来，联合起来，才能适应同资产阶级斗争的需要，才能维护自身的利益，取得斗争的胜利，因而，根据工人阶级斗争的需要，便产生了工会。
什么是中国工会？ 中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。 4 4
阶级性 工会性质 工会性质 群众性 本质属性 工会是工人阶级的群众组织， 自然具备阶级性 组织的广泛性 入会和活动自愿性 群众利益的代表性 政治属性 经济属性 社会属性
工会地位 是指工会在 国家政治、 经济和社会 关系中所处 的位置。
平等协商，集体合同；女职工专项集体合同；协调劳动关系；送温暖活动等。 主要内容： 工会职能 维护 建设 参与 教育 主要内容： 平等协商，集体合同；女职工专项集体合同；协调劳动关系；送温暖活动等。 主要内容： 引导组织职工参与业务发展；劳动竞赛；创建职工之家；创建学习型组织，争做知识型员工；评先表优等。 主要内容： 职工代表大会；职工董事和监事制度；厂务公开；民主评议干部；合理化建议等. 主要内容： 职工书屋建设、技能培训、知识竞赛等。
工会的作用 桥梁和纽带作用 支柱作用 调节作用 监督作用 在党和广大职工之间架起桥梁，把党的路线、方针、政策及时传达给职工，同时把职工紧紧与党联系在一起，团结在党的周围，为党 和国家建设做出应有的贡献。 支柱作用 工会是国家政权的重要社会支柱 工会的作用 调节作用 参与协调劳动关系、调节社会矛盾是我国现阶段工会的一项长期而又重要的工作。 监督作用 广义讲，是对政府的民主参与和社 会监督以及对企事业单位民主管理 和民主监督所起的作用。狭义讲， 是与广大职工群众切身利益最为密 切的对企业事业的民主监督作用。
工会的主要工作 民主管理工作 创建学习型组织，争做知识型员工工作 创建职工之家、职工书屋 女职工工作 劳动竞赛、班组建设工作 评先表优工作 送温暖工作 文体活动 工会财务工作 日常工作
为什么要组建工会？ 《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会小组，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会， 凡符合条件的基层单位按照“三同时”要求成立工会委员会（小组）、经费审查委员会（小组）、并根据女职工人数的实际，同时成立女职工委员会（小组）。 10
组建基层工会主要程序 建会请示 请示的批复 法人资格 选举结果报告 报告的批复 登记 下属单位以书面形式向上级工会提出组建工会组织的请示。 上级工会在收到申请后的10个工作日天内作出书面批复 会员代表大会召开后，对整个大会召开情况和选举结果报上一级工会 上级工会在收到选举结果报告后10个工作日天内作出书面批复 到县总工会办理社会团体法人资格登记手续
工会换届的基本程序 换届选举准备工作 召开会员代表大会 公布选举结果并报上级工会 法人资格 登记 汇报换届选举 计划和安排； 拟定候选人、 向本级党组织 汇报换届选举 计划和安排； 拟定候选人、 选举计划、召 开工会委员会, 研究部署换届 选举具体工作；向上级工会上报换届选举请示。 作报告（上届工作报告、上届经费收支、上届经审情况）； 选举工会委员会、经费审查委员会、委员会； 选举工会主席、经费审查委员会主任、女职工委员会主任。 公布（工会委员会 、经费审查委员会、女职工委员会）选举结果； 向上级工会报选举情况及选举结果。 到县总工会办理社会团体法人 资格登记手续 资格证 12
职工代表大会的职权 听取部门的工作报告；经营管理等方面的重大方案；并向管理层提出合理化建议和意见。 审议建议权 审查同意或 否决权 对提交职工代表大会审议的重大事项，都有同意和否决的权利。 审议决定权 对职工生活福利方面的重大事项进行审议并作出决定的权利。 评议监督权 对本单位中层以上领导干部的德能勤绩进行评议 指上级机关在任命单位行政领导人员的职务时，必须充分考虑职代会的意见。也可以直接推荐、民主选举单位领导人，报上级主管部门审批。 民主推荐或 选举权
职工代表大会基本程序 请示报告 准备会议材料 下发通知 预备会议 正式会议 闭幕会议 会议报告 会议时间、 地点规模、 人员、 议题等。 起草行政 工作报告； 规划、教育 培训计划； 规章制度等 下发通知 明确会议时间、 地址、规模、 人员、议题等 预备会议 报告筹备情况、 选举主席团、 秘书长、 通过执行主席 和大会议程等 正式会议 听取、审议工作报告等 闭幕会议 通过报告和决议、 作大会总结、 发出倡议等 会议报告 向上级工会书面 报告会议召开情况
选举职工代表的有关要求 参选条件: 与公司签订劳动合同的人员才有参选资格 职工代表比例 比例结构 代表任期 代表选举 5000人 以上 参选条件: 与公司签订劳动合同的人员才有参选资格 职工代表比例 5000人 以上 3000~ 5000人 1000~ 3000人 120 ~ 150人 200 ~ 1000人 100~ 120人 80 ~ 100人 60 ~ 200人 70 ~ 80人 30 ~ 70人 比例结构 领导职务代表≦40%； 一般职工代表≧60% 代表选举 差额选举，超过 全体代表半数以上 赞成票方可当选 代表任期 实行常任制， 任期满可连选连任， 任期一般3-5年， 与职代会届期一致
有关说明 工会为什么具有法人资格？ 《中华人民共和国工会法》第 14 条规定：“中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。” 基层工会法人资格有什么重要意义？ 有利于保障基层工会的民事权利。 符合社会现实生活的需要。
有关说明 选举产生的工会主席 职工(会员)代表大会， 工会必须单独设立账 职工加入工会组织， 享受同级副职待遇； 到会人会必须为三分之二 以上才能开会。 表决必须经全体代表过半 数通过，方为有效。 选举产生的工会主席 享受同级副职待遇； 任期未满不得随意解除 工会主席职务 (重大错 误、犯罪等原因除外) 职工(会员)代表资格罢免 工会必须单独设立账 户,不能与其它帐户合并; 工会会计应有会计证方 能上岗 错误原因 调离原因 职工入会成为会员， 应自觉履行职责， 按规定缴纳会费， 积极参加工会活动， 同时可享受会员待遇。 职工加入工会组织， 实行自愿原则， 不能强行要求入会。 17
有关说明 企事业及机关单位有会员25人以上的，可以建立基层工会委员会；会员不足25人的，可以组建工会小组，组织会员开展活动。 工会的印章如何刻办？ 刻制基层工会印章，应按《中国工会章程》的规定，由基层工会持上级工会批复的文件，按规定的尺寸、式样、规格到指定单位刻制。 18
有关说明 乡镇工会有哪几种组织形式 乡镇工会委 员会 乡镇工会工作委员会 乡镇工会联 合会 19
有关说明 乡镇工会联合会的重用职责 负责所辖区域内企业工会的组建工作 负责所属企业建立工会小组和直接发展会员工作 指导企业基层工会开展工作 代表所辖企业内的职工签订区域性集体合同 协助参与处理所辖区域内劳动争议和劳资矛盾 承担工会经费收缴、上解、使用和管理等工作 20
有关说明 《基层工会工作暂行条例》规定：工会主席、副主席可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以用由单位工会委员会选举产生。工会主席出现空缺，须按民主程度及时进行补选。 21
有关说明 工会规范化建设主要指： “六有”（即：有依法选举的工会主席、有独立健全的组织机构、有服务职工的活动载体、有健全完善的制度机制、有自主管理的工会经费、有会员满意的工作绩效。） “六好”（即：党委政府重视支持好、组织网络健全好、履行基本职责好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心开展工作好。） 22
有关说明 工会“一活动一工程”是指： 一法三卡是指： 工会六个一是指： 云岭职工跨越发展先锋活动、云岭职工人才工程 云岭职工跨越发展先锋活动、云岭职工人才工程 一法三卡是指： 事故隐患和职业危害监控法；安全检查提示卡、危险原点警示卡、有毒有害化学物质信息卡 工会六个一是指： 学一门新技术、提一条合理化建议、攻克一项技术难关、参与一项革新发明、传授一门技艺、提升一个技术等级。 23
区分几个概念 工会委员会 工会工作委员会 工会主任 工会主席 职工代表大会 会员代表大会 工会会员 上级工会派出机构 民主选举产生 上级党组织任命 工会主席 工会会员 民主选举产生 职工代表大会 是职工行使 民主权利的机构 会员代表大会 工会最高权力机构
区分几个概念 集体合同 劳动合同 工会与党委的关系 工会与行政的关系 联合工会 工会联合会 工会主席代表职工与公 职工个人 与公司人事 司行政领导签订的合同 劳动合同 职工个人 与公司人事 部门 签订的合同 工会与党委的关系 在同级党组织领导下独立 自主开展工会工作 工会与行政的关系 是彼此合作平等协商关系 联合工会 由若干个基层单位联合 成立的基层工会 工会联合会 由若干基层工会联合组成 的工会组织
END 谢谢！