行政院勞工委員會 型塑願景簡報 報告人：勞委會人事室盧坤城 2005/04/06

簡報大綱 壹：前言 貳：型塑願景策略規劃 參：型塑願景GoGoGo 肆：心得分享 伍：結語 行政院勞工委員會

壹、前言 政策決定 本會願景 理念導引 團隊執行 行政院勞工委員會

壹之一、何謂「願景」？ 「我們想要創造什麼？」 行政院勞工委員會

壹之二、型塑願景的途徑： 適合最好 上下交融 由上而下 由下而上 行政院勞工委員會

壹之三、願景陳述 清晰 明確 簡單 易懂 願景 行政院勞工委員會

貳、型塑願景規劃策略 一、承辦單位:人事室 統籌規劃 推動執行 行政院勞工委員會

貳之二、本會型塑願景方式 本會 願景 由下而上 全員參與 行政院勞工委員會

貳之三、本會型塑願景理論基礎 馬斯洛 〈Maslow〉 的需求層級理論 生理需求 安全需求 愛的需求 自我實現需求 尊榮感需求 行政院勞工委員會

貳之四、標竿願景-各國及企業願景 美國勞工部：藉由勞動條件之改善、促進就業機會之提升、保障退休後之生活與健康照護，以強化並提升求職者、受薪者及退休者之福利 新加坡：成為一個智慧島，人民與政府能不斷學習，以智慧成為國家屹立不搖的競爭力，平均所得超過瑞士 中國：2020年全面建設一個小康社會 明碁：傳逹資訊生活的真善美 行政院勞工委員會

貳之五、本會願景理念 總統對勞工六大保證 本會施政目標 三大安全、一大提升 本會組織條例 政府改造 行政院勞工委員會

貳之六、作業流程 主委宣達願景理念 專家指導 三合一整合會議 型塑願景實作研討會 單位型塑願景雛型 型塑願景研討會 專案小組會議 組織學習行動及技巧研習營 型塑願景實作研討會 單位型塑願景雛型 型塑願景研討會 專案小組會議 願景雛型提主委 主持之主管會報討論 簽奉 主委核定 願景確認與溝通 願景實踐 行政院勞工委員會

參、型塑願景GoGoGo 第一階段 專案啟動 行政院勞工委員會

1.主任委員記者會提出勞工「三大安全、一大提升」的施政目標。 一、主任委員宣達本會願景之理念 1.主任委員記者會提出勞工「三大安全、一大提升」的施政目標。 2.利用假日召開2天1夜業務檢討會，宣達本會願景之理念。 行政院勞工委員會

二、三合一整合會議 組織學習推動委員會 知識管理 推動委員會 核心價值 行政院勞工委員會

第二階段 導入組織學習理念

一、舉辦「組織學習行動及技巧研習營」 (一)時 間：2天2梯次。 (二)參加對象：本會專員以上人員參加。 行政院勞工委員會

(三)課程及講座： （1）型塑學習型政府：人事行政局吳副局長三靈 （2）組織學習概念與執行：組織學習協會黃秘書長荻昌。 （3）實踐一個學習型組織的團隊：海洋大學江教授愛華 （4）策略規劃＆建立共同願景：組織學習協會林副秘書長金根 行政院勞工委員會

二、如何共創願景 ？ 共創願景作業手冊 行政院勞工委員會

三、舉辦型塑願景實作研討會 型塑願景 實作研討會 專家學者 人事室設計 願景表格 組織學習 推動委員會 服務團隊 行動學習團隊聯繫窗口 行政院勞工委員會

行政院勞工委員會 願景 單位 本會 備註 區分 願景結構 核心價值 創新 進取 專業 存在目的 （願景） 使命 （階段性目標） 2005年 行政院勞工委員會 願景 區分 願景結構 單位 本會 備註 核心價值 創新 請以與本單位及本會有關聯的二句話說明 進取 專業 （自由增列） 存在目的 （願景） 請以簡短一句話敘述 請以30-50字說明 使命 （階段性目標） 2005年 2010年 2020年 行政院勞工委員會

小撇步 1.機關首長或副首長主持，要求全員參與。 2.邀請專家學者指導，著重實務作業。 3.設計願景表格供各單位填寫。 4.訂定各單位完成日期。 行政院勞工委員會

第三階段 團隊學習

一、各單位願景型塑 各單位 深度匯談 單位願景 本會願景 專家學者 人事室 行政院勞工委員會

小撇步 1.單位主管或副主管主持。 2.激發、活化同仁的想法。 3.角色異位。 4.指定國學造詣佳者負責彙整。 5.人事單位全程參與協助。 6.邀請專家學者指導。 行政院勞工委員會

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二、各單位產出願景雛型 行政院勞工委員會

勞資關係處 單位 本會 完整保障勞工生活與安全 建構健全勞資關係法制 建構爭議處理程序 行政院勞工委員會 區分 願景結構 核心價值 創新 培養勞工參與與勞動者相關之公共事務的興趣與能力，發揮勞工團結、協商、爭議的實力，並使雇主樂於與之對話。 建構就業安全、所得安全、工作安全的社會安全體系，期使有就業能力與意願的人，皆能在適當的工作崗位上發揮所長、自我實現，並能兼顧工作以外的生活 進取 具備組織論理與價值，運用有限資源，發揮最高效益 建立有效的訓用合一制度、落實勞動檢查制度，保障勞動權益 專業 擁有核心專長與服務精神，提升組織績效，團隊學習、互助合作、善於分享、樂在工作 保障勞工職場安全及職災勞工生活，協助勞工知能再造，因應知識經濟市場開放的發展 關懷 關懷、尊重每位同仁之學習與發展 瞭解、關懷勞工的需要，提升勞工社經地位 存在目的 （願景） 建構健全勞資關係法制 建構爭議處理程序 完整保障勞工生活與安全 透過勞資關係處所提供的服務與協助，加強保護勞工之團結權，讓勞資雙方能夠充分進行協商，解決勞資爭議，自律性勞資關係應是勞資關係的基礎，政府角色僅在制定一個公平的遊戲規則及創造公平的環境 能夠扮演跨部會合作的發動機，與其他部會協調合作，協助勞動力成為有準備及有競爭力的人力資本，促進勞動力分享企業經營成果 使命 （階段性目標） 2005年 推動勞動三法修正草案 改制為勞動部, 建立勞工退休終身保障制度，每位勞工都能安享退休生活 2010年 加強保護勞工團結權，促使各級工會正常發展，落實誠信協商與產業民主，減低勞資爭議 擴大就業，建構完整就業安全網，降低失業率到2% 2020年 健全勞資關係法制 完整保障勞工生活與安全，勞動基本權納入憲法層級保障 勞資關係處 行政院勞工委員會

勞動條件處 行政院勞工委員會 區分 願景結構 單位 本會 核心價值 專業 勞動基準業務不斷創新發展 保護勞工 關懷勞工，保護他們的權益 顧客導向 滿足勞雇雙方需求，以客為尊 專業化的勞動事務服務 創新 積極 勞動事務不斷創新發展 效率 事半功倍的工作績效 熱忱 主動積極投入工作 需求導向 掌握勞資需求脈動 勞資和諧 勞資共存、共榮，共創雙贏 存在目的 （願景） 保護勞工權益，建構合理的勞動基準 健全勞動法制，保障勞工基本權益 （人性化的勞動條件係為未來趨勢，勞工權益獲保障，經濟才可成長） （配合國內外情勢研修勞動法令，保障勞動者工作權、生存權、爭議權、協商權等基本權益，並培養優質勞動力，安定就業市場，提高國家競爭力） 使命 （階段性目標） 2005年 ○推動勞工退休新制 ○加強宣導兩性工作平等 ○配合成立勞動基準司 ○建構非典型勞動法制 ○減少勞資爭議 ○降低職災率 ○順利推動勞退新制 ○配合完成組織改造 2010年 ○縮短工時為每週40小時 ○研擬工作平等法 ○檢討改善勞退制度 ○推動人力資源發展機制 ○降低失業率至3.5%以下 ○縮短工時建立勞資協商機制 ○建立工作環境權機制 2020年 ○全面適用勞動基準法；人人領到退休金 ○週休二日半 ○他律性轉為自律性勞動基準 ○全面就業機會均等 ○推動多邊社會對話 ○他律性轉為自律性勞動法制 勞動條件處 行政院勞工委員會

勞工安全衛生處 行政院勞工委員會 區分 願景結構 單位 本會 核心價值 創新 因應勞工安全衛生時代趨勢，配合新科技與知識，集合全體同仁的知識與經驗，以創新作法與尋求問題改善為使命。 因應勞動問題之時代趨勢，尋求問題改善為使命。 進取 持續精進於勞工安全衛生問題的分析，以團隊活力與執行力解決各項問題，促成各項設定目標的達成。 以勞委會團隊活力與執行力解決各項勞動問題，達成設定目標，提供完善服務。 專業 秉持優良的勞工安全衛生專業知識及累積豐富行政經驗，將持續精進於勞工安全衛生業務的專業，提供完整服務架構。 以勞動專業知識及累積豐富行政經驗，提供高品質之施政服務與保證。 存在目的 （願景） 創造高品質舒適的工作環境。 守護人力資源，提升安全衛生永續競爭力。 建構勞工安全衛生法規與制度，使事業單位能有效控制相關危害因素，確保國內勞工安全與健康。 改善與提升勞工安全衛生環境，保障勞工就業之人身安全，保護國家勞動資源。 使命 （階段性目標） 2005年 修訂勞工安全衛生法，健全勞動安全法規，建構各區域職業傷病診治中心、建立事業單位職業安全衛生管理體系及推動職場健康促進。 健全勞動法治，改善勞工就業條件與提升就業機會，保障求職者及就業勞工之工作權。 2010年 持續降低職業災害死亡率及殘廢千人率每四年至少達20％。 持續改善勞動條件，提升勞工專業技能與就業機會，保障勞工基本工作能力與國際競爭力。 2020年 使我國事業單位安全衛生水準成為在亞洲地區之領先地位，並達工業先進國家水準。 勞工退休金制度實施後，使符合請領退休金條件之勞工能有基本生活保障。 行政院勞工委員會

第四階段 願景模擬

一、整合各單位願景雛型 型塑願景研討會第一次會議 一、整合各單位願景雛型 型塑願景研討會第一次會議 單位主管 組織學習 推動委員會 第一次型塑 願景研討會 專 家 學 者 成立專案小組 行政院勞工委員會

專案小組成員 單位主管4人 副主管2人 專門委員1人 科長1人 人事室擔任幕僚作業 行政院勞工委員會

小撇步 1.主持人盡量不表示自己意見，以避免形成一言堂。 2.專案小組成員選擇反應靈敏、擅於表達、有前瞻思維人員參加。 行政院勞工委員會

二、願景雛型演化(一) 透過我們的努力，營造更好的工作環境，讓勞工過更好的生活 (一) 專案小組第一次會議 願景： 內涵： 與勞雇雙方携手打拼，有效運用人力資源，健全勞動法制，強化職業安全衛生，保障勞動權益，謀取勞工最大福祉 行政院勞工委員會

二、願景雛型演化(一) (二) 型塑願景研討會第二次會議 (由主任委員主持) 　 結論：專案小組再就願景雛型討論、修正。 行政院勞工委員會

三、願景雛型演化(二) (一) 專案小組第二次會議 願景：就業安全、工作安心、生活安樂 內涵： 為了實現三安願景，我們願與勞雇雙方携 手打拼，有效發展人力資源，健全勞動法 制，強化職業安全衛生，保障勞動權益， 謀取勞工最大福祉，以提升勞工經社地 位。 行政院勞工委員會

三、願景雛型演化(二) (二)型塑願景研討會第三次會議 結論：請專案小組再開會討論修 正。 行政院勞工委員會

四、願景雛型演化(三) 召開專案小組第三次會議 願景：讓勞工平安工作，快樂生活。 內涵：以專業、熱忱的服務，健全勞動法 制，營造安全衛生工作環境，發展人 力資源，保障勞工權益，促進勞資和 諧，以謀取勞工福祉，提升勞工經社 地位，增進國家競爭力。 行政院勞工委員會

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第五階段 願景提出

一、願景雛型定稿 願景提本會主任委員主持之主管會報討論 行政院勞工委員會

二、願景核定 願景：讓勞工平安工作，快樂生活。 內涵：以專業、熱忱的服務，健全勞動法 制，營造安全衛生工作環境，發展人 力資源，保障勞工權益，促進勞資和 諧，以謀取勞工福祉，提升勞工經社 地位，增進國家競爭力。 行政院勞工委員會

三、願景檢視 本會願景符合馬斯洛 〈Maslow〉的需求層級理論 快樂生活 平安工作 行政院勞工委員會

第六階段：願景確認與溝通 願景E-Mail給本會全體同仁，作全面性之宣達與溝通。 行政院勞工委員會

第七階段：願景實踐 願景型塑完成，進入願景策略規劃，訂定施政目標，年度施政計畫，讓願景及策略轉化成具體可 行的戰術。 行政院勞工委員會

肆、心得分享 型塑願景成功的關鍵因素： 1.機關首長積極參與、支持 2.專家協助指導 3.全體同仁認知 4.反覆討論淬鍊 5.前瞻性、全方位的思維 6.承辦單位積極推動 行政院勞工委員會

伍、結語 願景 行動 行政院勞工委員會

簡報完畢 敬請指教 行政院勞工委員會