发展创业教育与创新创业型经济 ——转变经济发展方式的内在要求 财政部亚太财经与发展中心
目 录 1. 创业教育的相关概念 2. 创业教育与经济发展 3. 创业教育的突出问题 4. 国际经验 5. 几点思考 - 2 - 2
与农业经济和工业经济配套的传统教育侧重于技能教育、能力教育； 与创业型经济配套的创业教育更为强调素质教育和精神培育。 创业教育的相关概念 创业教育（enterprise education）： 充分挖掘学生潜能，以开发学生创业基本素质，培养学生创业综合能力为目标的教育。 继文化知识证书、职业技能证书之后的“第三本教育护照”。 经济社会发展到一定阶段的必然选择。对提高劳动者素质、创新经济增长方式、解决就业与再就业问题、促进社会和谐稳定、加快经济增长等方面有推动作用。 一种新的素质教育观念，突出体现了教育创新和对实际能力的培养，能够促进人的全面发展。 与农业经济和工业经济配套的传统教育侧重于技能教育、能力教育； 与创业型经济配套的创业教育更为强调素质教育和精神培育。
目 录 1. 创业教育的相关概念 2. 创业教育与经济发展 3. 创业教育的突出问题 4. 国际经验 5. 几点思考
发展创新创业型经济的积极意义 转变经济发展方式和经济结构调整是当前经济工作的重中之重。发展创新创业型经济是转变经济发展方式内在要求和重要抓手，对扩大内需、推动经济增长、优化经济结构、促进经济可持续发展和社会协调发展，具有积极意义； 以创新创业带动就业是以创业带动就业的重要抓手，创新是一个民族进步的灵魂，也是经济结构调整的重要实现方式。 华为、联想、淘宝等一大批创新创业型企业的成功，为劳动者创业塑造了优秀创业者的样板，伴随着C2C的发展，以淘宝等电子商务平台为依托的大量劳动者已经走在了创业的路上，创新创业型经济生机勃勃。
目 录 1. 金融危机应对的政策环境 2. 创业教育与经济发展 3. 创业教育的突出问题 4. 国际经验 5. 几点思考
创业教育的现状 2002年4月确定了几所大学作为创业教育的试点高校，成为我国创业教育的重要里程碑； 北航、南开等多所高校先后成立以创业教育为主要研究对象的“创业管理研究中心”，相关研讨会、论坛等得以举办； 清华大学等高校举办了多次以大学生创业计划大赛，承办多次的“挑战杯”更是使创业意识在大学生里得以广泛培育； 素质教育、创业教育、终生教育的理念得到广泛认可，成为培养人才的重要指导思想； 创业教育成为商学院尤其是MBA教育的主流课程，学科体系初步建立并完善，以创业教育为内容的选修课在多数高校开设。 - 7 - 7
创业教育、职业教育与产业发展之间缺乏良性互动 创业教育的突出问题 缺乏有利于创业教育的长效机制 创业教育、职业教育与产业发展之间缺乏良性互动 创业教育的经济社会环境不够理想 主要障碍
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国际经验 有人说美国的经济发展，某种程度上是由创业经济和创业规则带动的。 从个人角度而言，美国大学生创业是他们实现自我价值的重要途径；对高校和国家而言，则是保持学术和经济活力的重要环节。 美国高校中十分流行的创业计划竞赛。美国的大学生创业计划竞赛不是普通意义上的大学生专业比赛。它不是单一的学生竞赛，而是以实际技术为背景，跨学科的优势互补的团队之间的综合较量。竞赛的意义也不局限于大学校园，从某种程度上说，创业计划竞赛是高校、社会、大学生和企业之间的一种重要的沟通与互动。 苹果、雅虎、网景、戴尔等一大批高科技公司都是在美国高校的创业氛围中诞生的。这一竞赛已经成为美国经济发展的重要驱动力。 美国大学生自主创业的成功，离不开完善的创业教育体系的支撑。
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几点思考 创业者不是天生的，是可以培养的，即创业是可教育的； 小企业及自我就业是创造就业机会的主要提供者，小企业对经济增长具有重要贡献； 应把创业教育作为普通教育的重要内容； 创业教育应贯穿教育的各个阶段，不止是大学的事情，也是贯穿教育各个阶段的事情，中小学阶段和继续教育阶段的创业教育是薄弱环节。应在全社会创建有利于创业的文化和制度环境。 促进以创业带动就业，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，增强创业意识，采取积极措施鼓励高校毕业生、返乡农民工、留学归国人员和专业军人等重点群体通过自主创业实现就业。
几点思考 放宽市场准入。适当放宽高校毕业生、失业人员及返乡农民工创业的市场准入条件；清理和消除阻碍创业的行业性、区域性和经营性壁垒。 简化涉及创业的行政审批事项，减征或免征管理类、证照类行政事业性收费，清理乱收费、乱摊派和名目繁多的检查等费用，提升创业管理的公共服务水平。 完善有利于劳动者创业的财税政策，推动金融产品和服务创新，创新小额贷款担保机制，拓宽融资渠道，支持以创业带动就业。 营造适宜创业的良好氛围，使更多的劳动者乐于创业、敢于创业，弘扬创业精神，营造全民创业的社会氛围。 - 13 - 13
关于AFDC（亚太财经与发展中心） 亚太财经与发展中心，是财政部直属单位。 中心的前身——APEC金融与发展项目（APEC Finance and Development Program，AFDP），是我国于2001年在APEC财长会机制下发起设立的APEC倡议活动，旨在通过举办培训、组织论坛和开展研究等多种形式的活动，促进APEC地区各经济体在金融和发展领域的机构能力建设。 2004年11月，在智利召开的APEC领导人非正式会议上，国家主席胡锦涛宣布，中国将在成功运作AFDP的基础上，成立亚太财经与发展中心这一常设性机构，继续为加强亚太地区财金与发展领域的能力建设做出新的贡献。 机构职能：宏观政策研究、对外财经交流及机构建设与培训等三大领域，致力于亚太区域内财金与发展领域的能力建设。 中心在上海和北京设有办事机构。 中心网址：http://www.afdc.org.cn。
谢谢大家！ - 15 -