Kyoto Registry Systems and International Transaction Log （ITL） 京都议定书登记簿系统和国际交易志 Kyoto Registry Systems and International Transaction Log （ITL） 北京 2007年11月19日 郑 爽 能源研究所

议定书登记簿系统（ Registry Systems ）？ 议定书国际交易志（ITL）？

议定书减排指标及分配数量 1997年《京都议定书》第三条第一款： “附件1所列缔约方应个别地或共同地确保其在附件A所列的温室气体的人为二氧化碳当量排放总量不超过按照附件B所列其量化的限制和减少排放的承诺和根据本条的规定所计算得其分配数量，以使其在2008年至2012年承诺期内这些气体的全部排放量从1990年水平至少减少5%。”

附件A 附件B 二氧化碳（CO2） 甲烷 (CH4) 氧化亚氮 (N2O) 氢氟碳化物 (HFCs) 全氟化碳 (PFCs) 六氟化硫 (SF6) 奥地利 92 加拿大 94 欧共体 92 冰岛 110 日本 94 波兰 94 俄罗斯 100

分配数量 Assigned amounts 第3.7条款 “在从2008年至2012年第一个量化的限制和减少排放的承诺期内，附件1所列每一缔约方的分配数量应等于在附件B中对附件A所列温室气体在1990内或按照上述第5款确定的基准年或基准期内其人为CO2当量的排放总量所载的其百分比乘以5。土地利用变化和林业对其构成1990年温室气体排放净源的附件1所列那些缔约方，为计算其分配数量的目的，应在它们1990年排放基准年或基准期计入各种源的人为CO2排放总量减去1990年土地利用变化产生的各种汇的清除。” “分配数量”＝5×[以CO2当量计算的基年排放量]×[0.01]×[议定书附件B中量化的减排或限排承诺]

议定书的遵约 = 证明附件B缔约方履行了京都议定书下的排放指标 2008-2012年 分配数量（吨） 登记簿保证准确的分配数量的所有 实际排放量 (吨) 书面报告和审评程序，保证准确的 排放数据

履行附件B的排放指标 最终排放 排放预测 LULUCF 活动 灵活机制 < = > 附件 B 分配数量 实际排放 分配数量

议定书灵活机制 议定书第6条、12条、17条： 联合履行（ JI ） ：附件1之间，项目级 清洁发展机制（CDM ） ：附件1与非附件1之间，项目级 排放贸易（ET）:附件1之间，上限-贸易 议定书第7.4条: 分配数量的计算记录方式，各国家之间的三个灵活机制的减排单位追踪

《马拉喀什协定》 使用三机制的资格标准 议定书灵活机制 a. 议定书的缔约方 b. 计算了分配数量 c. 估算排放/去除的国家体系 d. 记录和跟踪分配数量的国家登记簿 e. 最新的排放清单 f. 精确计算了分配数量、信息 “上限” 方式: Article 17：排放贸易 项目方式： 清洁发展机制(CDM) 上限下项目方式: 联合履行 (JI) 议定书灵活机制

CDM-资格要求 附件1国家 – 使用CERs a. 议定书的缔约方 b. 计算了分配数量 非附件1国家 – 参与 f. 精确计算了分配数量、信息 a. 议定书的缔约方 b. CDM登记簿 非附件1国家 – 参与

《马拉喀什协定》 附件1国家登记簿的基本要求 京都交易的准确记录（记账） CDM登记簿（非附件1） 国际交易志（ITL）：监督核证 2006年底，附件1完成开发国家登记簿和汇报 欧盟排放贸易体系

欧盟交易志European Union transaction log 其他补充交易志 supplementary transaction logs 补充核查 国际交易志International transaction log 基本核查 CDM 登记簿 加拿大登记簿 荷兰登记簿 日本登记簿 俄罗斯登记簿

登记簿的作用 电子化数据库 Registries are electronic databases 记录所有缔约方以及实体的数量单位 Track holdings of units in accounts for Parties and entities 记录所有单位的交易Track transactions of all units 通过国际互联网连接 Networked with each other over the internet 国家登记簿 National registries 附件B国家建立 Established by Annex B Parties 遵约付清分配数量 Allow the retirement of assigned amounts for compliance purposes CDM 登记簿 CDM registry 由CDM理事会建立，服务非附件1国家 Established by the CDM Executive Board for non-Annex I Parties 登记CDM项目产生的经核证的减排量 Specifically for the management of credits from CDM projects

ITL的作用 确保议定书的遵约核算 碳市场交易的确定性 核查交易符合议定书规定 追踪记录排放指标的国际转移 记录每个附件B 缔约方指标所有 比较指标数量与实际排放 碳市场交易的确定性 登记簿系统网络之间的中心位置 登记簿之间交流的安全性 协调交易和对帐过程 保证交易只在京都议定书范围

ITL具体功能 链接所有登记簿的交流中枢 对所有交易进行核查 建立与登记簿一致的指标数量和交易的纪录 定期与各登记簿对帐 通知登记簿有关事项 技术核查（46） 政策核查（95） 建立与登记簿一致的指标数量和交易的纪录 定期与各登记簿对帐 通知登记簿有关事项 核查后移交补充交易志（EUETS）

ITL 公约秘书处建立 核查各登记簿提出的交易申请 确保京都分配数量计算的准确 A登记簿 B登记簿 记录交易 ITL 核查申请 ITL 提出交易申请 ITL 核查申请 确认符合规定 B登记簿 确认 ITL 记录交易 记录交易

登记簿系统的京都单位 Kyoto units AAU Assigned amount unit 分配数量单位，根据议定书 3.7/8规定 RMU Removal unit 去除单位，碳汇获得 ERU Emission reduction unit 减排单位，JI项目 CER Certified emission reduction 经证明的减少排放，CDM项目 tCER Temporary CER 临时CER，CDM碳汇项目 lCER Long-term CER 长期CER， CDM碳汇项目

处理类别 Issuance 发放 AAU, RMU, CER的初始发放 Conversion 转换 将AAUs、 RMUs转换成 JI 产生的ERUs External transfer 外部转移 指标单位向另外一个登记簿移动 Cancellation 取消 撤销指标单位的用途Disabling the units from use against a target Replacement替代 将tCERs or lCERs 由更长久的单位替代 Retirement 付清 将指标单位用于执行一个用途Setting aside units for use against a target Carry-over 贮存 指标单位用于下一个承诺期 Expiry Date Change 改变失效期 修改tCERs 、lCERs的期限

CDM 登记簿：项目流程 Project participants Design Operational entity Executive board Validation and registration Project participants Monitoring Operational entity Verification and certification Executive board CDM credits Issuance

已签发CER CDM登记簿：91,997,346 中国已签发CER: 23,393,704； 25 Huitengxile Windfarm Project 117,369 Anding Landfill Gas Recovery and Utilisation Project 13,295 Shandong Dongyue HFC23 Decomposition Project 3,080,173 Jilin Taobei Fuyu 49.5MW Wind Power Project 18,218 Hebei Kangbao Wolongtushan 30 MW Wind Farm Project 15,652 Yichun Daqingshan Wind Power Project 12,948 BOG and COG Utilisation for Combined Cycle Power CDM Project in Jinan Iron & Steel Works 204,987 Hebei Chengde Songshan Wind Farm Project 24,269 Jiangsu Rudong Huangang Dongling Wind Power Project 48,963

CDM登记簿 管理者：UNFCCC秘书处 签发CER 适应基金 2% SOP 临时帐号 非附件国家 永久帐号 暂时帐号 附件1国家登记簿

申请CDM登记簿账户 电子和书面 登记的联络方式（registered modalities of communication） 填写表格（F_CDM_registry_account.doc） 企业相关证明（营业执照等） 证明申请人得到法律授权（律师、董事会决定） 申请人身份证明（身份证/护照）

登记的联络方式

移交CER 电子和书面 填写移交申请表（F_CDM_FORWCERS） 签发时发给申请人的编码 移交的种类：CERs、ICERs、tCERs 移至帐号的名称和数字识别号 移交CER的确切数量

谢 谢！