食品安全问题 组名：不二家族❤ 组员：卢柯羽 王勇 杨瑛琦 陈秀贤 孙宏霞 汪海洁 任建萍 李在曼 汤荃中 韦颖 梁馨匀

一、中国食品安全现状 二、中国食品安全问题成因 三、解决中国食品安全问题的对策

一、我国食品安全现状 （一）食品污染严重 1.按污染物性质可分为： 生物性污染、化学性污染和放射性污染 原体（微生物）污染 工业有毒物质污染 异物污染(兽残、环境) 各类添加剂污染 转基因、环境污染 原材料污染 生产过程污染 加工过程污染 销售过程污染 消费过程污染 2.种类污染 3.过程污染

（二）食品安全重视不够 1.公众重视不够

2.监管部门重视不够 以上数据来源于 问卷星 专业在线问卷调查平台 网址： http://www.sojump.com 原始数据来源：http://www.sojump.com/report/369976.aspx

（三）我国食品安全问题的特点 新老问题并存 源头污染突出 食品加工业素质差 信息交流渠道不畅通 老问题：重金属、霉菌毒素等污染 新问题：工业化家禽养殖和加工 源头污染突出 2亿多农户分散地生产初级农产品 食品加工业素质差 中小型食品加工企业占多数 信息交流渠道不畅通 7

（四）食品安全事件层出不穷

2012，皮鞋很忙 制得成酸奶 涉得了水塘 下得了厨房 上得了厅堂

2.三鹿“毒奶粉”事件 发生：2008年6月28日，位于兰州市的 原因：2008年9月13日，卫生部党组书 解放军第一医院收治了首例患“肾 结石”病症的婴幼儿，据家长们反 映，孩子从出生起就一直食用河北 石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿 奶粉。随后两个月内 ，患婴人数 就迅速扩大到14名。 原因：2008年9月13日，卫生部党组书 记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉” 重大安全事故情况发布会上指出， “三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一 起重大的食品安全事故。三鹿牌部 分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是 不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋 白含量而人为加入的。 影响：甘肃、陕西、宁夏、湖南、湖北、 山东、安徽、江西、江苏

3.“蒙牛”事件--纯牛奶中毒 蒙牛纯牛奶中毒事件仍然不明 事件：中新网西安2011年4月22日电 (记 者 冽玮)记者22日晚间从陕西省榆 林市榆阳区政府获悉，22日晨，榆 林市榆阳区鱼河中心小学的学生在 饮用了由蒙牛集团统一配送的学生 奶产品后，有学生出现发烧、肚痛、 腹泻等症状，先后共有超过250名 学生被送往医院治疗。 据了解，到22日12时许，已经有80 多名学生经诊断无异常后被护送回 家。22日20时许，大部分学生也已 返回家中。另外，22日在医院过夜 的9名学生及家长，23日上午也因 学生身体状况均无异常离开医院。 蒙牛纯牛奶中毒事件仍然不明

4.“瘦肉精”事件 鉴别：一看脂肪厚度（<1cm）二看颜色 （瘦肉更鲜红）三看柔软度， 四看 肥瘦肉明显分离，中间有液体流出 短毛猪皮肤异常通红 原因：“瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂。 饲料中添加“瘦肉精”，可以增加动 物的瘦肉量 危害：食用含有“瘦肉精”的肉会对人体产 生危害，常见有恶心、头晕、四肢 无力、手颤等中毒症状，特别是对 心脏病、高血压患者危害更大。长 期食用则有可能导致染色体畸变， 会诱发恶性肿瘤 案例：河南瘦肉精（双汇）2011.3.15 “瘦肉精”源头湖北襄阳

5.“地沟油”事件 来源：泛指在生活中存在的各类劣质 油，如回收的食用油、反复使用的 炸油，捞取下水道大量暗淡浑浊、 略呈红色的膏状物，仅仅经过一夜 的过滤、加热、沉淀、分离，就能 让这些散发着恶臭的垃圾变身为清 亮的“食用油” 。 危害：一旦食用“地沟油”，它会破坏人们 的白血球和消化道黏膜，引起食物 中毒，甚至致癌的严重后果。 鉴别：一看（透明度、色泽、杂质） 二闻（异味、腥味、矿物质） 三尝（酸、焦苦、腥味） 四听（燃烧有吱吱、爆爆声） 五问（商家、食品卫生监管部门） 案例：2011年9月13日中国公安部和山东、 浙江、河南等警方破特大地沟油加 工销售网络（14省6工厂32嫌疑人）

5.“地沟油”事件

5.“地沟油”事件

6.“苏丹红”事件 简介：“苏丹红”是一种化学染色剂，并非 食品添加剂。它的化学成份中含有 一种叫萘的化合物。苏丹红属于化 工染色剂，主要是用于石油、机油 和其他的一些工业溶剂中，目的是 使其增色，也用于鞋、地板等的增 光。 又名“苏丹”。 危害：于这种化学结构的性质决定了它 具有致癌性，对人体的肝肾器官具 有明显的毒性作用。 鉴别：看颜色、看是否溶于水。不溶的是。 案例：2005年3月15日肯德基苏丹红事件。 建议：注意颜色是红色的食物，买辣椒面留意

7.“染色馒头”事件 做法：染色馒头是通过回收馒头再加上着色 剂而做出来的。 面粉加甜蜜素（代替 白糖）和柠檬黄做成“玉米馒头”，加防 腐剂山梨酸钾 （标签显示加维生素C） 分类：高庄白馒头、黑米馒头、玉米馒头 危害：如果长期过度食用甜味剂超标的食 品，对肝脏和神经系统造成危害，特别 是对代谢排毒能力较弱的老人、孕妇、 小孩危害更明显，因为甜蜜素有致癌、 致畸、损害肾功能等副作用。 食用柠檬黄会导致儿童多动症，影响智 力，导致：焦虑、偏头痛、忧郁症、视 觉模糊、哮喘、发痒、四肢无力等。 山梨酸钾长期吃会影响骨骼发育，也就 是不长个子了。还对肝，肾，也就是内 脏器官不好。 鉴别：识别染色“玉米馒头”方法很简单，即 “一看二闻三水泡”。染色馒头的光泽鲜 亮，表面光滑。

8.“墨汁粉条”事件 制作：先用明火将干锅烧热，放上石蜡， 石蜡融化后加入玉米淀粉、然后加 入调制好的黑色液体（墨汁、柠檬 黄和果绿勾兑而成），再放进机 器，红薯粉就压制出来。 危害：墨汁中樟脑人体误服可引起中毒， 剂量在0.5至1.0g范围内可引起眩晕、 头痛、兴奋等。2.0g以上可产生暂 时性镇静作用，而后产生癫痫样痉 挛，最后导致呼吸衰竭乃至死亡。 石蜡（工业）含有铅、汞、砷等重 金属，人体吸收会导致记忆力下降, 造成腹泻等肠胃疾病和贫血，癌症 等病症。 鉴别：看色（色过暗、不均匀） 案例：广州省中山市祥明食品有限公司生 产假劣粉条制品(“纯红薯粉”、“珍珠 粉”) 源自南方都市报 www.nddaily.com

9.“牛肉膏”事件 简介：牛肉膏又称牛肉浸膏，是采用新鲜 牛肉经过剔除脂肪、消化、过滤、 浓缩而得到的一种棕黄色至棕褐色 的膏状物。有牛肉自然香味，易溶 于水，水溶液呈淡黄色。现在，市 场上出现了一些熟食店、面馆为牟 利而用牛肉膏将猪肉“变”牛肉的现 象。2011年4月有报道称南京市场 “牛肉膏”疯卖（方便面里的调味剂） 需求：面馆、早餐点、大排档以及熟食店 危害：专家指出，食品添加剂在一定安全 剂量内食用，并无危害，但若违规 超量和长期食用，则对人体有危 害，甚至可能致癌。这些牛肉膏罐 身上并没有用量标准，而且上面还 强调可根据当地口味，用量不限。

10.“毒血旺”事件 简介：甲醛血旺是指用“福尔马林”保鲜的血旺。 因甲醛是无色、具有强烈气味的刺激性气体，其液体燃点很低，易燃易爆，为剧毒化学药品，其35%～40%的水溶液通称福尔马林。人吸入高浓度甲醛后，会出现水肿、眼刺痛、头痛等现象，严重可致人死亡。所以甲醛血旺又被称为“毒血旺”。 案例：2011年3月17日，重庆市工商局执法局突击检查了市内几家血旺加工厂，在九龙坡区白市驿一家没有任何手续的加工厂内，查获2.5吨用福尔马林浸泡的血旺。 由于福尔马林被世卫组织定性为让人致癌和致畸形的物质。 因此，这种方式制作的血旺也被称为“毒血旺”。6月8日，重庆“食品药品安全集中整治行动”开展以来的首例刑事案件宣判，两名制造“毒血旺”的商贩分别被判处5年和4年的有期徒刑。

11.“毒豆芽”事件 鉴别：一看豆芽秆 二看豆芽根 三看豆粒 四看折断 原因：一斤黄豆的批发价是2.4元，“而 鉴别：一看豆芽秆 二看豆芽根 三看豆粒 四看折断 原因：一斤黄豆的批发价是2.4元，“而 照毒豆芽生产家的这种生产方式， 一斤黄豆至少可生产10斤黄豆芽。 也就是说，一斤黄豆芽的成本价约 3角钱，每斤盈利3角钱，按每天销 售2000斤计算，一天的净利润约 600元，半年就可盈利12万元。” 做法：尿素、恩诺沙星、6-苄氨基腺嘌 呤、无根剂等违法添加剂 危害：专家指出：长期食用“加料”豆芽 易致癌 案例：长春（09.11） 兰州（10.5）郑州 （10.12）沈阳（11.4） 以上数据来源于中华网新闻 网址：http://news.china.com/focus/shipinanquan/

“我们还能吃什么！”

牛肉膏！ 老酸奶果冻！ 毒胶囊！ 毒豆芽！ 毒血旺！ 谁买单！！！ 苏丹红！ 三聚氰胺！ 地沟油！ 染色馒头！ 瘦肉精！

√ 市场 经济 道德 监管 食品 安全 二、中国食品安全问题成因 卫生 质监 工商 个人 FDA 生产，分 配，消费 分散 CIQ 农业 企业 √ 不力 食品 安全 商务 工信

二、中国食品安全问题成因 1.食品生产、分配和消费方式随经济发展发生了深刻变化 2.生产者不按规定生产，监督网络不完善 食品生产主要是社会化大生产。食品一般当地生产、异地消费，集中生产、分散消费。消费者参与的食品生产环节减少，无法近距离观察，食品发生不安全的概率自然要高。集中生产、分散消费同时也扩大了食品不安全事件的波及面。食品运输环节增多、时间拉长，需要对食品进行保鲜等处理，更增加了食品发生不安全问题的概率。 2.生产者不按规定生产，监督网络不完善 （1）监管部门监管不力 按照《食品安全法》的规定，参与食品安全监管有卫生、质监、工商、食品药品监督、检验检疫、农业六个部门。在国务院《食品安全法实施条例》中，又把商务、工业和信息化两个部门列入参与食品安全风险监测和评估、食品安全国家标准规划及实施计划地制定部门。 因此，《食品安全法》和国务院《食品安全法实施条例》出台后，参与或承担食品安全监管工作的部门共有八个。

二、中国食品安全问题成因 卫生部门：承担食品安全综合协调职能，负责食品安 全风险评估、标准制定、信息公布、食品检验机构资质认定条件和检验规范制定，组织查处食品安全重大事故。 　　质监部门：承担食品生产环节安全监管工作。 　　工商部门：承担食品流通环节安全监管工作。 　　食品药品监督管理部门（FDA）:承担食品餐饮环节安全监管工作。 　　出入境检验检疫部门（CIQ）：（China entry-exit Inspection and Quarantine）承担进出口食品的安全监管工作。 　　农业部门：主要依照《农产品质量安全法》的规定，对食用农产品实施安全监管。 　　商务部们：按照国务院《食品安全法实施条例》的要求，参与食品安全风险监测和评估、食品安全国家标准规划及实施计划制定工作。 　　工业与信息化部门：与商务部门相同。 问题：众多部门，互相推诿，监管不严

二、中国食品安全问题成因 （2）监管不力原因：要求生产者按照标准生产，行政部门依法监督，执法部门依法惩处。这种治理思路看似权责明确，实则漏洞百出。漏洞主要体现在以下几个方面： （1）食品种类繁多、制作工艺复杂，要为食品生产一一制定标准几乎不可能； （2）标准的变化永远落后于食品生产本身的变化，需要不断修改，而且往往是出了问题才知道需要修改； （3）行政部门资源有限，只能做到重点监督、查处，更重要的是执法部门、人员可能有权利寻租的行为； （4）食品生产者是当地行政人员的衣食父母，行动起来难免下不了手。食品生产规模小，缴纳税收少，问题可能不大。但如果食品行业是当地支柱产业，生产者是税收大户，砸自己的饭碗还是有法必依、执法必严，政府部门就会很为难。

三、解决中国食品安全问题的对策 政府支持 企业做大 监管部门 发挥效能 消费者应 保护自己 完善健全 法律体系 公开透明 监督问责 引进技术 变废为宝

1.政府应支持中小食品企业做大做强，使食品生产，分配正规化。 三、解决中国食品安全问题的对策 1.政府应支持中小食品企业做大做强，使食品生产，分配正规化。 从原料到生产到销售到售后服务全部由一家企业提供，这样一来一方面就减少了企业为降低成本，追求利润而采用劣质原料、生产设备，甚至不惜挺而走险生产假冒伪劣产品。另一方面可以为食品监管提供方便。 2.监管部门应各司其职，并密切配合做好食品安全监督管理工作 监管部门应各司其职，从传统的“危机管理模式”转向“风险管理模式”，不是发生危机后才处理，而是在问题之前预测到风险，提前做好法律与管理的制度建设，实现“管理前移”，将问题解决在萌芽之中。

3.消费者应提高食品安全意识，事前预防事后懂得用法律武器保护自己的合法权益 三、解决中国食品安全问题的对策 3.消费者应提高食品安全意识，事前预防事后懂得用法律武器保护自己的合法权益 消费者个人在购买食品的时候，应多加注意食品上标示的生产日期，保质期，生产商等，同时注意提前了解产品是否检验合格，不要图价格便宜而去购买三无产品和未经检验的食品。在餐饮方面进行消费的时候应该注重食品的卫生情况，经营商是否是持有效证件进行营业，路边摊贩的食品尽量不去购买，因为无法保证质量。 最好自己做饭，咱同学就多在食堂吃饭。遭遇食品安全问题应勇于索赔、举报和诉讼等。 4.完善食品安全法律监督体系，严惩违法犯罪行为 完善《食品卫生法》等有关食品安全的法律，加大对食品行业违法行为的打击力度，使其违法成本远远大于违法收益，最大限度地防止造假、虚假宣传等违法行为的发生，从而维护市场经营秩序，恢复市场消费信心。

5.建立公开透明的对食品监管部门的监督问责的机制。 三、解决中国食品安全问题的对策 5.建立公开透明的对食品监管部门的监督问责的机制。 一切食品生产加工信息及监管质检过程都应被消费者所知，普及二维码技术，建立有效的人民问责机制，使得食品的生产、加工及销售等完全透明公开。保障人民生命与健康。 6.引进先进技术，变废为宝。 引进或自主研发回收利用技术，变废为宝，循环利用而不是循环食用。如日本利用地沟油提成炼柴油、燃料和蜡烛等。

希望未来我们吃的更安全、 更健康、更放心。谢谢大家！