永續發展與低碳城市 講師：林素華副教授兼任所長 臺中教育大學環境教育及管理研究所 shlin@ms3.ntcu.edu.tw (04)22183545 地點：臺中市公訓中心 時間：100年5 月2, 4 日（星期一、三）

大綱 1.永續發展(SD)的由來 2.氣候變遷 3.節能減碳 4.低碳城市

永續發展的由來 (Sustainable Development) 部份摘自王作台老師 永續發展之理念: 由全球變遷、永續發展到地方永續發展

永續發展緣起 人類活動 （發展） 全球變遷 策 略 永續發展 社會 經濟 工業 … 政策面 國際公約 法律面 指標 … 現象：氣候變化、 策 略 永續發展 社會 經濟 工業 … 現象：氣候變化、 臭氧層破壞、 生物多樣性、 雨林、資源、 人口… 研究：模擬、預測、 資料庫、 新科技… 政策面 國際公約 法律面 指標 …

SD想法之形成 1972年於斯德哥爾摩召開｢聯合國人類環境會議｣，會中共同發表｢人類宣言｣自此全球開始注意環境問題及環境與發展的相互關係。 1980年國際自然保育聯盟、聯合國規劃署與世界野生動物基金會出版的｢世界保育策略｣ ， 首先提出｢永續發展｣的理念。 1983年聯合國第38屆大會成立｢世界環境與發展委員會｣，應聯合國要求制定｢A Global Agenda for Change｣，對未來提出實現永續發展的長期環境對策。

SD想法之形成 (續) 1987年 Brundtland報告，首先詮釋 永續發展的概念（代間正義定義）--- ” 滿足當代的需要，同時不損及後代子孫滿足其本身需要的發展 ” --- 1992年｢關懷地球-一個永續生存策略｣，認為永續發展定意是：生存於不超越維生系統的負荷力之情況下，改善人類的生活品質。

永續發展 主要內涵 可滿足當代人類之需求；不損及後代子孫滿足其需求之能力 可持續提升人類的生活品質；不超出維生生態系統之承載力 地球環境 社會公平正義 經濟發展

國內永續發展分析 2002年行政院國家永續發展委員會提出「永續發 展行動計畫」 11月三讀通過「環境基本法」，並 於同年12月總統頒布實施 2003年1月完成「台灣永續發展宣言」6月完成 「台灣永續發展指標系統」。 2004年國家永續發展委員會完成「台灣二十一世 紀議程—國家永續發展願景與策略綱領」，為我 國因應21世紀國際環境永續發展潮流基本策略及 行動指導方針；爾後繼續擬定了「國家永續發展 行動計畫」、「台灣永續發展宣言」及「台灣永 續發展指標系統」等。

永續發展委員會 http://sta.epa.gov.tw/NSDN/INDEX.ASP

願景 當代及未來世代均能享有「寧適多樣的環境生態」、「活力開放的繁榮經濟」及「安全和諧的福祉社會」。 寧適的環境 多樣的生態 繁榮的經濟 福祉的社會

基本原則 一、世代公平原則 二、平衡考量原則 三、環境承載原則 四、優先預防原則 五、社會公義原則 六、健康維護原則 七、公開參與原則 八、科技創新原則 九、政策整合原則 十、國際參與原則

第七屆國家永續發展獎(99) 「深耕永續種子 延續發展動力」 一、永續教育獎 二、永續企業獎 三、永續社團獎 四、永續發展行動計畫執行績優獎 「深耕永續種子　延續發展動力」 一、永續教育獎 臺北縣三峽鎮建安國民小學 宜蘭縣蘇澳鎮岳明國民小學 嘉義市蘭潭國民小學 二、永續企業獎 住華科技股份有限公司 (大型企業) 世堡紡織股份有限公司 (中小型企業)   三、永續社團獎 嘉義縣頂菜園發展協會 財團法人雅文兒童聽語文教基金會 彰化縣環境保護聯盟 四、永續發展行動計畫執行績優獎 行政院衛生署國民健康局：國家癌症防治五年計畫 行政院環境保護署水質保護處：河川水質維護改善計畫 行政院農業委員會林務局：生物多樣性推動方案工作 台北縣政府：淡水河整治計畫

氣候變遷

「溫室效應」(Greenhouse Effect) 玻璃允許可見光穿透進入，光被內部之空氣或物體吸收產生熱，而玻璃不允許波長較長之紅外線穿透出去，就使房舍內之温度較外面高。 若大氣中會吸收紅外線輻射之成分(如CO2 等六種現在統稱温室氣體者)增加，則地表透過紅外線輻射到外太空，產生出散熱之功能相對降低，地表平均温度就會上升。 「地球大氣層吸收太陽幅射引起地球表面溫度漸升之現象」。 15

溫室效應形成 石化燃料使用及森林砍伐，溫室氣體濃度升高，輻射熱難以排放，地球表面溫度不斷升高 微量溫室氣體調整地球溫度適合人類居住 我們知道溫室效應會造成氣候變遷以後，那讓我們來瞭解一下溫室效應是怎麼形成的： 地球上有微量的溫室氣體存在，它會把多餘的熱能保留在地球表面，這也是為什麼我們可以生存在地球上；不過要是溫室氣體濃度太高，它會吸收更多的熱量，因此會造成地球表面的溫度越來越高，就是所謂的地球暖化 。 太陽輻射穿透、吸收與反射 16 16

溫室氣體來源 各產業排放大量廢氣 森林大火 HFCs CH4 溫室效應 PFCs CO2 SF6 N2O 那麼溫室氣體到底有哪些呢？這六種就是造成溫室效應惡化的溫室氣體，比 如像剛才提到的，使用過量的石化燃料與焚燒森林等等會產生二氧化碳，而 甲烷和氧化亞氮是農業生產中所產生，其他的像是氫氟碳化物、全氟碳化物 和六氟化硫等等，都是從工業生程中排放出來。 CO2 SF6 17 17

氣候變遷與環境議題 平流層臭氧耗竭（破洞） 空氣品質 生物多樣性 沙漠化 水資源 森林資源 18

地球溫暖化對生態環境的衝擊 地球 溫暖化 天災不斷發生 漁獲量減少 疾病肆虐 物種減少或滅絕 貧窮國家無法承受鉅變 地表溫度升高 氣候異常 海水溫度上升 漁獲量減少 細菌滋長 疾病肆虐 地球 溫暖化 冰山融解 海平面上升 生態系遭受衝擊 物種減少或滅絕 我們從一開始討論溫室氣體的形成、來源及特性後，大家應該瞭解什麼是溫 室效應了吧？不然我們再來複習一下，溫室效應就是工業蓬勃發展後，大量 地使用石化燃料並砍伐森林，使二氧化碳等等的溫室氣體排放到大氣中，當 溫室效應越來越嚴重時，會使地表的溫度漸漸上升，也就是所謂的地球溫暖 化，地球溫暖化的影響最主要的有以下這幾項： 例如氣溫上升會造成兩極的冰山融解，使海平面上升 2. 而且當天氣越來越熱時，動物必須要遷移到別的地方來生活，而有些無法適應的動物就會在遷移的過程中死亡 海岸線向內位移 低窪地區居住地減少 貧窮國家無法承受鉅變 全球經濟受到影響 19 19

居住地減少 淹水6公尺 淹水15公尺 淹水25公尺 這是全球暖化帶動海水上升後，台灣本島逐漸「泡」在水裡的模擬空照圖。本世紀末，整個台南市將徹底淹沒，高雄市僅剩下「壽山島」，全台灣將近六百萬人淪為「水上難民」。 20

節能減碳

溫室效應及全球氣候變遷攸關生物生存及人民生命財產安全，改善環境狀況刻不容緩，京都議定書即針對各國訂定溫室氣體的排放削減指標，以減緩全球暖化速度。 減碳 節能 AND 22

節能 節能標章（如右圖所示）。 心形及手的圖案意指用心節 約、實踐省油省氣省電。 紅色火苗代表可燃油氣。 電源插座代表生活用電，倡 導國人響應節能從生活中的 點滴做起。 產品此標籤，代表能源效率 比國家認證標準高10-50%， 不但品質有保障，更省能省 錢。 節能 照片來源：經濟部能源局  23

97年6月5日行政院發布之「永續能源政策綱領」提出能源、環保與經濟三贏的政策目標；97年8月6日核定實施之「政府機關及學校全面節能減碳措施」，更規範了政府機關與學校至2015年用電用油累計節約7%的目標，皆展現了節能減碳之重要與急迫性，而教育單位更賦予重要的教育功能。 減碳 節能 AND 24

環保署推動的「台灣碳標籤」98年12月15日登場，期望將商品碳足跡或CO2排放量藉由圖案傳達給消費者、讓消費者能夠瞭解自己消費行為所產生的碳排放、並選購較低碳排放的商品。碳標籤最快預計2010年3月可以上市。 減碳 照片提供：環保署  25

政府機關及學校 全面節能減碳措施的目的： 藉由政府機關與學校率先推動節能能源，以示範引導民間採用，落實全民節能減碳。 26

政府機關及學校 總體節能目標： 每年用電量與油量以負成長為原則，至民國104年累計總體節約能源以7％為目標。 政府機關與學校減下來的碳排放則由企業認購，充足機關與學校的經費。 27

低碳城市生活

丹麥環保小鎮 29

2009.6.5世界環境日盧貝松 氫氣公車聯盟_歐美 歐洲自行車之旅 哥本哈根自行車專區

低碳生活 我們可以做的事……

環保 使用可重複使用的產品（自備購物袋） 盡量修復可維修之產品 自備碗、筷、杯 少喝飲料 隨手關燈 步行到校 使用節能綠色產品 節約用水 資源回收再利用 其他

生態 減少資源浪費 生物多樣性 （不亂放生） 多吃蔬菜 減少肉類的消費 生物資源的永續利用 其他

教育 學習正確的環保生態觀念 養成正確的環保生態態度 身體力行 影響家中成員 分享成功經驗 其他

影片欣賞1 You Tube 環保篇 德國漢諾威科貝生態城 低耗能、低污染 節水、保存雨水 省能源（防風、隔熱） 植草屋頂（30公分的土） 被動式房子（省80％能源） 朝南、大片玻璃

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