鄭明昌 博士、土木&結構技師 前台南市土木技師公會 理事長 2016/7/26 從維冠大樓倒塌談建築管理之對策 鄭明昌 博士、土木&結構技師 前台南市土木技師公會 理事長 2016/7/26

內容 一、 0206美濃地震小檔案 二、維冠大樓基本資料 三、維冠大樓倒塌情形 四、從設計到施工之問題 五、未來建築管理對策 六、結論

一、 0206美濃地震小檔案 1.時間：105年2月6日3:57 2.震源深度：14.6公里 3.規模：6.6 4.各地震度：最大震度新化7級(最大地表加速度416.92gal)，屏東、高雄、台南、 嘉義5級 5.維冠附近地表加速度：136.94gal 接下來要向大家介紹的是我今天所要跟大家報告的摘要，首先是第一章緒論包括『我的研究動機、 研究目的、研究範圍及方法、研究流程等』，而第二章為試驗計畫及試驗過程，包括有『試體之製作、試驗時的主要設備、鋼筋加速腐蝕試驗、試體進行mts拉拔過程、試驗流程表等』，而第三章有『鋼筋混凝土在電位腐蝕作用下殘餘強度關係、殘餘強度之回歸計算、非定電位是試驗分析-這一點為本研究中的一個重點。最後為第四章的結論與建議。以上為今天我所要報告的幾個章節。

二、維冠大樓基本資料 1.平立面尺寸 (1)長邊56m (2)短邊24.8m，實際只能算9.74m (4)高寬比=49.75/9.74=5.1 (5)一樓挑高6m

2.維冠大樓結構平面圖

3.外觀

4.規模與興建年代 1、地下一層，地上16層，ＲＣ造 2、81年設計，82年完工，83年取得使照 3、依民國71年地震力規範設計， 採V=ZKCIW 其中Z=0.8,K=1.0,C=0.12,I=1 4、未由結構技師簽證，由建築師簽證

三、維冠大樓倒塌情形 1、從一樓破壞，倒向東側永大路 2、地下室未損壞，與土壤液化無關 3、已違背結構設計大震不倒原則 4、地震後倒塌不到10秒鐘

空拍圖，照片來源：王品翰(發佈於www.youtube.com)

推測大樓倒塌情形 1、依照結構設計，柱斷面尺寸或配筋量不足，不足愈多者將愈早破壞，由此模擬房屋倒塌情形 2 、依照結構模型分析，一樓柱因挑高6m，加上一樓牆量最少，尤其ABCD棟1~4樓之隔戶牆取消，造成一樓軟弱及偏心扭轉，故破壞應從一樓柱開始，且應該從東南角燦坤之三角窗開始

3 、東側臨永大路設有騎樓，南側臨國光五街亦設有騎樓，同時沿國光五街之騎樓柱斷面(50. 80)較一般柱(80 3 、東側臨永大路設有騎樓，南側臨國光五街亦設有騎樓，同時沿國光五街之騎樓柱斷面(50*80)較一般柱(80*80)為小，依照分析，這幾支柱將最先破壞，然後為永大路面之騎樓柱破壞，大樓因此倒向東面 4 、並由於後方(西側)柱數量少，拉不住整棟大樓，西側之一樓柱紛紛被拉斷，終導致整棟大樓倒塌

5 、 ABCDEF棟倒在永大路上，之後A棟後方之H棟跟著倒塌摔落在A棟上，使A棟破壞加劇及死傷加多，同樣G棟後方之I棟亦倒塌摔落在G棟上，使G棟擠壓成夾心，其與A棟同屬傷亡人數最多者。

四、從設計到施工之問題 （一）設計階段 1、規劃之結構系統不佳， 以維冠大樓為例： （1）H棟以兩支搭梁與A棟連接 （2）I棟以小梁與G棟連接 （3）短向構架均為單跨度 （4）沿永大路店鋪設置深度4m騎樓

（5）一樓挑高6m （6）柱太少 （7）柱尺寸太小（16層樓使用80*80 cm 斷面）

問題所在： (1)建築師及起造人太堅持造型及使用空間配置 (2)結構專業人員經驗不足或不能堅持結構安全原則

四、（續） 2、結構設計品質不佳或有錯誤 以為冠大樓為例： （1）設計時自重少計 （2）柱的長短邊錯置，如50*220輸入成220*50

四、（續） 問題所在： (1)顧問公司或事務所任用不符資格之設計人員從事結構設計 (2)設計人員經驗不足 (3)前人的錯誤觀念傳遞 (4)專業人員未能堅持自己之專業責任

四、（續） 3、設計結果轉繪成建築圖說時發生錯誤或擅自變更 以維冠大樓為例： （1）將部分大樑搭柱改成搭梁 （2）有的大梁被取消改成小梁 （3）變更部分柱尺寸 （4）減少梁柱接頭箍筋數量 （5）完工前經由變更設計將ＡＢＣＤ棟間隔戶牆取消

四、（續） 問題所在： （1）早期結構設計未執行專業技師簽證 （2）結構設計僅提供結構計算書

四、（續） （二）施工階段 以維冠大樓為例： 1、鋼筋強度用錯 2、鋼筋續接器不合格 有脫牙或斷在續接器處 3、梁柱接頭未依圖說，放置箍筋 4、主筋未做彎鉤導致錨定長度不足

四、（續） 5、箍筋未用135º彎鉤（但非當時規範要求，依當時規範，在Z=1.0或0.8且K使用0.67或0.8才須依耐震特別規定設計） 6、部分樓層混凝土強度未達規定值，但一至三樓符合要求

四、（續） 問題所在： 1、起造人或承造人偷工減料 2、工人施工不確實，或經驗不足，或觀念錯誤 3、監造人員未確實執行監造，或任用不合格之監造人員 4、品質查驗未確實執行

四、（續） （三）使用階段 1、違建、增建，造成樓地板面積增加，自重增加 2、打除原有牆，或將牆開孔 3、變更用途，活載重增加

四、（續） 以維冠大樓為例： 1.有四戶在夾層及陽台增建30.85、250.79 、17.78 、11.18m2 2.樓梯間增設逃生門 3.屋頂設70m2，1m深之游泳池 問題所在: 1、未確實執行違、增建拆除及開罰 2、違規使用未取締及開罰

五、未來建築管理對策 (一)結構設計應有審查制度 1.目前只有50m以上須結構外審 2.應考慮降低須外審高度 3.甚至每一案均須審查 4.可以依規模訂外審人數 成效：結構系統缺失，設計錯誤可儘量藉由審查改善或發現 接下來要向大家介紹的是我今天所要跟大家報告的摘要，首先是第一章緒論包括『我的研究動機、 研究目的、研究範圍及方法、研究流程等』，而第二章為試驗計畫及試驗過程，包括有『試體之製作、試驗時的主要設備、鋼筋加速腐蝕試驗、試體進行mts拉拔過程、試驗流程表等』，而第三章有『鋼筋混凝土在電位腐蝕作用下殘餘強度關係、殘餘強度之回歸計算、非定電位是試驗分析-這一點為本研究中的一個重點。最後為第四章的結論與建議。以上為今天我所要報告的幾個章節。

(二)設計人員應有學習制度及資格限制 1.錯誤的設計來自錯誤的習慣，或前輩的錯誤經驗傳遞 2.技師應依次分科在顧問公司或事務所學習後方能自行執行設計工作 3.取締未具資格之人員從事設計 成效：經由學習得到正確的設計方式與經驗，避免設計錯誤或不當 接下來要向大家介紹的是我今天所要跟大家報告的摘要，首先是第一章緒論包括『我的研究動機、 研究目的、研究範圍及方法、研究流程等』，而第二章為試驗計畫及試驗過程，包括有『試體之製作、試驗時的主要設備、鋼筋加速腐蝕試驗、試體進行mts拉拔過程、試驗流程表等』，而第三章有『鋼筋混凝土在電位腐蝕作用下殘餘強度關係、殘餘強度之回歸計算、非定電位是試驗分析-這一點為本研究中的一個重點。最後為第四章的結論與建議。以上為今天我所要報告的幾個章節。

(三)施工應落實監造制度 1.目前三級品管應落實 2.加重監造不實罰則 3.考慮委由第三方監造 4.勘驗應包括鋼筋抽驗及混凝土鑽心，取代由材料供應商自行提供品質合格證明 成效：施工錯誤或不當、偷工減料等均可藉由監造及勘驗防範 接下來要向大家介紹的是我今天所要跟大家報告的摘要，首先是第一章緒論包括『我的研究動機、 研究目的、研究範圍及方法、研究流程等』，而第二章為試驗計畫及試驗過程，包括有『試體之製作、試驗時的主要設備、鋼筋加速腐蝕試驗、試體進行mts拉拔過程、試驗流程表等』，而第三章有『鋼筋混凝土在電位腐蝕作用下殘餘強度關係、殘餘強度之回歸計算、非定電位是試驗分析-這一點為本研究中的一個重點。最後為第四章的結論與建議。以上為今天我所要報告的幾個章節。

(四)加強建築物使用中管理 1.違建、增建，在未強制拆除前仍應有罰則(如罰款，並採連續罰) 2.任意變更、拆除結構，應限期改善，如不改善，應有罰則 3.任意變更用途，應有罰則 成效：避免使用者任意變更結構強度，或增加荷重影響建築物安全 接下來要向大家介紹的是我今天所要跟大家報告的摘要，首先是第一章緒論包括『我的研究動機、 研究目的、研究範圍及方法、研究流程等』，而第二章為試驗計畫及試驗過程，包括有『試體之製作、試驗時的主要設備、鋼筋加速腐蝕試驗、試體進行mts拉拔過程、試驗流程表等』，而第三章有『鋼筋混凝土在電位腐蝕作用下殘餘強度關係、殘餘強度之回歸計算、非定電位是試驗分析-這一點為本研究中的一個重點。最後為第四章的結論與建議。以上為今天我所要報告的幾個章節。

(五)專業人員之罰則應加重 1.專業人員任由未具備執業資格之員工執行設計或監造業務 2.不實簽證 3.未依規範要求設計 當建商要求減少鋼筋用量時，設計者的選擇是(1)退回不做，(2)減少自重，(3)將地震力打折 成效：促使專業人員遵守工程倫理及職業道德 接下來要向大家介紹的是我今天所要跟大家報告的摘要，首先是第一章緒論包括『我的研究動機、 研究目的、研究範圍及方法、研究流程等』，而第二章為試驗計畫及試驗過程，包括有『試體之製作、試驗時的主要設備、鋼筋加速腐蝕試驗、試體進行mts拉拔過程、試驗流程表等』，而第三章有『鋼筋混凝土在電位腐蝕作用下殘餘強度關係、殘餘強度之回歸計算、非定電位是試驗分析-這一點為本研究中的一個重點。最後為第四章的結論與建議。以上為今天我所要報告的幾個章節。

成效：篩檢出高危險群房屋，避免下一個維冠 (六)老屋健檢及更新 1.健檢工作宜由主管機關介入，針對圖說及結構計算書以結構審查方式健檢 2.屋齡過高之老屋宜推動更新取代補強 成效：篩檢出高危險群房屋，避免下一個維冠 接下來要向大家介紹的是我今天所要跟大家報告的摘要，首先是第一章緒論包括『我的研究動機、 研究目的、研究範圍及方法、研究流程等』，而第二章為試驗計畫及試驗過程，包括有『試體之製作、試驗時的主要設備、鋼筋加速腐蝕試驗、試體進行mts拉拔過程、試驗流程表等』，而第三章有『鋼筋混凝土在電位腐蝕作用下殘餘強度關係、殘餘強度之回歸計算、非定電位是試驗分析-這一點為本研究中的一個重點。最後為第四章的結論與建議。以上為今天我所要報告的幾個章節。

(七)一案建商要不要管一管 成效：遏止不肖黑心建商 1.建設公司成立門檻是否過低或無限制 2.同一建商設好幾家子公司，以母公司名義推案，但以子公司名義興建，其目的何在?有無違反公平交易? 3.建設公司解散前，是否應提撥一部分資本額做為日後保證責任 成效：遏止不肖黑心建商 接下來要向大家介紹的是我今天所要跟大家報告的摘要，首先是第一章緒論包括『我的研究動機、 研究目的、研究範圍及方法、研究流程等』，而第二章為試驗計畫及試驗過程，包括有『試體之製作、試驗時的主要設備、鋼筋加速腐蝕試驗、試體進行mts拉拔過程、試驗流程表等』，而第三章有『鋼筋混凝土在電位腐蝕作用下殘餘強度關係、殘餘強度之回歸計算、非定電位是試驗分析-這一點為本研究中的一個重點。最後為第四章的結論與建議。以上為今天我所要報告的幾個章節。

(八)設計錯誤或施工不當應落實賠償制度 1.設計不當之賠償責任 2.施工不當之賠償責任 3.無法賠償者加重刑責 成效：不論設計或施工都能敬業，才能提升住的安全 接下來要向大家介紹的是我今天所要跟大家報告的摘要，首先是第一章緒論包括『我的研究動機、 研究目的、研究範圍及方法、研究流程等』，而第二章為試驗計畫及試驗過程，包括有『試體之製作、試驗時的主要設備、鋼筋加速腐蝕試驗、試體進行mts拉拔過程、試驗流程表等』，而第三章有『鋼筋混凝土在電位腐蝕作用下殘餘強度關係、殘餘強度之回歸計算、非定電位是試驗分析-這一點為本研究中的一個重點。最後為第四章的結論與建議。以上為今天我所要報告的幾個章節。

六、結論 1. 維冠大樓倒塌其實不是天災 2. 『為何不能給民眾一個安全的家?』，希望經過這次震災，能夠讓家居安全提升，每個專業人員應該盡到自己的專業責任，政府部門也應該將不合宜或執行成效不佳的相關法律及規定，趁這次災難做徹底改變或修法，才不會讓ㄧ百多條人命白白犧牲。 接下來要向大家介紹的是我今天所要跟大家報告的摘要，首先是第一章緒論包括『我的研究動機、 研究目的、研究範圍及方法、研究流程等』，而第二章為試驗計畫及試驗過程，包括有『試體之製作、試驗時的主要設備、鋼筋加速腐蝕試驗、試體進行mts拉拔過程、試驗流程表等』，而第三章有『鋼筋混凝土在電位腐蝕作用下殘餘強度關係、殘餘強度之回歸計算、非定電位是試驗分析-這一點為本研究中的一個重點。最後為第四章的結論與建議。以上為今天我所要報告的幾個章節。

簡報結束 謝謝聆聽 接下來要向大家介紹的是我今天所要跟大家報告的摘要，首先是第一章緒論包括『我的研究動機、 研究目的、研究範圍及方法、研究流程等』，而第二章為試驗計畫及試驗過程，包括有『試體之製作、試驗時的主要設備、鋼筋加速腐蝕試驗、試體進行mts拉拔過程、試驗流程表等』，而第三章有『鋼筋混凝土在電位腐蝕作用下殘餘強度關係、殘餘強度之回歸計算、非定電位是試驗分析-這一點為本研究中的一個重點。最後為第四章的結論與建議。以上為今天我所要報告的幾個章節。