广西轨道交通工程职业教育集团 运行机制建设案例综述 柳州铁道职业技术学院 汇报人：邱同保

学 院 概 况 隶属柳州市人民政府 座落工业重镇--柳州 占地面积：1000亩 建筑面积：28万平方米 高职在校生：9003人 教职工：580人（专任教师398人） 教学仪器设备总值：8000万元 图书：32万册 专业数：36个专业（方向）

一、职教集团的建设基础 1 . 学院行业背景深厚、轨道交通为主体专业群 学校1956年经铁道部批准成立，属于部属局管的铁道部主办学校。直到2004年移交柳州市政府管理。行业办学近50年历史，与铁道企业历史渊源深厚。 学院有铁道运输类7个专业、城轨交通类4个专业，是学院主体特色专业。铁道交通运营管理、铁道机车车辆、铁道工程技术专业办学有57年历史。 学院是广西唯一具有的铁路企业背景的学校。成立广西轨道交通工程职业教育集团具有天然的优势。

一、职教集团的建设基础 2 . 广西教育厅批准成立的首个职教集团 学院2007年开始筹建职教集团，2008年5月召开校企代表筹备会议。2009年教育厅正式下文批准由我院牵头组建“广西轨道交通工程职业教育集团”，并于当年5月举行成立仪式。

二、职教集团的性质和组织 职教集团的性质 1 . 制定了广西轨道交通工程职教集团章程，规定了集团的性质： 以柳州铁道职业技术学院为依托，以自愿加入职教集团的铁道与轨道交通职业院校和企事业单位为主体，以人才培养、技术开发、技术服务为纽带，以自愿、平等、互惠、互利为原则的非赢利性、松散性的轨道交通职业教育联合体。

二、职教集团的性质和组织 2 . 职教集团主要成员组成 … 集团现有柳州铁道职业技术学院、南宁铁路局、南宁轨道交通有限公司、广西交通协会、柳州市铁路建设办公室等职业院校、行业协会、科研院所和行政部门共20个会员单位，其中有职业院校1所，行业协会1个，科研院所1个，行政部门1个，行业企业16个。各会员单位按照“自愿、平等、互惠、互利”的原则，通过集团章程联结在一起，并在章程规定的框架内开展工作。会员之间具有平等的法律地位，其人、财、物及原法人资格独立，其主管部门的隶属关系也不变。 沿海铁 路公司 南宁 铁路局 防城港 务局 … 广西轨道交通工程职业教育集团 柳钢集团运输部 南宁轨道交通公司 中铁25局

三、职教集团的主要做法 1. “岗位融合”的专业建设与课程改革 以岗 导学 按照“以岗导学、多元合作”的原则， 开展人才培养模式改革，铁道交通运营 管理、铁道通信信号、铁道机车车辆等 省级重点建设专业已经形成了特色鲜明 的工学结合人才培养模式，社会声誉好， 毕业生受用人单位好评。 以岗 导学 成立专业建设委员会，将行业企业技 术人员与学院教师组成专业课程体系和课 程建设开发小组，开发基于工作岗位的 课程教材。2009年以来，校企共同开发 课程34 门，完成30多本教材开发。其中 有3门课程获得省级精品课程。

三、职教集团的主要做法 2. 开展订单人才培养、职工培训 通过校企合作，职教集团内共建有全路客运、车务段站长 广西沿海铁路公司2009年一次签约2O1O届650多名，实行 半订单培养。2011年8月底南宁铁路局、广西沿海铁路公司签约 学院550多名201l届毕业生；20l1年9月南宁铁路局、广西沿海 铁路公司等4家企业共签约ll52名学生;2012年职教集团内行业 企业签约1192名学生，2013年签约1716名学生。 通过校企合作，职教集团内共建有全路客运、车务段站长 培训基地，全路车队长、列车长培训基地，全路内燃机车司机 培训中心及铁道部会计师培训基地等铁路工种培训基地。每年 铁路特有工种培训与鉴定达8000多人次。

三、职教集团的主要做法 共建实训基地（1） 3. 共建“铁路运输信息系统培训基地”。企业提供硬件设备有2台IBM小型机作为数据库服务器，软件设备有铁路客票发售和预订系统、货运制票及杂费核收系统、现车管理信息系统、车站18点统计系统、列车接发与调度指挥系统。

三、职教集团的主要做法 共建实训基地（2） 3. 校企共建“新校区轨道交通综合演练鉴定实训基地”。该基地分室外和室内两部分组成，室外是长500米、宽50米的5股道大型综合实训场，室内分35个实训室和一个大型演练沙盘。南宁铁路局以共建形式，提供设备。提供设备按照折旧值预算将超过1200万元。

三、职教集团的主要做法 4. 互相开展新技术培训学习 学院组成高铁技术研究小组，开展高铁技术研究与讲义编写，为集团职工培训开班。 集团内互通信息，学院教师参加铁路局外培学习班, 参加高铁知识培训。 学院组成高铁技术研究小组，开展高铁技术研究与讲义编写，为集团职工培训开班。

三、职教集团的主要做法 5. 校企长期开展青年志愿者社会实践活动 学院和企业利用暑假、寒假的时间，组织开展青年志愿者分别到集团内车站如南宁站、柳州站、桂林站、玉林站等开展活动，既使学院接触社会、感受企业文化，同时又帮助集团内站段开展春运和暑运工作。

三、职教集团的主要做法 6. 合作企业鼎力相助学院发展 2013年学院申报广西特色高校 建设项目，将申报信息通报重点 合作企业，企业获知信息后，立 即响应，在一天时间内发来《关 于支持柳州铁道职业技术学院 建设特色高校的函》。

四、职教集团运行主要机制和特征 1 . 契约合作，平等互利 集团各会员单位之间相互平等独立，并共同遵守同一章程，是一种合作关系。集团内的合作主要通过加盟协议或项目合同的方式，明确各方合作过程中的权利与义务，实现双赢。

四、职教集团运行主要机制和特征 2 . 资源共享，优势互补 按照整合资源，共建共享的思路，最大限度利用各会员单位的现有资源，找准双方合作共建的结合点，实现校企之间的资源互动、优势互补。如学院与南宁铁路局合作共建“信息铁路运输信息系统培训基地”，路局提供设备与技术，学院负责岗位培训.

四、职教集团运行主要机制和特征 3 . 联合办学，共同发展 通过合作，进一步优化职业教育资源配置，提高办学水平，实现共同发展的目的。一是开展订单办学，根据企业的要求，学校定向培养、输送专业技术人才。二是学校长期开展企业员工进修、培训，提升企业员工素质和学历。三是企业积极参与学校的专业建设、课程改革、教学科研、师资培养及学生实习就业等教育教学环节

四、职教集团运行主要机制和特征 4 . 集团实行理事会制度 ●集团实行理事会负责制。 ●理事会是职教集团的最高权力机构，其职责主要有： ▲产生和撤销工作机构； ▲制定和修改集团章程、管理制度； ▲研究制定集团工作计划、共建项目计划、教育教学改革方案等； ▲改革方案和专业建设、人才培养等规划； ▲审议年度工作报告、通过各类议案。 ▲理事会会议每年召开一次。

四、职教集团运行主要机制和特征 5 . 集团事务实行委员会制度 集团设有专业建设、技术服务与培训、顶岗实习与就业工作三个委员会，负责专项工作的具体运作。如：专业建设委员会根据行业需要，研究并提出专业建设意见，制定实训基地建设标准，推进教育教学改革；技术服务与培训委员会协调集团内的技术服务和培训资源，开展技术服务和职业技能鉴定等工作；顶岗实习与就业工作委员会协调人才的就业和双选工作，推进订单式人才培养和毕业生顶岗实习的安排、管理工作。

五、存在的具体问题 一是因为组织机构的松散，人、财、物等方面资源无法深度整合，集团主体学校及其会员单位的发展优势难以形成。 二是企业参与职业教育的程度有待提高，企业在师资共培、人才需求预测、教学计划制定、专业开发、课程开发与调整及科研合作开发等方面发挥的作用还要进一步加强。 三是国有企业财经制度和物资管理制度，对深度校企合作有制约作用。学校财务制度也制约校方开展深度合作的积极性。

结 束 语 集团化办学是职业教育的发展趋势，为职教 集团提供有力的政策支持和创造良好的发展环境，是 政府和有关部门应尽的责任，也是职教集团健康发展 的基本保证。 建议政府加大职教集团的扶持力度，制定教育资源配置、教育人才流动、鼓励企业参与、扩大自主办学等方面的政策，建立有效的政府引导机制，通过制定相关制度，加强管理，规范职教集团及其成员的行为，协调职教集团内外的关系，促进职教集团的整体持续发展。

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