（2011年2月1日—12日）

一周概况 天山扫描 中西南亚 企业纵横

一周概况 各位各位论坛会员，新春快乐！ 兔年的第一周工作日，浓浓的年味还未散尽，自治区党委常委全员到齐召开“收心会”，畅谈春节感受，汇总民情民意，收心聚力，就近期重点工作进行安排部署。会议决定，2011年为新疆的“民生建设年”，进一步巩固和扩大已形成的全区发展稳定、团结和谐的良好形势，加快改善民生，争取年内取得重大进展，实现新的突破。 今年是“十二五”的开局之年，是新疆推进跨越式发展和长治久安的关键之年，新疆把2011年确立为“民生建设年”，工作任务繁重艰巨，为民服务大有可为。今年政府倾力要把民生搞上去，让老百姓过上更舒心、更舒畅的好日子，倍感温馨，顺应了全疆各族人民过上幸福生活的新期待，极大地提升了百姓的幸福感，也让人们对2011年有了更多的盼头，让新疆的前进步伐变得更加坚实有力。2010年，新疆农牧民人均纯收入增速首次位居全国第一，这是新疆经济进入新发展机遇的号角，我们希望，在“民生建设年”，农牧民人均收入将更上一层楼。

今年上半年国家将出台支持喀什、霍尔果斯两个特区的具体办法；7月1日，中哈霍尔果斯边境合作中心将正式通关；9月1日—5日中国—亚欧博览会期间，将举行经贸大会首脑会议、五个部长级圆桌会议和六个专业论坛……这些强有力的计划将成为促进新疆招商引资工作的动力，相信，新疆定能成为全国乃至更宽层面上投资的“黄金宝地”。 由于上两周适逢研究院年末总结和春节放假，没有及时向各位会员送上《发现新疆电子周刊》，在此向各位同事、各位联盟会员表以歉意，还望您海量。在新的一年里，我们定将继续努力，用我们的真心、真情为您打造更加完美的《发现新疆电子周刊》。

天山扫描 1.将《政府工作报告》重点任务细化量化 2月10日下午，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力主持召开自治区第十一届人民政府第19次常务会议，研究《2011年政府工作报告》重点工作任务分解工作，并就贯彻落实全国粮食生产电视电话会议精神提出要求。 会议指出，《政府工作报告》经自治区十一届人大第四次会议审议并全票通过，充分体现了人大代表、政协委员和社会各界对《政府工作报告》的高度肯定和对政府工作的殷切期待。认真落实《政府工作报告》确定的目标任务，办理好人大代表、政协委员的意见和建议，是对自治区人民政府及政府部门工作质量和水平的检验，也是回应全区各族群众新期待的具体体现。 会议要求，各地各部门要围绕自治区党委七届十次全委（扩大）会议的工作部署和《政府工作报告》确定的目标任务，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，凝心聚力，强力推进，确保各项工作落到实处。一是要明确目标、突出重点。

对涉及全局的关键性工作，体现中央和自治区重大战略部署的重要工作，以及关系广大人民群众切身利益、受到社会广泛关注的工作，要切实加强领导，强化协调配合，不遗余力、不折不扣地抓紧抓好。二是要强化责任、狠抓落实。按照“定人员、定任务、定时间、定要求”的原则，将各项工作目标进一步细化量化，确保每项工作落到实处、取得实效。三是要加强督查、强化问责。认真抓好对重点工作的督促检查，建立完善目标责任考核机制，严格实行责任追究制度，确保各项工作顺利推进。四是要改进作风、提高效率。按照自治区党委的要求，切实转变工作作风，创新工作思路，努力提高办事效率和服务水平，在优化环境、服务发展中加强人民满意的政府建设，为确保完成今年各项目标任务创造良好的政务环境。 会议强调，自治区党委将2011年作为“民生建设年”，既是执政为民宗旨的具体体现，也是提高执政能力的必然要求。政府及各部门要认真贯彻落实自治区党委的部署，紧密结合各自职能，以对党高度负责的态度和对各族群众的深厚感情，积极制定和提出改善民生的具体措施和项目，努力使各项民生工程取得重大进展，实现新的突破，让各族群众切实感受到“民生建设年”的实惠。

会议指出，我区是一个相对独立的经济区域，粮食生产、粮食安全至关重要，事关大局，事关稳定，事关各族群众的切身利益。自治区党委、人民政府对粮食安全历来高度重视，经过多年的不懈努力，我区粮食生产能力不断增强，粮食产量稳步提高，确保了全区粮食“区内平衡、略有结余”，为经济社会发展奠定了重要基础。 会议要求，各地各有关部门要认真贯彻落实全国粮食生产电视电话会议以及温家宝总理的重要讲话精神，进一步提高对粮食生产和粮食安全重要性的认识，居安思危、加大力度，全力做好粮食生产工作。各部门要加强合作，进一步抓好冬小麦的安全越冬和春耕备耕工作，认真落实国家和自治区各项扶持政策，最大限度地提高广大农民的种粮积极性，确保粮食生产稳步增长，为国家粮食安全作出贡献。要认真落实“省长米袋子”和“市长菜篮子”责任制，全力以赴保障农产品供给，满足群众需求，平抑市场物价。

2.工信部四大新政支持新疆发展 工业和信息化部根据新疆实际，于日前制定了《关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见》（工信部产业[2010]617号，下称《政策意见》），对新疆部分地区和行业实行差别化政策支持，并将《政策意见》下发全国各地工业和信息化主管部门，要求集全国各地之力，支持新疆发展。 《政策意见》主要在以下4个方面有所突破： 一是放宽产业类别界定。《政策意见》规定：对于部分现行政策未列入鼓励类以及部分其他地区限制发展的项目，如在新疆市场需求广阔、经济拉动作用明显，就业吸纳能力突出，鼓励新疆适度发展，或者允许新疆放宽限制条件。 二是在国家宏观调控限制发展的行业方面。国务院《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》（国发〔2009〕38号）将钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备、电解铝等界定为严重产能过剩行业，严格控制新增产能，原则上不再批准扩大产能的项目。《政策意见》允许新疆适度发展钢铁、水泥、平板玻璃、现代煤化工、多晶硅、风电设备、电解铝等产业。

《汽车产业调整和振兴规划》要求新建汽车生产企业和异地设立分厂，必须在兼并现有汽车生产企业的基础上进行。《政策意见》允许在新疆新建汽车生产企业和设立分厂，可以在不兼并现有汽车生产企业的基础上进行。 三是在一些行业准入限制方面。《政策意见》把新疆困难地区（“困难地区”特指南疆三地州、国家扶贫开发工作重点县和边境县市）作为产业布局和政策支持的重点，优先支持新疆困难地区加快发展，努力缩小发展差距。主要在钢铁、水泥、玻璃、乳制品、农膜等行业适度放宽了准入限制（主要是降低了准入规模要求）。 四是淘汰落后产能。《政策意见》鼓励新疆发展先进工艺和技术替代落后生产能力，短期难以完全替代的，允许参照国家规定的相关淘汰期限要求延缓2—3年淘汰，并且在淘汰落后产能和关闭小企业等专项资金安排方面对新疆予以适当倾斜。

3.2010年新疆农牧民人均纯收入增速首次位居全国第一 从国家统计局新疆调查总队获悉：2010年新疆通过积极落实各种强农惠农政策，实施安居富民和定居兴牧工程，农牧民实现人均纯收入4642.67元，增长19.6%，比全国平均增速快4.7个百分点，增速首次位居全国第一。 工资性收入、农产品价格普涨和政策性收入是2010年农村居民人均纯收入增收的三大助推器。 2010年自治区把促进农业富余劳动力转移就业作为增加农民收入、实现脱贫致富的重要途径，全年农村居民人均工资性收入为556.26元，增加94.77元，增长20.5%，对全区农村居民人均纯收入增长的贡献率达12.5%，外出务工已成为新疆农牧民增收的重要渠道。 2010年新疆农产品价格上涨31.5%，其中棉花上涨81.4%，蔬菜上涨26.7%，畜产品上涨10.5%，促使农牧民人均现金收入增加887元以上，农产品价格涨价对全年农民人均纯收入拉升作用在50%左右。 惠农政策也是农牧民增收的重要因素。随着良种补贴、粮食收购直补、农资综合直补、农机购置补贴、抗震安居补贴等中央和地方惠农政策的实施，2010年新疆农民人均从各类惠农补贴收入为229.18元，增加56.21元，增长32.5%。各项惠农政策收入对农牧民纯收入增收贡献率达7.4%。

——新疆56个试点县（市）85%农牧民实现“老有所养” 4.新疆357万人迈入“新农保”大门 ——新疆56个试点县（市）85%农牧民实现“老有所养” 2月10日，从自治区人力资源和社会保障厅了解到，截至2010年12月底，全区56个首批试点县（市）中，已确认应参保人数423.56万人，已参保人数357.93万人（含符合条件领取待遇人数），占应参保人数的85%；已领取待遇人数58.03万人，发放率100%。 自2009年12月11日自治区召开新农保试点工作会议，全区有13个县（市）列入全国首批新型农村社会养老保险试点县（市），这标志着新农保试点在全区启动，173万农牧民被纳入首批新农保范围。 2010年，国家将新农保试点扩大到23%的县（市），国家人力资源和社会保障部又支持自治区从7月1日开始，将南疆三地州所有县（市）及其他地州边境县、贫困县纳入新农保扩大试点范围，扩大试点的县（市）数达43个，占全区县（市）区总数的45.7%。此次，新农保扩大试点后，我区开展新农保试点的县（市）达到56个。 同时，国家人社部还将在我区开展首批试点和扩大试点的基础上，支持我区2011年提前实现新农保全覆盖，届时，全区1286万农村人口将因此而受益。

5.新疆今年计划招商引资1600亿元 2010年，新疆招商引资到位资金首次突破1000亿元,实际到位资金1247.61亿元，较上年增长28.46%。2011年，这一数字将有望突破1600亿元，其中，首次召开的中国-亚欧博览会将成为推动招商引资的加速度。 “十一五”期间，新疆建成了中哈输油管线、西气东输二线、独山子大乙烯、乌石化大芳烃等一大批大型支柱项目。截至目前，入驻新疆的世界500强、中国500强、行业领军企业等292家。较“十五”期间增长了4倍多，地州贡献率已达70%以上。 2011年，新疆招商引资到位资金的目标是1600亿元，在‘十二五’期间招商引资到位资金力争达到1.3万亿元以上，年均递增25%以上。

6.新疆发改委重申煤炭价格干预措施 为保证新疆煤炭市场的正常供应和煤炭价格的稳定，新疆发改委日前发文重申继续实行煤炭价格干预措施。 2月9日从自治区发展改革委了解到，发改委要求继续实施煤炭价格干预措施。电煤、热煤不分国有煤矿和地方煤矿，北疆地区和徐矿新疆天山矿业公司俄霍布拉克煤矿出矿价最高不超过120元/吨，南疆其他地区和哈密地区煤矿出矿价最高不超过110元/吨，具体热值计价办法继续按有关文件执行。各生产企业要加大煤炭生产，严格执行煤炭价格政策，确保市场供应和煤炭价格的稳定。 自治区发改委强调各地要继续做好煤炭等重要商品市场供求和价格变动情况的监测，对可能引发市场价格异动的倾向性、苗头性问题，要及时进行预警预报。要健全价格应急机制，完善价格应急预案。各级价格主管部门要严肃查处价格违法行为，继续做好煤炭价格干预措施的监督检查，加大执法力度，对违反价格政策的行为要予以严肃查处，切实维护煤炭市场价格稳定。

7.新疆五年内基本淘汰年产30万吨以下小煤矿 从新疆煤炭工业管理局获悉，“十二五”期间新疆将继续加大煤炭资源整合力度，淘汰落后产能，到2015年基本淘汰年产30万吨以下小煤矿，建设一批生产集约化、现代化、机械化的大型煤矿，增强煤矿安全保障能力。 新疆是我国煤炭资源大区，“十一五”期间，通过优势资源转换战略，新疆吸引了神华、华能、华电、潞安等60多家大企业大集团进驻开发煤炭资源，建设大型煤炭煤电煤化工项目。随着准东、哈密、伊犁等4大煤炭基地、13个重点矿区和11个一般矿区开发建设工作的全面展开，“西煤东运”运煤专线的开工建设，以及新疆750千伏电网与西北电网联网工程成功投入运行，新疆煤炭工业实力和外运能力不断增强。 2010年新疆生产原煤突破1亿吨，比2009年增产1260万吨，增长14.42%，煤矿百万吨死亡率由2005年的6.17下降到2010年的1.02，下降83.47% “十二五”期间，新疆将继续加大煤炭资源整合力度，除和田、喀什等南疆缺煤地区外，将基本淘汰年产30万吨以下小煤矿，到2015年建成现代化大中型煤矿200个，煤矿百万吨死亡率控制在0.3以下，促进新疆煤炭生产结构的不断优化，确保煤矿生产安全。

8.新疆计划用10年时间全面普及青少年足球 新疆近期制定了《新疆维吾尔自治区青少年足球普及工程规划》，计划用10年时间实现青少年足球全面普及，使足球有序进入学校、社区和乡镇。 根据《规划》，未来10年新疆将进一步建立完备的管理体制、高效的运作机制和系统科学的青少年培训体系，加速优秀足球后备人才的培养。计划到2020年全疆拥有600所足球特色示范学校和2400支常年训练的校园、业余体校青少年足球队，100个“青少年校外足球活动中心”，并使重点学校均匀分布到社区和乡镇。 为了保障青少年足球运动的普及和发展，新疆每年会列支青少年足球普及工程专项经费，用于青少年足球培训、交流、赛事组织和奖励，确保专款专用，同时成立新疆青少年足球普及工程基金会，广泛吸收社会捐赠资金，鼓励企业投入。 目前新疆各中小学、足球传统布局学校、各类青少年足球俱乐部在训人数7500人。

9.新疆轻工业“十二五”重点支持五大行业 未来5年，新疆轻工业将在“红色、绿色、节水、棉秆制浆、制糖”5个行业实现大发展。 1月26日从自治区经济与信息化委员会了解到，“红色产业”是指番茄制品和辣椒产业。我区已成为世界主要生产和出口基地。下一步将积极引导番茄加工企业在精深加工上做文章，进一步提高产品质量，提高产品附加值。2011年要做好辣椒产业发展规划编制的准备工作，大力支持辣椒产业龙头企业加快发展，提高产业化水平。 而对于绿色食品工业来说，“十二五”期间，要以建设绿色食品产业基地为目标，着力推动新疆食品工业结构调整和产业升级，积极推进食品工业特色区域、产业集群。到2015年，实现食品工业总产值500亿元，农副产品加工转化率达到40%以上。

新疆是目前全世界规模最大的高效节水灌溉集中地区，已成为我国塑料节水器材产业规模最大、品种最多、技术领先、配套系统较完善的省区。今后全疆每年要新增300万亩节水灌溉面积。自治区轻工行办将牢牢抓住这一重大发展机遇，积极发挥我区塑料节水器材的科研、技术、原料等优势加快发展，争取“十二五”末，形成产量100万吨，产值100亿以上的全国农业塑料节水器材生产基地。 我区棉花种植面积达2500万亩，每年棉秆在500万吨以上，利用好被当作“废弃物”的棉秆，变废为宝，解决造纸原料问题。今年自治区轻工行办要把棉秆制浆造纸的产业化发展试点工作积极加以扶持和推动。 此外，从2010年开始，我区在前5年要实现千万吨甜菜百万吨糖的能力，后5年实现200万吨制糖能力的宏伟目标，使制糖成为轻工业的支柱产业，真正实现制糖产业的跨越式发展。

10.“十二五” 新疆水利规划总投资达1310亿元 从1月23日召开的新疆水利工作会获悉：“十二五”新疆水利规划总投资达1310.88亿元，是“十一五”规划总投资的4.33倍，“十二五” 期间，全社会用水总量将控制在515亿立方米。万元工业增加值用水控制在55立方/万元以下，到2020年，农业灌溉有效利用系数将提高到0.57，农业用水比重将降到90%以下。 到2015年，基本建成列入全国大中型水库规划的阿尔塔什、卡拉贝利等一批重点水库；新增防渗渠道1.5万公里，改善灌溉面积921万亩，新增节水量14.8亿立方，每年完成300万亩高效节水面积。“十二五”期间，自治区决定每年投入2.3亿元，用于重点应急防洪工程建设，中央也将加大中小河流和内陆河治理工程建设的投入，力争完成36座重点城市、10条重点河流防洪工程建设；在确保列入国家规划的43座小（1）型病险水库与全国同步完成的基础上，积极争取将新疆110座小（2）型病险水库列入国家规划，并按期完成任务；确保新疆列入国家规划的343万人的饮水安全任务完成。

11.格尔木至库尔勒铁路2011年开建 按照铁道部计划，青海格尔木至库尔勒铁路预计2011年下半年将开工建设，2016年上半年建成并投入运营。 格尔木至库尔勒铁路建成后，将成为一条连通新疆与内地的便捷通道；同时，还构成新亚欧大陆桥的一部分，带动整个新疆经济和社会的发展。 即将于今年开工建设的格-库铁路东起青海省格尔木市，西抵库尔勒市，中间经过青海省所辖的茫崖行委（花土沟镇）和巴州的若羌县、尉犁县、库尔勒市3个县级行政区。铁路全长1182.487公里，其中青海省境内501.497公里，新疆境内680.99公里。初步估算投资总额为367.28亿元。

12.新疆年内有望建成四条铁路 13.兔年春节新疆接待游客64万人 旅游收入2.76亿元 从新疆维吾尔自治区发改委获悉，2011年年内新疆境内吐鲁番－库尔勒二线、兰新线红柳河－阿拉山口电气化改造、库车－俄霍布拉克和哈密－罗布泊四条铁路有望建成，这将使新疆铁路运输里程将再增450公里。 13.兔年春节新疆接待游客64万人 旅游收入2.76亿元 在刚刚过去的七天春节黄金周期间，全区共接待旅游者64.43万人，同比增长28.50%，全疆旅游总收入2.76亿元，同比增长32.69%，人均消费428.37元。在诸多旅游形式中，冰雪游、自驾游、户外游、探亲游、乡村休闲游等五类旅游方式最受欢迎。

14.京新高速2013年通车 明水至哈密段春季开工 北京-新疆高速公路甘肃明水至新疆哈密骆驼圈子路段计划今年春季开工。京新高速公路预计2013年全面建成通车。 1月24日，从自治区交通运输厅了解到，自治区交通运输厅与甘肃省交通运输厅在1月20日签署合作协议，双方就加强京新高速公路建设合作、加强连霍高速公路建设合作和加强交通运输管理合作达成一致。 京新高速全长2582公里，目前尚待建设的有内蒙古临河至哈密约1230公里路段，其中内蒙古890公里、甘肃160公里、新疆180公里。京新高速与现有两条线路相比，里程缩短千余公里。 备注：明水至哈密骆驼圈子路段为新辟公路通道，全长178.14公里，总投资约36亿元，整体路基宽28米，路面宽12.25米。设计速度为每小时120公里。

15.乌鲁木齐市拟建大容量快速公交线网 2010年以来，乌市凸显出的道路交通拥堵状况受到了市委、市政府的高度重视，多次召开专题会议，同时邀请国内专家对乌市的交通改善方案进行了论证。结合综合交通规划、公共交通规划和轨道交通规划，提出了逐步形成以轨道交通为骨干，大容量快速公交系统（BRT）为支撑，常规公交为补充的立体化公共交通体系的交通发展战略。并制定出今年的建设大容量快速公交（BRT）系统方案，以提升公交服务水平，满足市民日益增长的交通需求，充分体现公交优先，服务于民的宗旨。 2010年10月24日，从乌鲁木齐市城市综合交通项目研究中心了解到，根据乌鲁木齐市规划，三级公交体系中的第一级是以轨道交通为骨干，建设在人口密集、人流量最大的路段，主要担负分流城市南北交通的任务。第二级是以BRT大容量快速公交为补充在人口比较密集、人流量较大的路段建设BRT快速公交线路，既能弥补轨道交通的不足，又可以节省乘客的出行时间。第三级是以常规公交作为衔接的一种网络结构。

BRT是大容量快速公交系统（Bus Rapid Transit）的简称。乌市今年拟建设高架、独立的快速公交通道，同时兼有应急功能。涉及两条主线和三个路段：第一条主线是北京路—新医路—友好路—光明路—青年路（外环路以西路段）；第二条主线是新医路（新医路口以东路段）—昆仑路—南湖北路—南湖南路—新民路—解放北路—解放南路—胜利路；三个重要路段包括长江路—扬子江路、黑龙江路—人民路—幸福路、三屯碑路—大湾南路。其中部分路段在运营中可形成环路，以方便市民换乘。

16.乌鲁木齐：打造甘泉堡工业航母 实现工业产值300亿 乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）2011年区政合一后，一项新的目标迅速出台：未来五年，该区将制定和启动甘泉堡工业区“工业航母”计划。 1月27日，2011年高新区（新市区）全委（扩大）会议召开。会上，该区区委书记邱树华表示，“工业航母”计划的具体内容是，“十二五”期间，该区将通过3至5年的努力，打造3至4个百亿级的产业集团，实现工业产值300亿元的目标。 “实行‘区政合一’后，将有效解决我们的发展空间问题，而且能在更大范围内发挥开发区体制、机制方面的优势，实现社会资源优化配置，更好地促进经济社会各项事业的可持续发展。”邱树华说。 据了解，2010年，高新区实现地区生产总值121.94亿元，同比增长22.9%；完成营业总收入690亿元，同比增长31.32%。新市区实现地区生产总值312.5亿元，同比增长7.3%。

17.喀什启户籍改革试点 首批973名农民变工人 喀什市近日在夏马勒巴格镇7村启动户籍制度改革试点工作，这个乡首批252户973名农民将由农村户口转为城市户口，由农民变为市民，这标志着喀什市户籍制度改革将正式拉开帷幕。首批转户农民像过年一样高兴，胸佩大红花庆祝自己变成了城里人。 随着喀什经济特区的设立，在建设“大喀什”过程中积极稳妥推进户籍制度改革，是市委、市政府近半年来一直在紧锣密鼓谋划的一件大事。喀什市各乡镇、各部门把户籍制度改革的政策宣传好、落实好，使广大农民真正认识到改革的好处，自愿、踊跃地“转户、进城、上楼、就业”；公开办事程序，简化办事手续，提高办事效率和服务水平；及时妥善处理工作中出现的新情况、新问题，把实事做实、好事做好。 启动仪式上，喀什市为自愿参加第一批户籍制度改革的农民代表且符合城市低保条件的居民代表发放城市户口簿和低保证书。

18.玛纳斯县两大建设项目年内开工 近日，从玛纳斯县发改委了解到，总投资12665.7万元的亚中农产品批发市场和亚中凤凰广场建设项目即将启动。 为加快旧城改造步伐，促进县域经济快速发展，由亚中(集团)有限公司玛纳斯分公司开发建设的玛纳斯县亚中农产品批发市场和亚中凤凰广场即将动工,玛纳斯县亚中农产品批发市场,建筑面积30502平方米,计划投资4880.3万元；亚中凤凰广场,建筑面积64788平方米,计划投资7785.4万元。两个建设项目总投资为12665.7万元，前期手续正在办理中，即将进入招投标阶段,计划今年开工，年底投入使用。 据了解，亚中农产品批发市场和亚中广场的建成后，将极大的改善该县各族群众的购物环境, 促进该县经济的快速发展。

19.若羌红枣有了国际市场“通行证” 2月1日，从新疆维吾尔自治区林业厅获悉，“若羌红枣”获得国家地理标志产品保护称号，这意味着，今后若羌县生产的红枣有了通向国际市场的通行证。 国家地理标志既是产地标志，也是质量标志，更是一种知识产权。地理标志产品保护是一项世界公认的知识产权保护制度WTO-TRIPS（与贸易有关的知识产权协定）。 2009年6月起，若羌县着手申报“若羌红枣”成为国家地理标志产品保护称号。2010年11月23日，国家质量监督检验检疫总局批准对“若羌红枣”实施国家地理标志产品保护。 “若羌红枣”是通过长期的历史传承形成的优质产品，与若羌独有的楼兰文化及独特的自然环境有着十分密切的联系，不但在新疆享有一定知名度而且在国内也享有较高知名度。 在红枣产业的强势拉动下农牧民人均纯收入持续快速增长，2010年，全县农民人均纯收入1.4万元，在西部十二省区市的县市中名列首位。红枣产业已成为若羌农民增收致富的重要支柱产业。

20.新疆古城疏勒引资16亿建“香妃湖花卉庄园” 1月26日，新疆疏勒县与晖泽国际投资有限责任公司签订了计划投资16亿元的“香妃湖花卉庄园”项目。 该项目共分三期工程，从功能上划分为“十区”，包括花卉、蔬菜种植区、特优花卉温室区、香妃湖、商务会展区、专家公寓区、物流加工区、生态湿地休闲区、荷兰小镇、农业迪斯尼和疏勒古镇区，建设集花卉、蔬菜产业、古城文化、农家乐、旅游、公寓和酒店、会展、经营为一体的产业开发休闲、度假、旅游胜地。 据晖泽国际投资有限责任公司高级副总裁赵杰介绍，“香妃湖花卉庄园”项目是以花卉、农业搭台，文化旅游唱戏为思路，通过大花卉、大农业、新农业，带动旅游业发展，依靠旅游展示特色文化，吸引游客前来参观考察、商贸旅游、经贸访友。

中西南亚 1.俄罗斯强调应强化千岛群岛军备 俄罗斯总统梅德韦杰夫9日在会见俄国防部长谢尔久科夫和地区发展部长巴萨尔金时表示，千岛群岛是俄罗斯的领土，是俄不可分割的一部分，俄对其拥有主权。他说，俄将采取一切必要措施，巩固在千岛群岛上的战略存在，同时发展同邻国的友好关系。他认为，岛上驻军应该拥有数量足够的现代化的武器装备，以保障这些岛屿的安全。谢尔久科夫说，俄国防部在2月底之前将分析，需要在千岛群岛上部署多少新式武器装备。 俄国防部日前向俄媒体透露，法国计划在2015年前为俄罗斯建成2艘西北风级两栖攻击舰，这两艘军舰将进入俄太平洋舰队的战斗序列，这表明了俄远东地区的重要性和保护从堪察加半岛到千岛群岛的交通线的安全的必要性。

所谓北方四岛，主要是指俄罗斯堪察加半岛与日本北海道间的国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿。北方四岛在地理上属于千岛群岛，因此，俄罗斯也称其为南千岛群岛。

2.俄罗斯去年财政收入过半来自燃料能源行业 俄罗斯总理普京9日在圣彼得堡表示，俄政府2010年财政收入超过一半来自燃料能源综合体。 普京当天在2010年俄燃料能源行业总结会议上说，据初步统计，去年来自燃料能源综合体的预算收入超过4.1万亿卢布(约合1370亿美元)，这占所有预算收入的50%多。 普京表示，去年一年石油和天然气开采量均出现上升，其中天然气产量增幅接近12%。石油产量首次超过5.05亿吨的水平，能同时满足供应国内和出口海外的需要，这归功于在东西伯利亚地区大力开发大型油田。他强调，今后数年应保持这一生产水平。 谈到煤炭生产时，普京说，煤炭行业重组规划应在2015年前完成。

3.去年阿曼对中国原油出口增长43% 据商务部网站援引阿曼国民经济部的最新数据，2010年阿曼原油产量达3.156亿桶(86.46万桶/日)，比2009年的2.966亿桶(81.25万桶/日)增长6.4%。去年阿曼原油平均价格为每桶76.64美元，比2009年的56.67美元高出35.2%。 数据还显示，2010年阿曼出口原油2.687亿桶，比2009年的2.429亿桶增长10.6%。 中国仍是阿曼原油的最大买主。去年阿对华出口原油1.113亿桶，同比大幅增长43.4%；占阿曼原油出口总量的41.4%。若以阿原油平均价计算，去年阿曼对华出口原油价值达85.3亿美元。 数据还显示，2010年阿曼生产天然气11768亿立方英尺(约合333.27亿立方米)，比2009年的10977亿立方英尺(310.86亿立方米)增长7.2%。

4.日本拟助乌兹别克斯坦开发铀及稀土等矿产资源 日本政府7日承诺与乌兹别克斯坦加强经济合作，着重帮助后者开发铀、稀土等矿产资源。 日本经济产业大臣海江田万里与乌兹别克斯坦第一副总理兼财政部长鲁斯塔姆·阿齐莫夫当天在日本首都东京会谈，就上述议题达成一致。同一天，海江田万里与乌兹别克斯坦对外经济关系、投资和贸易部长加林娜·赛义多娃签署备忘录，旨在发展两国在贸易和投资领域的联系。 根据这份备忘录，乌兹别克斯坦将确保日本拥有稳定的自然资源供应，日本则承诺与乌兹别克斯坦加强在高科技领域合作。两国同时将成立一个工作小组，解决双方在贸易、投资和商业环境领域存在的难题。 稀土是17种元素的统称，是一些高科技产品的关键原料。按日本共同社的说法，乌兹别克斯坦是铀、稀土等矿产资源主要生产国之一。对于资源相对贫乏的日本而言，与这一中亚国家加强合作至关重要。

5.巴基斯坦内阁辞职 总理着眼精简班子   巴基斯坦总理优素福·拉扎·吉拉尼9日接受所有内阁部长辞呈，意味现任内阁宣告解散。他将在今后数天内组建一个规模较小的新内阁，以削减政府开支。 吉拉尼9日主持巴基斯坦现任内阁最后一次会议，内阁部长集体递交辞呈。吉拉尼在会上称赞部长们在经济、宪法改革和应对洪灾等方面的表现。巴基斯坦执政党人民党发言人法拉赫娜兹·伊斯法哈尼说，解散内阁旨在“面对巴基斯坦的经济现实”。“这时候有必要组建一个规模较小的内阁，”她说。 巴基斯坦内阁现设52名部长级官员。按一些政府官员的说法，吉拉尼有望于４天内宣布组建新内阁，预计成员人数将削减超过三分之一。

企业纵横 1.安徽商会将打造新疆首个煤炭电子交易平台 新疆安徽商会今年准备在煤炭开发的基础上建立新疆煤炭电子交易市场，会长李兴唐表示：“煤炭交易市场也是结合西煤东运的政策，我们了解到鄯善沙尔湖煤矿，是亚洲最大的煤田，储量是70亿吨，徽商也积极关注这一块，最终我们会在低湖矿区年产1千万吨的矿井，我们安徽商会引进淮南的煤矿企业，将达到60亿的投资。” 新疆安徽商会准备将把在新疆开发的煤炭资源与上海原料交易所进行联网，实施电子商务，打造新疆首个煤炭电子交易平台，李兴唐表示，电子交易平台将大大降低煤炭交易风险和成本：“我们从去年一直和他们对接，争取我们的工业原料-煤炭，我们与它很好的嫁接起来，我们煤炭在上海浦东交易所里进行交易，做的是现货交易，形成合同之后，我们组织给他发货。这有一种保障，这个在交易所里交易，有金融托底的，交易所无论是先款后货还是先发货后付款(都可以)，打消了大家的顾虑，我们大概5月份建成。”

2.新疆资源税增两倍 从新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会第四次会议上获悉，受益于原油和天然气资源税改革的政策，新疆2010年资源税达到19.1亿元，增长了232.3%。 新疆维吾尔自治区财政厅厅长弯海川在《2010年新疆预算执行情况和2011年预算草案报告》中说，新疆资源税大幅增长的主要原因是2010年6月1日起新疆实现原油、天然气资源税从价计征，税率为5%。弯海川说，新疆资源税改革增加的财政收入，主要用于保障和改善民生。 地处天山南麓的新疆拜城县，是“西气东输”主力气源地，年供气能力120亿立方米，投产后累计产量已达500亿立方米。实施油气资源税费改革，拜城成为直接受益地之一。拜城县县长阿依努尔·买合赛提说：“油气资源税改革，给拜城县财政带来了一笔不小的财富，县委、县政府决定，增收部分着重用于改善民生，让各族群众得到更多实惠。” 据了解，新疆油气资源税改革共涉及11个地州市的33个县（市），以及中石油新疆油田、吐哈油田、塔里木油田公司、中石化西北分公司、河南油田公司新疆分公司等5家油田企业。

3.中卫市和哈密投资3000亿建设新宁能源化工基地 2月10日，中卫市和来宁考察的新疆哈密行署党政代表团签订合作协议：共同在距离中卫市区60公里处的甘塘区域投资近3000亿元建设新宁（中卫）能源化工基地；合作开发哈密地区煤炭资源，以保障新宁基地所需煤炭资源，力争2020年前煤炭供应超过1亿吨。 新疆煤炭预测储量占全国预测储量的40%以上，但缺水严重，大规模发展煤化工受到掣肘。宁夏则具有比较丰沛的水资源，靠近能源市场，还有宁东能源化工基地积淀的技术优势。中卫是疆煤东进通道上交通、水资源等优势的集中地，是煤炭深加工最理想的区域。新宁基地规划面积450平方公里，发展煤电、煤化工为主的一体化项目。项目实施后，年产值可达1700亿元，新增就业2.5万多人，并有力带动相关产业发展，新宁基地将成为继宁东能源化工基地后宁夏又一重要经济增长极。

4.全国最大硝基复合肥项目在沙雅县点火 2月10日，全国最大硝基复合肥项目、金圣胡杨化工有限公司120万吨硝基复合肥项目一期60万吨工程正式点火启动，下个月起将进入生产销售阶段。 硝基复合肥是目前我国迅速发展的高养分环保化肥新品种，适用于各种经济作物、旱地作物的基肥和追肥，能有效促进农业增产增收。金圣公司60万吨硝基复合肥总投资9.97亿元，是阿克苏地区沙雅县第一个天然气化工项目。目前已经与31家代理企业签订了27万吨硝基复合肥合同订单，主要销往南疆地区和北疆的昌吉地区，保证农户春耕需求。 目前，这个项目的二期60万吨工程也已经开工建设，预计明年年底之前完工。整个项目投产后可实现工业产值18.07亿元，税收可达5.9亿元，同时，沙雅县也将成为全国最大的硝基复合肥生产基地。

5.新疆已形成六大产金区 从新疆黄金管理局获悉，2010年新疆生产黄金10.517吨，首次突破10吨大关，比2009年增长14.89%，新疆黄金产量已实现连续7年大幅增长。 2010年，黄金平均价格比2009年上涨20%，刺激了新疆的黄金生产。伊宁县阿希金矿、哈巴河县华泰黄金公司、托里县金铬矿业公司哈图金矿等新疆重点黄金企业均超额完成全年黄金生产计划，年产金超过1000千克的有3家企业，500千克以上的有两家企业，200千克的有6家企业。 在过去的一年中，新疆探明的黄金资源储量也稳步增加，新增黄金储量22吨，其中由阿希金矿、金铬公司、招金北疆公司等7家企业实施的7个国家黄金地勘项目，新增储量达17.5吨。截至2010年底，新疆黄金保有储量达170吨。2011年，新疆将大力开发南疆黄金矿产资源，加快推进南疆黄金产业带建设。 新疆地域辽阔，是我国产金大区，拥有28条金矿成矿带，现已发现金矿（点）600多处，黄金预测资源量207.48吨。近年来，众多国内外大企业看好新疆黄金资源前景，争相进行黄金风险勘探和开发投资，新疆已逐渐形成塔城、阿勒泰、伊犁、哈密等6个重点产金区。

6.冀中能源拟在若羌县投资120亿元建化工基地综合项目 “第一批援建巴州的12个项目可研报告和初步设计都已经批复，图纸设计审查也完毕，开工前的各项前期准备工作已经就绪。”河北省援疆工作前方指挥部综合处处长、巴音郭楞蒙古自治州党委副秘书长杨立波快人快语。 在此之前，河北省有关部门先后组织100多家重点企业负责人赴巴州和农二师进行考察和产业对接，双方达成了多项合作意向。“冀中能源”在若羌县投资120亿元建设冀中能源新疆化工基地综合项目；“河北建投”在若羌县投资182亿元建设风电场、光伏发电和水电项目都已正式签约；“神威药业”一期投资10亿元的120万吨现代化氧化球团等一批大项目已经正式启动。

7.金风科技与英飞凌协议技术引进 中国风电设备研发和制造企业金风科技日前与英飞凌签署了一份核心模块技术引进协议。据金风科技董事长武钢介绍，该协议的签署，使金风科技获授权在国内生产兆瓦级风力发电机组变流器所需的英飞凌模块，公司在享有批量自产带来的成本效益的同时，其核心部件自给能力也得以持续提升，进而增进客户服务能力。据介绍，这项技术引进协议没有授权期限及生产配额的限制。作为双方深化合作关系意愿的具体体现，英飞凌还将向金风科技提供促进量产的相关配套服务，比如人员培训和生产管理等。同时，英飞凌还将以优惠价格向金风科技供应自产所需的绝缘栅双极型晶体管部件。

8.东方希望投资新疆吉木萨尔县建设大型煤化工项目 近日，东方希望集团董事长刘永行一行来到新疆昌吉州吉木萨尔县五彩湾煤电煤化工基地考察。吉木萨尔县与东方希望集团达成合作意向，东方希望集团将在未来几年内投资百亿元在准东五彩湾煤电煤化工基投建大型环保煤电煤化工项目。 东方希望集团总经理张轮大透露，目前投资具体项目在国家审批后才能公布，不过集团公司将依托自身优势和五彩湾的煤炭资源优势发展煤化工产业，预计2011年初入驻五彩湾开展建设，部分项目将以高效率快速度实现当年投产。 9.宝钢八钢成为新疆首批工业循环经济试点示范单位 日前，从新疆经信委了解到，新疆第一批工业循环经济试点单位评审验收工作已经完成。通过综合评定，有16家试点单位通过验收，其中，9家单位评定等级为优秀，成为自治区首批工业循环经济试点示范单位，宝钢集团新疆八钢公司榜上有名。

10.新疆富蕴县旅游收入突破2亿元成为支柱产业 2010年，新疆富蕴县累计接待游客46.38万人次，同比增长12%；旅游收入首次突破2亿元，达到23190万元，同比增长59.2%。2010年，随着富蕴县旅游基础设施不断完善、景区服务功能提升和名气增大，加之《富蕴县争创自治区旅游强县实施方案》的实施以及顺利通过自治区旅游强县验收，旅游业已成为富蕴县的支柱产业之一。 富蕴县在旅游业招商方面也取得骄人成绩，与香港山月集团签约开发五彩城合同，五彩城基础设施建设项目已开始进行部分道路路基施工；观景台等地质遗迹保护配套项目已启动，景区大门、管理用房等已完成招投标工作，可可托海地质博物馆已进行设计装饰，对展品开始进行搜集，其他基础设施建设正在进行中；塔亚特新村房屋已交付使用；温泉理疗中心完成规划概念性规划，水磨沟景区地勘、项目施工设计图工作已完成，目前正在建设中；钟山至温泉观光区完善钟山至温泉的道路、安全防护坡、停车位，休息处及神象峰景点的环线栈道建设已开始施工。