科 技 型 中 小 企 业 术 创 新 基 金 2013年创新基金项目 申报材料变化

一、创新基金支持的领域 二、2013年创新项目申报书的变化 三、申请报告的撰写思路

创新基金支持的领域 1. 电子信息 2. 生物医药 变化： 3. 新材料 1、取消高技术服务业 4. 光机电一体化 2、新增： 5. 资源与环境 6. 新能源与高效节能 7. 新能源汽车 8 .现代农业 变化： 1、取消高技术服务业 2、新增： 新能源汽车 现代农业

2013年创新项目申报书的变化 一、 企业基本信息、项目情况、项目资金预算、项目完成预期效益以表格的形式表述，对原申报材料中的信息进行了整合。 1、企业基本信息 除了常规内容外，对是否高新技术企业、是否在国家级孵化器、国家级高新区等信息进行了明确； 对质量管理体系认证情况、是否获得创新基金支持等内容进行了调整和完善。

2、项目情况 主要内容涉及技术领域、项目来源、项目核心知识产权、所处阶段、销售情况、采用标准情况、上年度销售情况、特殊行业或领域许可证情况。 表格中增加项目简介，300字以内（原为500字），包括应用领域、功能、创新点介绍等。直接说明项目属于哪个领域、项目的用途，简述需要解决的主要问题、项目的主要功能和项目创新点等。

3、项目资金预算（原项目投融资内容） 三、项目资金预算 1、项目总投资 其中： 项目已完成投资 _________万元 合计： ________万元 其中： 项目已完成投资 _________万元 项目新增投资资金 _________万元 2、新增资金来源（请将相关证明文件作为附件附后） 申请国家创新基金资助 _________万元 方式：□无偿 □贷款贴息 国家其他部门资助 地方创新基金 企业自有资金 银行贷款 其他资金 合计 3、申请资金主要用途（请以√进行选项） □人工费 □仪器设备购置和安装费 □商业软件购置费 □租赁费 □试制费 □材料费 □燃料及动力费 □鉴定验收费 □培训费 □其他费用

4、项目完成预期效益（原验收指标内容） 项目产品主要技术指标 项目产品主要经济指标 年销售收入 年净利润 年缴税 ________万元 ________ 万元 企业发展预测 企业资产规模 企业年营业收入 项目新增就业人数 其中新增大学以上就业人数 _________人 ________人 企业未来融资需求 □计划上市 □股权融资 □银行贷款 □无 将原申报材料中预计项目完成时达到的关键技术及技术指标、项目执行期内产品实现的经济效益预测、项目完成时企业发展情况等内容整合在此。

2013年创新项目申报书的变化 二、 申请报告 对原申报材料分栏目表格的形式进行了调整，编制申请报告。 申请报告提纲 1、企业概况 二、 申请报告 对原申报材料分栏目表格的形式进行了调整，编制申请报告。 申请报告提纲 1、企业概况 2、项目技术可行性分析 3、项目产品市场分析 4、保障条件 5、经济和社会效益分析

2013年创新项目申报书的变化 1、企业概况 （1）企业主要经营者（总经理、技术副总、财务主管）的主要职业经历。 （2）企业历史沿革、经营范围、主营业务及主导产品情况，以及近三年总资产、净资产、营业总收入增长等情况。 （3）企业现有主要生产装备及研发设备。 取消了原企业管理团队中企业家介绍部分及企业现有能力中企业销售、研发和资金管理能力的内容。

2013年创新项目申报书的变化 2、项目技术可行性分析 （1）项目总体技术方案及拟解决的关键技术问题 （2）项目技术创新性及项目完成时主要技术指标 （3）产品实现技术路线，以及需要新购置的研究、开发设备 （4）项目涉及的环保污染治理措施 （5）技术负责人及主要技术骨干人员的教育背景、主要技术工作经历、主要研究成果 取消了项目技术方案与创新性-项目技术原理、国内外现状；项目技术成熟度-成熟性和风险；项目产品化-特性、效益、生产方式与条件、计划内容

2013年创新项目申报书的变化 3、项目产品市场分析 （1）项目产品市场分析，并明确说明本项目产品市场定位 （2）项目产品与主要竞争企业同类产品的比较竞争优势 取消了原市场概述中项目产品市场概况及需求情况、项目产品的目标市场内容

2013年创新项目申报书的变化 4、保障条件 （1）项目新增资金筹措方案 （2）资金使用计划 对应原材料中企业自筹资金来源、资金使用方向的内容。

2013年创新项目申报书的变化 5、经济和社会效益分析 （1）未来五年生产成本、销售收入及利税估算 （2）财务分析（财务净现值、内部收益率、投资回收期） （3）敏感性分析 （4）社会效益分析

2013年创新项目申报书的变化 另外，新的申请报告取消了原申报材料第五部分商业模式中关于生产、市场营销、获利、人力资源规划等内容

2013年创新项目申报书的变化 附件材料 1、企业法人营业执照 2、组织机构代码 3、企业上年度财务审计报告（36个月内注册企业不需要） 原规定为：需要报送申报前2年的审计报告；工商登记注册时间至申报截止时间在18个月以内的申报企业，只需报送工商注册时的验资报告和申报前最近一个月的企业会计报表；

2013年创新项目申报书的变化 附件材料 4、特殊行业许可证（如医药、农药、化肥产品生产许可证及批文）；通信产品入网许可证；公共安全产品生产许可证；压力容器生产许可证等 5、环保证明 6、销售合同 7、检测报告（法定机构） 8、高新技术企业认定证书 9、知识产权相关证明材料（知识产权明细）

2013年创新项目申报书的变化 附件材料 10、医药类产品动物试验报告 11、银行贷款承诺、贷款合同、借款凭证、贷款付息单等 12、技术交易合同 13、其它科技计划立项证明（验收证明） 14、质量体系，环境体系等相关认证材料 15、其他证明材料（与项目和企业有关的其它参考材料，如获得奖励的证明、产品照片等）

注意： 上述的附件材料中，根据项目实际情况，尽可能完整的提交。目前2013年度项目申报相关规定还没有发布，包括申请须知、指南等，要先参照2012年度的有关要求，比如参照去年指南的内容研读各级领域对提交材料的要求，等2013年新的要求出台后，再根据新要求进行完善。

申报报告的撰写思路 （一）、企业概况 （二）、项目技术可行性分析 （三）、项目产品市场分析 （四）、保障条件 （五）、财务与预测 （六）、附件材料

（一）、企业概况 企业主要经营者（管理团队） 企业历史沿革 企业现有的主要生产设备与研发装备

1、企业管理团队 核心团队（总经理、分管技术、市场、财务 等方面的副总：教育背景和工作业绩 ）。展示团队对企业的经营能力

2、企业历史沿革 要求： 经营范围、主营业务及主导产品情况，以及近三年总资产、净资产、营业总收入增长等情况。

2、企业历史沿革 企业发展历程 经营范围、主营业务及主导产品情况 主要项目开发与产品 企业经营模式与研发模式 近三年总资产、净资产、营业总收入增长等情况

3、现有主要生产装备及研发设备 生产装备：厂房、设备、检测仪器 研发设备：各类研发工具与仪器、计算机、服务器、辅助研究和设计软件等

（二）、项目技术可行性分析 项目总体技术方案及拟解决的关键技术问题 项目技术创新性及项目完成时主要技术指标 产品实现技术路线，及需要新购置的研究、开发设备 项目涉及的环保污染治理措施 技术负责人及主要技术骨干人员的教育背景、主要技术工作经历、主要研究成果

1、技术方案及拟解决关键技术问题 编写要点： 项目的总体框架 主要功能和性能 研发内容和关键技术以及要解决的关键问题 产品的结构图

2、创新性及完成时主要技术指标 创新性 主要技术指标

项目创新性 项目创新：应用、技术、工艺、结构创新、商业模式 需用技术术语、实验数据、数据分析、对比（技术、结 构或工艺） 编写要点： 从研发内容所涉及的关键技术中提炼出可能的创新点 判断创新点属于前4种创新中的那一类 用实验数据、数据分析和对比形式来证实其创新性 项目产品经营模式 创新点一般不超过5项

完成时达到的主要技术指标 描述项目完成时计划解决的关键技术问题及达到的技术性 能指标，要量化，并作为验收考核指标 编写要点： 技术性能与其指标有所不同，技术性能指标是表示该项目水平和能力的等级 上述两条要与前面的研发内容一致 需要有相关文档或图纸资料

3、技术路线，及需新购置的研究、 开发设备 技术路线 需新购置的研究与开发设备

技术路线 研发过程：用流程图表示，并对关键环节加以 说明 制造过程：用工艺流程图表示，并对关键环节 加以说明

需新购置的研究与开发设备 研究设备：根据研究需求必须采购的设备，并 对设备的用途给予说明 开发设备：根据开发和生产需求采购的设备， 并对设备的用途给予说明

4、项目涉及的环保污染治理措施 确定是否属于带有污染的项目 治理这类污染项目的相关国家或地方标准 根据标准所采取的治理措施，并提供地方政府颁发的环保企业证书

5、技术负责人及骨干背景 教育背景 主要技术工作经历 主要研究成果

（三）、项目产品市场分析 1、项目产品市场分析，并明确说明本项目产品 市场定位 2、项目产品与主要竞争企业同类产品的比较竞 争优势

1、市场分析与定位 分析：主要从行业需求分析出发，简述国内市场，从应用情况、可按阶段分析，市场可接受容量，分析该类产品在市场中的增加趋势，要有数据分析和对比，不要故意夸大市场。 市场定位：结合产品优势、企业优势，确定该产品的细分市场定位，主要依据典型用户确定市场范围，切忌随意性

2、竞争优势分析 项目产品的主要竞争企业和相关产品 项目产品与相关产品的技术性能比较优势

项目产品的主要竞争企业和产品 列出市场同类产品名称，开发企业，产品开发 和销售情况 阐述目前上述产品客户使用情况

项目产品比较优势分析 首先将产品的相关技术性能提取出来，一定要相对公正， 不能只用自己的优势对比其它产品的劣势，而其它产品 的优势性能不列出 以表格形式将主要相关企业的产品技术性能指标给出， 通过对这些技术性能指标分析来说明本产品的优势同时 用文字加以阐述 其它优势：客户关系、价格、服务和标准

（四）、保障条件 项目资金筹措方案 资金使用计划

1、项目资金筹措方案 自有资金（账面有较多盈余、企业赢利较好） 新增资金（股东决议、外来投资） 项目预收资金 银行贷款

2、资金使用计划（预算） 企业自筹资金使用方案（比例） 政府拨款使用方案 计划内容：人工费、仪器设备购置和安装费、软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费、其他费用 每一项都需要说明，仪器设备购置费说明一定与前面所需设备一致；如旅差费、专家咨询费等可纳入其他费用中；每一项的资金比例要符合真实需要。

（五）、经济和社会效益分析 未来五年生产成本、销售收入及利税估算 财务分析（财务净现值、内部收益率、投资回收期） 敏感性分析 社会效益分析

1、未来五年生产成本、销售和利税 生产成本核算要相对精确 销售预测要与实际预期基本吻合（市场） 税收和利润预测要基本准确，并留有余地

2、财务分析 财务净现值 内部收益率 投资回收期

3、敏感性分析 分析指标和不确定因素（销售、价格等） 建立敏感性分析表 计算敏感性指标 对敏感性进行分析

4、社会效益分析 环境治理 节能 污染治理 信息公开 方便

中小企业公共技术服务机构 补助资金项目

内容提要 一、支持方向 二、支持对象的条件 三、资金支持方式及使用方向 四.、项目申报材料 五、 新要求

一、支持方向 创新资源共享：为中小企业提供创新资源共享服务，包括：试验、检测、装备及设施共享服务;软件共享服务;专业技术数据共享服务。 专业技术服务：为中小企业技术研发、产业升级和产品及工艺设计，技术标准设立提供专业的技术支撑和相关服务；为中小企业技术创新开展专业技术咨询及培训。 技术转移服务：技术经纪与技术（产权）交易服务；根据企业技术需求提供的技术供需对接服务；与技术转移相关联的技术集成及国际技术转移服务。

二、支持对象的条件 1、具有独立事业或企业法人资格，技术服务业务已经运行2年以上。 2、服务机构必须是面向中小企业开展的创新资源共享、专业技术及技术转移等公共技术服务，且服务收入占营业总收入的60%以上。 ⑴ 创新资源共享服务：上年度为不低于30家科技型中小企业提供共享服务，服务场地在500㎡以上，设备种类不低于30种。 ⑵ 专业化技术服务：具有不低于30家科技型中小企业的明确服务对象；每年用于为中小企业提供技术服务的运营费用（支出费用）不低于100万元；并且上年度为中小企业技术研发、产业升级、工艺改进等行为提供专业化技术支撑服务的成功案例不少于6项。 ⑶ 技术转移服务：每年技术转移成交金额在500万元以上，且上年度成功促成技术转移项目不少于3项。

二、支持对象的条件 具有明确的服务方向，持续性开展公共技术服务。对于再次申报补助资金项目的单位，要求服务类型及服务内容须与前次申报项目相一致。 4. 具有开放的服务模式，有明确的中小企业服务对象群体，具有较好的服务基础和一定的服务能力。 5. 重视技术服务团队。要求不少于10人的专职服务团队，且从业人员具有大学以上学历占职工总数的60%。

不支持 1. 以赢利为目的的服务机构（企业）； 2. 企业经营及产品准入检测部门（法定机构，如质监所等）； 3. 单纯的网站或平台建设项目。

三、资金支持方式及使用方向 资金支持方式 补助资金采取无偿资助方式，对符合条件的中小企业公共技术服务机构已开展的公益性服务业务给予后补助，补助资金采取一次性拨付方式。 资金的使用方向 （1）因开展符合条件的服务业务而发生的净支出总支出扣减政府补助、社会赞助等收入的余额）; （2）开展符合条件的服务业务，为中小企业降低收费标准而发生的收入减少; （3）为开展符合条件的服务业务，举办的非营利性活动发生的支出。

四、项目申报材料 ⑴ 创新资源共享服务类型需提供附件包括： ① 服务场地证明（场地产权证或租赁合同等）和设备清单； ② 上年度被服务企业基本信息表； 序号 被服务企业名称 联系 电话 联系人 使用的设备名称 收费情况 ③ 设备使用作业单（作业单要体现用户名称、联系方式、使用设备种类、使用计时、服务收费及成本支出等项内容，并加盖用户印章）； ④ 典型案例所涉及的主要支出凭证或票据。

② 典型案例所涉及的专业技术服务相关合同或协议，同时提供合同或协议所涉及的资金支付凭证或票据复印件； ⑵ 专业技术服务类型需提供附件包括： ① 上年度被服务企业基本信息表； ② 典型案例所涉及的专业技术服务相关合同或协议，同时提供合同或协议所涉及的资金支付凭证或票据复印件； ③ 典型案例所涉及的主要运营成本支出凭证或票据。 序号 企业名称 联系电话 联系人 服务内容 企业经营的产品和技术需求

② 典型案例所涉及的上年度从事技术转移服务（中介）合同或协议，同时提供合同或协议所涉及的资金支付凭证或票据复印件； ⑶ 技术转移（含国际技术转移）服务需提供附件包括： ① 上年度被服务企业基本信息表； 序号 企业名称 联系电话 联系人 转移技术的名称 完成技术交易额 ② 典型案例所涉及的上年度从事技术转移服务（中介）合同或协议，同时提供合同或协议所涉及的资金支付凭证或票据复印件； ③ 典型案例所涉及的上年度促成技术交易的技术合同复印件； ④ 典型案例所涉及的主要支出凭证或票据。

五、新要求 1、增加地方公共技术服务机构发展规划备案环节 根据区域、行业发展需要以及中小企业技术创新对公共服务的需求，提出区域（细化到县、市）公共服务支持方向，并形成公共服务体系建设规划和项目要求，备案。 2、专家说明会环节 在专家评审前，分省开展年度补助资金项目情况说明会，采取情况介绍,专家质询的方式进行。