衛生福利部 報告人：綜合規劃司 楊司長芝青 105年1月28日 行政院第3485次會議 105年春節期間相關因應措施-衛福平安專案 衛生福利部 報告人：綜合規劃司 楊司長芝青 105年1月28日 以下報告本部因應年節期間各項衛生福利需求之措施 1 1

大綱 壹、背景說明 貳、實施內容 參、預期效益 2 2

壹、背景說明 本(105)年農曆春節假期為2月6日至14日，長達9日，為確保年節期 間各項衛生與福利服務措施不中斷，並加強因應可能之疫情發展及 弱勢者之關懷照護，特擬定本專案計畫，以展現衛生福利整合之綜 效，使民眾安心過好年。 弱勢關懷 珍重生命 醫療照護 疫情防治 食品稽查 五大 行動方案 為確保長達9日年節期間各項衛生與福利服務措施不中斷， 並加強因應可能之疫情發展及弱勢者之關懷照護，特擬定 本專案計畫。 3 3

貳、實施內容 本部整理年節期間可能發生的問題，以及針對該問題應有 的衛生福利措施 第一，弱勢者年節經濟負擔加重生活陷入困境，或無依民 眾獨居長者遭逢緊急事故，對策為「加強弱勢關懷與救 助」 第二，如以下統計圖，近三年來自殺高峰期多發生在傳統 大節日之後，對策為「珍重生命溫馨送關懷」 第三，為因應長假期間緊急醫療或醫護輪休需求，應「確 保醫療照護不中斷」 第四，年節期間為冬季流感高峰期，又疫病傳染風險隨旅 遊增加，故「持續監測防疫不鬆懈」 最後，因年節食品需求增加，為確保民眾食的安心，應 「強化食品稽查及安全」 4 4

一、加強弱勢關懷與救助(1/4) 「105年春節加強關懷弱勢實施計畫-村里社區來關懷 全民平安過好年」 遊民 「低溫及年節時期加強關 懷弱勢民眾專案計畫」 預先發放保暖衣物、提供 沐浴或熱食供應及臨時收 容服務 預先調查緊急安置床位 弱勢 津貼、生活補助費提前(2月6日前) 發放，公費院民慰問金、年菜、物 資、加菜金、圍爐或尾牙 盤點收容資源 提供無依、受虐兒少家庭式照顧服 務與高風險關懷 部屬醫院辦理義診、衛教宣導等 「弱勢民眾安心就醫方案」 獨居 長者 調查居家服務及送餐等需求 電話問安或關懷訪視 春節期間暫予安置 急迫性 急難者 擴大辦理「馬上關懷」救助專案 結合各縣(市)政府、村里長、 村里幹事、警政人員及民間團 體加強發掘待助民眾，救助金 及時發放 建立春節緊急聯絡窗口 預借急難救助備用金 在加強弱勢關懷與救助方面，「105年春節加強關懷弱勢實施計畫-村里社區來關懷 全民平安過好年」 針對遊民、弱勢族群、有急迫性急難者、獨居長者分別提供各項關懷措施。 5 5

一、加強弱勢關懷與救助(2/4) 關懷熱線通報系統提供即時救助 為使民眾求助有門，1957福利諮詢專線由社工人員提供社會救助、急難救助、社會救助、老人、身心障礙、兒少等各項福利，以及特殊境遇家庭、國民年金等各種福利諮詢。 另外113保護專線持續提供家庭暴力、性侵害、性騷擾以及兒童少年、老人、身心障礙保護電話通報及諮詢服務。 6 6

一、加強弱勢關懷與救助(3/4) 本表為衛生福利部辦理急迫性急難救助案件責任區分配表 7 7

一、加強弱勢關懷與救助(4/4) 因應本次寒流(1/23-1/25)，本部啟動遊民低溫關懷機制 訂定低溫及年節時期加強關懷弱勢民眾專案計畫 1957福利諮詢專線通報 提供熱食 各地方政府結合民間團體主動外訪或設置熱食站提供熱食、便當，截至105年1月26日止共發放10,100人次。 提供禦寒物資 提供冬衣、毛毯、睡袋、暖暖包等禦寒物資，截至105年1月26日止共發放8,428人次。 臨時收容安置 有意願接受安置的遊民，安排到收容機構或臨時避寒處所安置；無意願接受安置的遊民，則加強勸導遊民入住安置處所，惟若氣溫下降至攝氏5度之低溫時，基於保障街頭遊民生命及身體之安全，即全面強制安置露宿街頭遊民於適當之避寒處所。截至105年1月26日止，收容1,281人次。 8 8

二、珍重生命溫心送關懷 期間：105年1月18日至2月15日 全面性 選擇性 指標性 督請縣市衛生局加強精神病人及自殺高風險個案關懷服務措施(一年內通報自殺未遂個案、第1級精神病人、自殺高危險者、相關司署關懷救助之服務對象) 加強自殺防治守門人網絡，主動關懷、儘早發現、 適當轉介 結合民間資源(張老師、生命線)擴大關懷對象 一、春節前 發布新聞稿：呼籲民眾注重年節心理健康，提供春節減壓溫馨小提醒，並擬製作心理電子賀卡提供免費分享，針對一般民眾獻上本部關心與祝福。 提供關懷服務：針對1年內曾被通報之自殺未遂個案、社區追蹤照護第1級精神病人、1年內安心專線具自殺高危險者及春節前本部相關司署關懷救助等個案，提供電話關懷、居家訪視、篩檢或春節求助資源等服務。 提供緊急送醫服務：建立春節期間各縣市聯絡窗口，協調精神病人緊急送醫服務。 二、春節期間 本部安心專線服務不打烊，持續每日24小時提供心理諮詢服務。（電話：0800-788-995 請幫幫 救救我） 安心專線服務(0800-788-995) 24小時不打烊 發布新聞稿提供春節減壓溫馨小提醒，保持民眾心理健康 9 9

三、確保醫療照護不中斷(1/3) 慢性連續處方箋 提前領藥 長照專線 (412-8080)預約服 務不打烊 健保特約醫療機 構開診情形(健 保快易通App)； 免費諮詢專線 (0800-030598) 牙醫急診服務 醫院清單查詢 重度級急救責 任醫院訊息 醫事司首頁 ＞ 業務資訊 ＞ 全 國重度級急救責任醫院急診即 時訊息 長照專線 (412-8080)預約服 務不打烊 為確保醫療照護不中斷， 在急診方面，本部首頁可查詢提供牙醫急診之醫院清單與重度及急救責任醫院； 另外民眾可撥打412-8080長照專線預約長照服務； 健保方面，慢性連續處方箋可提前自春節前10天、2月8日起領藥；另針對經濟弱勢民眾不鎖卡； 在就醫查詢方面，不但可利用免費諮詢專線(0800-030598)，也可下載健保快易通手機App 10 10

三、確保醫療照護不中斷(2/3) 隨時啟動緊急醫療應變機制 健保署 衛生局 CDC 本部6區REMOC 急診即 時資訊 提供與督導各醫療院所開設門診時段時間 責任醫院緊 急醫療設施 與設備 急診即 時資訊 健保特約 醫療院所 看診時段 醫院醫事 人力、病 床公開資 訊 急救責任 醫院加護 病床空床 數 疾管署通 報疫情專 線1922重 大疫情 依據本部通報，督促各醫療院所訂定春節應變計畫、開設門診與人力調度 衛生局 本部6區REMOC 透過本部建置之六區域緊急醫療應變中心(REMOC)即時監控 重大災害事件發生，如重大災害發生則立即通報本部及各 地衛生局，即時指揮應變。 CDC 監測急診類流感就診人次，如達預測標準就請醫院科涉類流感門診 11 11

三、確保醫療照護不中斷(3/3) 安寧緩和醫療 器官捐贈移植 臨床毒藥物諮詢中心 血液供應服務 24小時持續服務 各醫院安寧療護服務持續運作。 本部網站「全國安寧療護資源一覽表 (http://www.mohw.gov.tw)」可供查詢。 民眾可直撥免付費安寧緩和醫療諮詢服 務專線0800-220-927（愛安寧，就安 心）。 器官捐贈移植 我國4區器官勸募網絡亦持續運作。 醫院如有捐贈個案可透過「器官捐贈移植 登錄系統(https://ots.mohw.gov.tw)」 24小時連絡其他移植醫院或所在區域之器 官勸募網絡責任醫院。 分配作業或系統相關問題，可洽詢財團法 人器官捐贈移植登錄中心：02-23582088(代 表號)。 臨床毒藥物諮詢中心 24小時即時線上中毒諮詢︰02-2871712 並諮詢師及第二線待班醫師，提供民眾、 醫護人員中毒諮詢 因應突發事件，調派臨床毒物科醫師至 北中南東各地支援中毒事件醫療處置 即時緊急醫療特定解毒劑緊急調配諮詢 中心網站查詢(http://www.pcc- vghtpe.tw/tc/index.asp) 血液供應服務 每日監控全國各捐血中心血液之安全存量 各地捐血中心庫存量若低於3日安全存量， 將啟動調撥機制並回報衛福部 呼籲民眾響應捐血活動，血液基金會電話 :(02)2351-1600 春節期間安寧緩和醫療、器官捐贈移植以及毒藥物諮詢不中斷； 另外血液供應服務方面，美日監控全國各捐血中心血液安全存量，低於3日存 量將啟動調撥機制 12

四、持續監測防疫不鬆懈 期間：105年1月25日至2月14日 加強國內流感流行趨勢/ 病毒活動監測 強化入境旅客健康監測 持續辦理流感疫苗接種 作業 建立緊急應變機制，強 化醫療機構因應整備， 如急診類流感病例達13%， 以及1月30日至2月14日之 假日開設類流感特別門 診，避免急診壅塞及交 叉感染 增進民眾用藥可近性 擴大提供免費流感抗病 毒藥劑之適用對象； 設置公費流感抗病毒藥 劑配置點(3,208家)。 強化多元管道衛教溝通 「1922專線」 免付費全年無休 13 13

五、強化食品稽查及安全 期間：104年12月8日起 14 14

參、預期效益 加強弱勢關懷扶助措施，建立綿密迅速的通報、救助關懷 網絡，使需協助的個案及家庭求助有門，及時獲得適切之 協助。 提升預警系統，加強相關工作人員、志工及一般民眾對自 殺防治之警覺，使高風險民眾與家庭感受到溫暖與關懷。 確保醫療照護不中斷方案，提供民眾春節期間無障礙之醫 療服務。 加強流感疫情之監測、整備及因應防治準備，避免疫情因 年節人潮而擴散，保障國人生命與健康。 統合政府與食品安全相關權責機關力量，並結合中央相關 部會、地方政府能量，維護食品安全並捍衛消費者權益。 15

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簡報結束 謝謝聆聽 17 17