基隆市推動校園霸凌防制工作簡報 報告人 基隆市政府教育處 處長蕭錦利 2011/01/25
一、前言 防制校園霸凌的關鍵 效能 理念 全校師生 做法 態度 想法
二、基隆市推動防制校園霸凌現況 (一)99年1月1日~ 99年12月19日 資料來源：教育部校園安全通報網
二、基隆市推動防制校園霸凌現況(續) (1)治標措施 依據「基隆市中等以下學校校園安全與災害事件處理作業規定」，建立學校霸凌事件處遇的工作流程，有效處理重大校安事件 學校知悉 →召開「霸凌事件處理小組會議」(調查、評估) →確認後通報(校安通報、法令通報) →召集相關人員研商學生處遇、輔導及資源連結等措施 →召開「個案研討會」進行輔導成效追縱與評估 持續進行國中學生生活問卷調查，依調查結果督請學校提出相關檢討分析與改進策略。 99年8月19日邀請各國中小學務主任及生教組長，針對校園霸凌預防及處置，進行專家演講與實務經驗分享
(2)治本措施：結合各類資源落實校園三級輔導工作 二、基隆市推動防制校園霸凌現況(續) (2)治本措施：結合各類資源落實校園三級輔導工作 一般學生 100 % 適應困難 20 ~ 25 偏差行為 3 5 犯罪行為 . 1 教育、宣導 (初級預防) 輔導 (二級輔導) 輔導、諮商 (三級輔導) 司法處理、心理治療
二、基隆市推動防制校園霸凌現況（續） (二)99年12月20日～100年1月20日 依據教育部「各級學校防制校園暴力霸凌執行計畫」，於99年12月27日由市長親自主持校園霸凌防制會議，處長進行反霸凌宣導，並請專家學者進行專題演講，讓本市各國中、小校長正視校園霸凌問題。 訂定100年2月14日至19日為「友善校園週」，請各國中小學配合進行相關反黑、反毒及反霸凌宣導及活動。 設置反霸凌專線：02-24301505分機61，以暢通申訴管道。 提供免費法律諮詢服務專線02-24201122分機1213，協助學校相關法律專業事務諮詢。 研議訂定基隆市各國中小防制校園暴力霸凌執行計畫，以有效防制校園霸凌。
三、通報個案處理與分析 通報時間：100年1月12日通報丙級校園暴力事件（經 學校評估完成續報更改為甲級校園肢體霸凌 事件） 通報時間：100年1月12日通報丙級校園暴力事件（經 學校評估完成續報更改為甲級校園肢體霸凌 事件） 個案簡述：某國中八年級A生於體育課時因多次以球誤 擊B生，故B生於1月11日中午下課時在教室 後方，以雨傘攻撃A生頭部及手部，另C生等 三名同學亦一起加入毆打。後A生至廁所途 中復遭B生毆打，造成A生多處受傷。 評估會議：1月13日校長邀請導師、學務人員、輔導人 員、本市輔導巡迴班督導、少年隊人員及雙 方家長，召開「校園霸凌事件因應小組」會 議，會中分析因多項條件符合故判斷為霸凌 事件。
三、通報個案處理與分析（續） 通報個案分析 1. 霸凌者：擬定輔導策略防範霸凌事件再度發生，另本案 其中一名學生家庭功能薄弱，校方協助提報 「高風險家庭」服務處遇，引進社會處資源 協助穩定及增強該生家庭管教能力。 2. 受凌者：A生因個性膽怯故人際互動能力差，經評估 後決議，除加強認輔外，將申請本市心理諮 商服務，以協助減低此次事件所造成之創傷 並改善其行為及人際溝通問題。 3. 支援系統：少年隊協助入校進行校園法治教育宣導，並 於寒假期間，協助追蹤輔導四名霸凌學生。 4. 輔導追蹤：五名學生皆列入「認輔」名單，持續關懷及 輔導，其它同班同學進行班級輔導。開學一 個月後召開個案會議進行後續輔導處遇效能 評估，必要時將進行第二階段輔導處遇。
三級預防 (輔導介入) 二級預防 (發現處置) 一級預防 四、未來基隆市防制校園霸凌的積極作為 1、積極介入霸凌、受凌、旁觀學生輔導 2、轉介心理諮商輔導、導正偏差行為 3、嚴重霸凌通報警方協處及法律諮詢 4、維護當事學生及法定代理人權益 5、依需要轉介個案輔導矯治 三級預防 (輔導介入) 1、強化警政支援網絡簽訂支援約定書 2、落實校園生活問卷調查輔導個案 3、督導學校確實成立霸凌評估小組 4、依據發現、處理、追蹤輔導程序進行 二級預防 (發現處置) 1、強化法治、品德、人權、生命、性平教育 2、培養學生尊重他人、友愛待人之態度 3、辦理研習深化師生對霸凌之認知與理念 4、強化師生對霸凌之辨識與處理能力 一級預防 (教育宣導)
五、結語 有效防制校園霸凌，需社區、學區及管區密切合作 建議應以家庭教育法強制家長配合學生管教，俾強化家庭功能。 學校輔導人力應有一致的專業品質，考量各縣市財政能力不一，建議由中央統籌補助經費，以真正落實學校三級輔導工作