補助民間團體擴大參與藥癮戒治與社會復健工作計畫說明會- 教育部拒毒預防作為說明
前言 我國毒品防制架構 紫錐花運動推動緣起 紫錐花運動推動策略 紫錐花運動的總綱、方法與目標 紫錐花運動宣導策略 國內宣導作法 院長與總統對紫錐花運動的重視 103年工作規劃 推動「紫錐花運動」預期效益
壹、前言 目前我國毒品防制宣導工作由教育部統籌各部會機關進行全民反毒宣教,教育部主政校園宣導,法務部、衛福部等機關對所轄對象加強宣導,在地方則由毒品危害防制中心的預防宣導組針對家庭、學校、機關、社區、特定場所、監所等單位進行反毒宣導,以利全民營造反毒共識,提升反毒知能。 因此,要建構全民反毒意識及落實防制學生藥物濫用三級預防機制,須整合教育、警政、社政、職訓、衛生醫療、民間團體、司法等資源,跨機關通力合作,才得以完整周全。
貳、我國毒品防制架構
我國當前反毒策略 我國於 95 年調整反毒策略為「首重降低需求,平衡抑制供需」,將反毒政策轉向著重降低毒品需求,逐漸調整毒品防制政策方向,將施用毒品之人,以「病犯」身分視之,提供醫療戒治,並朝向慢性病患、社會心理處遇,隨即各縣市設置毒品危害防制中心,99年起法制化。
拒毒預防組 防毒監控組 緝毒合作組 毒品戒治組 國際參與組 行政院毒品防制會報架構 拒毒 防毒 緝毒 國際參與 戒毒 95年反毒五分組 教育部 拒毒預防組 衛福部食品藥物管理署 防毒監控組 法務部 緝毒合作組 衛福部(心口司) 毒品戒治組 外交部 國際參與組
地方毒品危害防制中心 預防宣導組 法務部(主政)等 地方毒品危害防制中心 轉介服務組 中央機關 保護服務組 綜合規劃組 中央聯合督導--- 教育部督導預防宣導組 衛生福利部(心理及口腔健康司)督導轉介服務組 衛生福利部(社會救助及社工司)及勞委會督導保護扶助 法務部及內政部警政署督辦綜合規劃組
地方毒品危害防制中心- 103年工作目標 一、預防宣導組: 二、保護扶助組: 三、轉介服務組: 四、綜合規劃組: 建立跨局處定期聯繫會議,整合政府、學校及民間資源,連結家庭、社區及學校反毒網絡,運用多元宣傳管道,強化分齡、分眾、分級對象之反毒知能,建立全民反毒意識。 一、預防宣導組: 提供或轉介藥癮者及其家庭各項社會救助、法律服務、就學服務、保護安置、危機處理服務、職業訓練及就業服務,以協助其重整家庭並復歸社會。 二、保護扶助組: 提供或轉介藥癮者接受戒癮治療之醫療處遇資源,以降低藥癮者對毒品之依賴。 三、轉介服務組: 協助地方毒防中心依其政策性思考與年度工作計畫,協調毒防中心內外部單位之合作、妥善管理及訓練專案人力,並開發志工人力,共同投入毒品防制工作。 四、綜合規劃組:
拒毒預防教育 依據毒品危害防制條例施行細則第10條,教育部應統合下列機關,並協調社會團體,運用各種管道,持續進行反毒宣導:內政部、外交部、國防部、財政部、法務部、經濟部、交通部、行政院人事行政總處、文化部、衛生福利部、退輔會、勞委會、直轄市政府、縣(市)政府、其他相關機關。 法務部推動「防毒拒毒緝毒戒毒聯線行動方案」及「戰毒聯盟」、教育部推動「紫錐花運動」,運用多元管道進行宣教。 教育部 衛福部 法務部
拒毒預防教育原則 從中央到地方辦理拒毒預防教育之原則: 推廣「紫錐花運動」logo及「健康、反毒、愛人愛己的意涵」 分齡、分級、分眾、分區宣教,強化宣導效果 多元創新,「以民眾為出發點 ,開啟對話,傾聽聲音」為宣導策略,且以「毒品危害」、「拒毒技巧」、「法治教育」、「生命教育」等 觀念為行銷主軸,並以教育部紫錐花運動網站、faceboook、法務部無毒家園網站、衛生福利部反毒資源館,創新研發各種反毒教案及影片,吸引e世代的年輕人接觸反毒資訊。 另以分布在全國各處的毒品危害防制中心據點(戒成專線0800-770885)為平台,創新研發各種反毒教案,針對一般民眾、易受毒品誘惑者、父母、老師、同學,以「分眾行銷、雙向互動」的方式,進行宣導。
常見青少年藥物濫用場所?? 毒品品項 項目 第一位 第二位 第三位 第四位 (甲基)安非他命 藥物來源對象 藥頭/毒販 (52.9%) 朋友 (41.2%) 同學 (5.9%) - 藥物取得場所 路邊 (50.0%) 朋友住處 (25.0%) 電動玩具店/遊樂場(16.7%) 學校 (8.3%) 愷他命(Ketamine) 藥物來源對象 朋友 (53.7%) 藥頭/毒販 (39.0%) 自己販賣 (7.3%) - 藥物取得場所 路邊 (30.3%) 其他 (24.2%) 朋友住處 (21.2%) 電動玩具店/遊樂場(12.1%) 搖頭丸 (MDMA) 藥物來源對象 朋友 (76.5%) 藥頭/毒販 (23.5%) - 藥物取得場所 朋友住處 (41.2%) 電動玩具店/遊樂場(17.6%) 路邊(17.6%) 其他(17.6%) 車上 (5.9%) 資料來源:衛生福利部食品藥物管理署 常見青少年藥物濫用場所因毒品品項不同而有差異,常見路邊、朋友住處、電動玩具店/遊樂場,可供檢警單位加強重點巡檢查緝。
防制學生藥物濫用的挑戰- 須強化毒防中心跨域整合功能 增加人力、經費,跨機關整合行政資源,並引導民間資源投入,營造全民反毒意識,打造無毒的校園、社區、商圈、家園 從中央到地方,共同強化反毒、拒毒宣導,降低新生施用及再犯人口
全民反毒總動員-「紫錐花運動」 推動緣起
青少年次文化 V.S 紫錐花運動
營造社會具有~ 反毒總動員的氛圍 一、紫錐花反毒標章設計緣起 為了維護下一代的健康,我們推動全球性反毒運動~紫錐花運動!散播健康、散播愛! 紫錐廣告設計獎 紫錐花 運動 建立反毒品牌形象 營造社會具有~ 反毒總動員的氛圍
關鍵人物~ 學生軍訓處周以順處長許文娟科長 高志璋專員 徐喜清副督導…等等 這個手勢是反毒愛臺灣、愛全球
紫錐花的產地與意涵 「紫錐花」係北美菊科植物紫錐菊,為北美印地安人治療蛇、蟲咬傷敷料,以其具有「提升自體防護力」的意象,故引為「健康」、「反毒」及「愛人愛己」的代表花卉。另以外來種反毒花卉代表毒品傳播路徑。
6月2日馬總統宣布推動紫錐花運動為我國反毒永久性代稱 馬總統於101年6月2日出席101年反毒博覽會時,宣示「紫錐花運動」,由校園推向社會,由國內推向國際,全球一起來,並爭取國際認同此一反毒意象及作為永久反毒代稱。 5/22決定至6/2總統宣示僅12天,周處長更親自訂下「紫錐花運動」推動總綱: 「紫錐花運動」反毒總動員,由校園推向社會,由國內推向國際,全球一起來。 18
紫錐花運動 推動策略
二、紫錐花運動推動的總綱、方法與目標 運動的總綱:反毒總動員,由校園推向社會,由國內推向國際,全球一起來。 運動的方法:響應聯合國國際反毒日,臺灣發起紫錐花運動,邀請您共同推廣紫錐花標誌。 運動的目標:提升國民尊榮感,打造國家道德形象,消除人類病態文化。
暖身期 校園推廣 社會推廣 國際推廣 三、「紫錐花運動」推動策略 101學年度 第二學期 101年7、8月 101學年度 第一學期 102學年度 第二學期 22
紫錐花運動源於我國20年來推動「春暉專案」落實三級預防作為,開花結果轉型而成反毒運動 「紫錐花運動」的推動策略 配合民俗節慶及每月一主題 網際網路 500萬學生
四、國內宣導作法 強化校園反毒宣導,每月舉辦反毒宣導主題活動 1.友善校園週時宣導「紫錐花運動」反毒意涵。 2.每月規劃紫錐花運動反毒主題。 3.結合節慶特色規劃推動紫錐花運動。 4.結合政府及民間大型活動,宣導紫錐花運動 推動紫錐花運動由校園推向社會 結合各中央部會及縣市政府辦理「紫錐花運動」,加強辦理各地反毒宣導活動。 鼓勵各校將紫錐花運動向社會大眾介紹、傳播。 24
五、總統與院長對紫錐花運動的重視
6/8陳冲院長指示~第八次行政院毒品防制會報 本人在6月3日禁煙節曾指出,反毒行動如同救國,因為毒品一旦氾濫,不只對健康醫療及司法系統形成沈重的負擔,更會破壞社會人力資源的素質,影響未來經濟整體發展。 教育部在反毒工作非常重要…毒品問題若無法獲得適當處理,我們辛苦教育出來的下一代品質被毒品破壞,是十分可惜,請教育部研議具體措施。 以紫錐花作為反毒運動的標誌立意良善,請教育部加強宣導,廣為周知。
9/14陳冲院長指示~第九次行政院毒品防制會報 紫錐花作為反毒標誌非常有創意,請教育部持續推動,能擴大反毒宣導的成效。並依照精進作為持續努力,務必在一個人的人生最初始的學生階段就能將毒品防制的基礎工作做好。
12/02總統於國立中正大學成立防制藥物濫用教育中心揭牌儀式時表示 要防制k他命,誠如教育部蔣部長所說的,紫錐花運動要布下天羅地網。這幾十年來教育部推動春暉專案,基本上是相當有成效的。將來和法務部的地方毒品危害防制中心一起宣導,基本上的架構是可行的。
103年工作規劃 製作家長反毒文宣、寒暑假反毒學習單 與各部會聯合辦理反毒宣導與紫錐花運動推廣 103年度4月將舉辦反毒健康小學堂有獎徵答競賽活動 辦理全國反毒競賽(微電影…)。 鼓勵各縣市自行規劃推動「健康」、「反毒」、「愛人愛己」的紫錐花運動,推動「無毒商圈」,並儘量結合現有大型活動推廣。 督導各縣市毒品危害防制中心加強青少年藥癮戒治工作。 29
推動「紫錐花運動」預期效益 喚起國人反毒意識。 深根反毒社會文化。 結合國際社會參與。 杜絕防制毒品犯罪。 30
響應紫錐花運動 「健康」、「反毒」、「愛人愛己」 傳播紫錐 傳播愛 攜手同心 e起反毒