函写作

案例展示 小王是万科地产公司办公室新招聘来的文员，某日，办公室副主任老李给她布置了一项写作任务，主题是向南山区国土局申请购买位于蛇口大南山脚下的一块土地。

小王的拟稿如下： 关于购买大南山脚下地皮的请示 南山区国土局: 由于我公司业务发展需要，特向贵局请求将蛇口大南山脚下三十 万平米的土地的所有权审批给我公司。 当否，请批示。 万科地产公司(公章） 2001年2月1日

真是胡来！ 老李认为这是一篇很不规范的文稿，首先文种就不正确，因此打回给小王，让她认真重拟。

Help! SOS! 难道请求事项不是用“请示” 吗？

学习内容概要 一、函的定义　　 二、函的特点 三、函的类型 四、函的结构和写法 五、函的写作要求

例文 : 稳坪镇人民政府关于请求解决三层村 人饮改造所需资金的函 稳府函[2011]10号 县水务局： 例文 :　　 稳坪镇人民政府关于请求解决三层村 人饮改造所需资金的函　　 稳府函[2011]10号 县水务局：　　 我镇三层村人饮工程修建时间久，加之管理不善，管道受损严重，已无法保证群众的正常饮水，为切实解决群众饮水问题，我镇拟改造人饮工程。 经实地查看，应从石山沟取水点将水引进蓄水池，需安装户外自来水管道4900米，需资金七万二千元；蓄水池2个，需资金三万二千元； 共需资金十万四千元。该工程的施工将解决三层村4个村民小组120户501人的饮水困难，是一项关乎民生的民心工程。鉴于我镇财力紧缺，无力承担的实情，特致函贵局，恳请解决资金十万元为盼！　　 特此函达。　　 稳坪镇人民政府（章） 2011年5月13日　

一、函的定义 函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 函的使用范围广泛，涉及各方面的公务联系。 因此，函是任何法定组织的任何级别的机关都可 以使用的公文。函既可相互商洽工作，又可询问和答复问题。

二、函的特点 1、行文对象的广泛性：函可以是任何不相隶属机关之间的行文。 2、行文方向的平行性：函的基本行文方向是向同级机关和不相录属机关之间行文。 3、内容的简便灵活性：函的内容大多简约直接，形式精短，因而在商洽工作、联系有关事项时十分灵活。

三、函的类型 按照不同的标准，函可以有不同的分类： 1．按照行文方向分为去函与复函。 去函也称发函、问函，是本机关主动向对方发函。 复函回复对方来函，回复询问或批准事项。 2．按内容和目的分为商洽函、答询函、请批函。 商洽函 用于平行机关或不相隶属机关之间商洽工作。 答询函 用于不相隶属机关或部门之间相互询问或答复 问题。 请批函 用于向有关部门请求批准事项，要求对方回复 以及为批准答复事项的回复。

3．按文面规格分有公函和便函 公函的内容比较重要，行文郑重，有完整的公文格式。 便函大多适用于一般事务性工作，没有完整的公文格式：不列函件标题与发文字号，可以加盖公章，也可以个人署名。便函一般不归档，但仍用于公务。 事实上，公函与便函只是内容重要程度以及公文格式上的区别，写法上实质上几乎没有差异。

四、函的结构和写法 函一般包括标题、发文字号、主送机关、正文、发文机关、日期等。 1、标题:（1）“发文机关+事由+文种” （2）“事由+文种” 一般发函为《关于ⅹⅹ的函》 复函为《关于ⅹⅹ的复函》 2、发文字号:正式的函，无论是发函还是复 函，都应标注发文字号。

3、主送机关：函的主送机关应写全称或规范化简 称，原则上只有一个主送机关。复函的主送机 关即来函机关。 4、正文:一般包括开头、主体、结尾三层： （1）开头：去函简要介绍发函的缘由和目的。如： 今年全省旅游工作会议即将在我市举行，为提 前做好接待工作，现就有关问题函询如下： （习惯用语） 复函可引述来函日期、函件名称或来函 发文字号作起首语。如：“你校xxxx年x月x日 《关于xx问题的函》收悉,现答复如下（习惯用 语）”。

（2）主体：函的主体部分。 去函写清楚商洽、询问或请求批准、审批的问题 和事项。例文1 复函针对来函所提事项逐一予以答复，答复不能 模棱两可，似是而非或答非所问。例文2 （3）结尾：函的结语，文字要干净利落。 去函习惯用“盼复”、“请即回复”、“专此函 达”、 “请予支持（或批准），盼复”作结。 复函习惯用“此复”、“专此函复”作结。 5、发文机关和日期：发函和复函均需要写明发文 机关和日期，并加盖公章；有的函还写明抄送 机关名称。

例文1 : 大学毕业生的请批函 xx省人事厅： 根据中共xx省委组织部、xx省人事厅《关于2009年省级 机关录用应届高等学校、中专学校优秀毕业生的通知》规定， 我们对拟录用到我厅机关的大学毕业生按规定程序进行了统 一考试、面试、体检和政审。经我厅党组研究，拟录用江欣 等11名应届大学毕业生。 现将有关录用审批材料报上，请审批。 附件：录用审批材料11份。 xx省公安厅（章） 2009年9月10日

例文2 : 关于批准录用江欣等11名应届大学 毕业生为国家公务员的复函 x人函字[2009]50号 省公安厅： 例文2 : 关于批准录用江欣等11名应届大学 毕业生为国家公务员的复函 x人函字[2009]50号 省公安厅： 你厅《关于拟录用2009届大学毕业生的请批函》(x公函 字[2009]34号)收悉。根据省委组织部、省人事厅《关于部 分省级机关从2009届应届高校、中专毕业生中考试录用国家 公务员和机关工作人员的通知》规定，经考试、考核合格， 批准录用江欣等11名应届毕业生为国家公务员。 特此函复。 附件：录用名单（略） xx省人事厅（章） 2009年9月19日

五、函的写作要求 请批事项等，都应用函。 2、要一函一事，切忌一函数事。 3、要体现平等坦诚精神，文字恳切得体、简洁 1、凡不相录属机关之间商洽工作、答询问题和 请批事项等，都应用函。 2、要一函一事，切忌一函数事。 3、要体现平等坦诚精神，文字恳切得体、简洁 朴实，用语谦和有礼，切不可盛气凌人。 4、要处理及时，函也有时效性，特别是复函， 一定要迅速、及时。 5、注意请批函与请示的区别,向有隶属关系的上 级机关请求指示,批准事项用请示,而向没有 隶属关系的业务主管机关请求批准有关事项, 则用请批函。

思考：一、请代拟写复函的标题和开头。 快乐乡人民政府收到幸福乡人民政府《关于商洽农技协作关系的函》x政发[2009]xx号，经研究，同意合作并给以答复。 二、判断： 1、下列情况不属于函使用范围的一项是( ) A. 不相隶属机关商洽工作 B. 上下级之间询问和答复问题 C. 向有关部门请求批准 D. 答复审批事项

2、从公文行文方向看,函可分为( ) A. 商洽性函和询问性函 B. 请示性函和答复性函 C. 发函和复函 D. 公函和便函

5、下列关于函的判断正确的一项( ) A. 机关之间使用的公文,大都可用公函来代替 B. 函都是一方向另一方主动发出的 C 5、下列关于函的判断正确的一项( ) A. 机关之间使用的公文,大都可用公函来代替 B. 函都是一方向另一方主动发出的 C. 函在标题中要写明是“函”,还是“复函” D. 无论公函还是便函,都应编上发文字号