必修一《经济生活》 第 八 课 财 政 与 税 收 ——之国家财政

学习目标： 1、通过本课学习，记住财政收入的含义及其来源；财政支出的含义及其种类；财政收支平衡和财政赤字的含义。 2、理解影响财政收入的因素；结合实际说明我国财政的巨大作用。 3、通过财政巨大作用的教学，使学生明确：发挥财政作用、集中力量办大事，这是社会主义优越性的体现。

预习成果展示 要求： 1、由各小组成员之间相互检查学案中基础 知识，老师抽查。 2、不明白的问题组内相互讨论，反馈给老师。 3、时间3分钟。

问题探究： 1、财政收入是越多越好吗？ 2、财政的本质是什么？ 3、谈谈你对财政政策的认识。 4、举例说明财政的作用。

探究要求 1、针对探究问题，组内进行充分的合作交流，组长下达指令，调控好讨论进程，主持总结答案要点，确保讨论高效透彻形成成果。 2、进行展示，互相点评。 3、教师点评。

知 识 结 构 图 含义 本质 形式及特点 财政收入 财政赤字 财政 内容 影响因素 财政收支平衡 财政支出 含义 财政盈余 作用 类型

放 眼 财政部发布的数据显示，今年上半年全国财政收入33976. 14亿元，比2008年同期减少832. 05亿元，下降2 放 眼 财政部发布的数据显示，今年上半年全国财政收入33976.14亿元，比2008年同期减少832.05亿元，下降2.4%。同时，全国财政支出28902.56亿元，同比增加6020.54亿元，增长26.3%。支出增幅较高，主要是各级财政部门抓紧落实财政政策，努力扩大内需；增加政府公共投资的规模，保障和改善民生；加强“三农”、教育、社会保障和就业、医疗卫生、节能减排等经济社会发展重点领域；缓解部分行业和企业经营困难；支持灾后恢复重建等。

探究活动： （1）分析我国上半年财政收入减少的可能原因。 （2）你从材料中可以看出我国实行什么样的财政政策？ （3）材料体现财政的哪些作用？是如何体现的？

答案提示 ②国家实施积极的财政政策，进行大规模结构性减税。 （2）积极的财政政策。 （1）①经济增长放缓，企业效益下滑，税收减少，财政收入来源减少； ②国家实施积极的财政政策，进行大规模结构性减税。 （2）积极的财政政策。

（3）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

环 顾 材料一:2008年5月，连云港经济技术开发区管理委员会斥资1.5亿元购得的原连云港南洋国际学校并加以改建，其中540万元用于购买教学设备。 材料二：连云港市2009年财政预算：市财政筹措资金10295万元，推进白塔埠机场国际候机楼、大浦河调尾工程、连云港东客站、灭火救援中心等重点工程建设;安排城镇居民医疗保险及大病补助550万元，社区卫生服务补助和城乡社区卫生专项资金等490万元。

讲方法 触类旁通 材料式论述题的解答思路： （ 1）读：（解题的前提） 讲方法 触类旁通 材料式论述题的解答思路： （ 1）读：（解题的前提） 注意:可先读设问（定位材料限制的知识范围并明确答题方向），然后读材料。 （2）找：找准题眼（解题的关键） 带着知识和问题读材料，抓关键词或中心问题，然后将有效信息回归教材。 （3）答：（解题的归宿） 按照材料和知识的逻辑顺序，精心组织答案。

当堂训练 一、单项选择题 1．财政收入中最稳定可靠的收入是（ ） A.税收收入 B.国有企业上缴的利润收入 A C.债务收入 D.其他收入 1．财政收入中最稳定可靠的收入是（ ） A.税收收入 B.国有企业上缴的利润收入 C.债务收入 D.其他收入 2．在财政收入的形式中需要偿还的是（ ） A. 税收收入 B. 工商行政管理费 C. 对违法行为的罚款 D. 债务收入 3．近两年，国家增发2100亿元国债. 带动了社会投资国债项目5000多个，建设总规模达2.2万亿元，材料表明（ ） A. 国家通过财政可以有效地调节资源配置 B. 国家通过财政促进经济的发展 C. 财政可以有力地促进科技的发展 D. 财政有利于促进人民生活水平的提高 A D A

4.我国首次执行太空行走使命的“神舟七号”发射、收回成功实现，标志着中国深空探测工程迈出重要一步。“神七”发射成功体现的经济道理是（ ） ①中国共产党的正确领导 ②科学技术是第一生产力 ③财政的巨大作用④社会主义国家能够集中力量办大事 A．①②③ B．②③④ C.①②④ D．①③④ 5．下列关于财政赤字的说法正确的是（ ） A．发行国债是弥补财政赤字的主要方法 B. 目前我国经济增长较快，不应出现赤字 C．适度的赤字可以扩大内需，拉动经济增长 D. 财政赤字可有效缓解我国的低通胀状态 B C

6.国家发改委宣布，从2009年新粮上市起将大幅提高我国粮食最低收购价，最高幅度达15.3％。这一现象表明我国财政（ ） ①进一步向农村倾斜，支农惠农 ②使国家用于积累的部分减少 ③有利于缩小城乡收入差距，实现社会公平 ④有助于进一步扩大内需 A ①②③ B ②③④ C ①③④ D ①②④ C

7.财政部、商务部2008年在山东、河南、四川等省选择农民购买意愿较强的彩电、冰箱、手机等三类产品开展家电下乡试点工作。两部门招标确定了适合农村消费环境和农民需求特点的产品型号、生产企业以及承担销售任务的流通企业，财政部门将按产品销售价格的13%予以补贴。材料体现了（ ） A．财政是巩固国家政权的物质保证 B．财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证 C．在共同富裕原则下，大力提高广大农民的生活水平 D．财政加大经济建设支出，促进国民经济发展 C

二、简答题 8．2008年中央经济工作会议指出，2009年要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，促进经济结构优化，发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。 （1）上述材料体现财政支出的哪几种形式? （2）结合材料说明财政发挥了哪些作用?

(1)对“三农”的投入属于经济建设支出；对教育、医疗卫生的投入、对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入属于科学教育文化卫生事业支出、对社会保障等社会建设的支出属于社会保障支出。 (2)①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，体现了这一点。 ②国家财政具有促进资源的合理优化配置的作用。把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，加大对科技创新和节能减排支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入，体现了这一点。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保证国民经济平稳较快发展，避免出现大起大落，体现了这一点。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海