人道危機 敘利亞 本簡報旨在讓參加者了解敘利亞人道危機，相應的人道救援，思考當中的人道問題，並進一步關注這件人道事件。 簡報分為五個部份，包括： 1)敘利亞背景資料(p2-11) 2)人道危機(p12-25) 3)人道救援(p26-42) 4)人道思考(43-52) 5)人道行動(p53-60) 活動：歡迎參加者；簡介活動主題(可詢問參加者有否留意到，香港紅十字會於23/10-5/11期間作出了緊急呼籲，回應國際紅十字會呼籲，在全球籌集20億港元，為敘利亞危機受影響人士提供人道援助)；請參加者積極、投入參與，一同關注這件人道事件。

看到敘利亞三個字， 你想起什麼？ 活動：請參加者隨意發表對於「敘利亞」的想法，主持人記錄及作出整合。

1.你知道敘利亞在哪裡嗎？ A)非洲 B)歐洲 C)亞洲 D)南美洲 活動：透過4條問答題，讓參加者認識敘利亞的基本資料。

1.你知道敘利亞在哪裡嗎？ A)非洲 B)歐洲 C)亞洲 D)南美洲 解說：敘利亞，全名敘利亞阿拉伯共和國，地理上位處亞洲西部，在地中海東岸。屬於中東國家之一。

2.敘利亞的首都是？ A)哈馬 B)霍姆斯 C)阿勒頗 D)大馬士革

2.敘利亞的首都是？ A)哈馬 B)霍姆斯 C)阿勒頗 D)大馬士革 解說： 以上4個城市/省，分別面對不同人道危機： 大馬士革：2013年8月，懷疑出現化武襲擊，聯合國化武調查小組進行調查。截止2013年10月，仍有大批平民被困於大馬士革，未能得到人道救援。 阿勒頗：全國最大的城市。由於戰況激烈，自2012年7月以來紅十字國際委員會一直無法返回阿勒頗開展工作。只有透過敘利亞紅新月會提供食品和日用品。 霍姆斯：霍姆斯省的胡拉鎮於2012年5月發生了屠殺事件，大量平民遇難。 哈馬：哈馬的艾庫貝爾於2012年6月、7月各發生了屠殺事件，大量平民遇難。

3.敘利亞危機由哪時開始？ A)2010年12月 B)2011年1月 C)2011年2月 D)2011年3月

3.敘利亞危機由哪時開始？ A)2010年12月 B)2011年1月 C)2011年2月 D)2011年3月 解說： 2011年3月15日，敘利亞全面爆發反政府示威抗議，引發動亂。 (2010年12月，突尼斯發生阿拉伯之春運動，席捲埃及、也門，敘利亞等地)

4.有幾多敘利亞人受到影響？ A)280萬人 B)480萬人 C)680萬人 D)880萬人

4.有幾多敘利亞人受到影響？ A)280萬人 B)480萬人 C)680萬人 D)880萬人 解說： 680萬人是截止2013年10月23日的數字。 延伸提問： 現在香港有幾多人口？ 對比一下，敘利亞的受災人口(680萬人，佔敘利亞三份一人口)接近全個香港的人口。 你可以想像一下，數字是如何驚人嗎？ 這麼多人，他們到底面對著人道危機？ 我們可以給予什麼關注？

經過兩年多的時間， 敘利亞局勢持續升溫。 於2013年7月16日， 紅十字國際委員會宣佈 敘利亞已全面進入內戰狀態。

人道危機 活動： 以參加者的自身經驗，與敘利亞人的生活作比較，帶出敘利亞人於內戰期間，面對眾多影響生活、生存的人道問題。 重點： 一些很基本的需要，或是在香港人眼中很理所當然擁有的物質、希望，對於身處戰亂的敘利亞人來說，卻是遙不可及。

身處香港的你， 肚餓時隨時可以…… 請參加者自由發言。

身處內戰的她， 肚餓時只可以…… 請參加者稍作思考，然後轉下一頁看真實故事。

「我與我的家人為逃避戰火而離開家園，雖然獲派糧食，但卻不足夠維持生活，甚至不能為孩子提供足夠的母乳。為了生活，我需要想辦法得到更多的食物。不幸的是，要在敘利亞購買糧食是一件非常困難的事。」 參加者可自行安靜閱讀；主持人亦可邀請一名參加者協助讀出。

身處香港的你， 屋企會有…… 請參加者自由發言。

身處內戰的他， 屋企只有…… 請參加者稍作思考，然後轉下一頁看真實故事。

「我和家人來到黎巴嫩的難民營落腳。我們一家十口，就住在兩個狹小的房間。牆壁都因為潮濕而發黴，房間唯一的傢俱就是晚上用來打地鋪的床墊。」 參加者可自行安靜閱讀；主持人亦可邀請一名參加者協助讀出。

身處香港的你， 生病時會…… 請參加者自由發言。

身處內戰的他/她， 生病時只會…… 請參加者稍作思考，然後轉下一頁看真實故事。

「我和子女被迫離開家園往他處暫時棲身，這兒沒有任何醫療設施。我的十三歲兒子受了重傷,懷裡只有半歲的女兒也正在生病。」 參加者可自行安靜閱讀；主持人亦可邀請一名參加者協助讀出。

身處香港的你， 未來會是…… 請參加者自由發言。

身處內戰的他/她， 未來只會是…… 請參加者稍作思考，然後轉下一頁看真實故事。

「在過往的一年，我都不能到學校上課，亦沒有任何的玩具，每一天都只可以在地下通道中嬉戲。每一天，我都掛念上學的日子。 」 「我只有8個月大，現正和家人居住在臨時營地裡，自出生後便與戰火一起生活。如果武裝衝突繼續在敘利亞持續，我的未來還有希望嗎？」 參加者可自行安靜閱讀；主持人亦可邀請一名參加者協助讀出。

他們有什麼人道需要？ 誰人可提供人道援助？ 參加者自行思考，不需回答。

人道救援 活動： 參加者在認識了敘利亞的人道危機後，接著認識紅十字運動的人道救援工作，帶出「黑明中，也有光明」的訊息。 以下各紅十字會、紅新月會的人道救援數字，是截止至2013年10月25日。

人道救援 敘利亞阿拉伯紅新月會

敘利亞阿拉伯紅新月會 每月向250萬人派發食物。 向超過70萬人派發家庭用品包(床墊、毛毯、衛生用品包、蠟燭等)。 © SARC / I. Malla © SARC / I. Malla / sy-e-00107

敘利亞阿拉伯紅新月會 向135,000人派發食水， 為確保2,000萬人得到食水供應，為當地供水部門提供淨水設施。 © ICRC

人道救援 土耳其紅新月會 超過200萬名敘利亞人已逃至鄰國避難，包括：土耳其、黎巴嫩、約旦及伊拉克。 各國紅十字會、紅新月會對難民提供人道救援。 土耳其紅新月會

土耳其紅新月會 向115,000人在難民營生活的人提供食物、基本生活用品、帳篷及衛生設備。 向20,000名在敘利亞及土耳其邊境地區生活的人提供糧食及非糧食賑災物資。 @Turkish Red Crescent

人道救援 超過200萬名敘利亞人已逃至鄰國避難，包括：土耳其、黎巴嫩、約旦及伊拉克。各國紅十字會、紅新月會對難民提供人道救援。 黎巴嫩紅十字會

黎巴嫩紅十字會 向超過25,000名住在難民營以外的敘利亞難民派發食品及衛生用品包。 © ICRC © ICRC / J. Spaull / lb-e-01304 © ICRC © ICRC / J. Spaull / lb-e-01303

人道救援 超過200萬名敘利亞人已逃至鄰國避難，包括：土耳其、黎巴嫩、約旦及伊拉克。各國紅十字會、紅新月會對難民提供人道救援。 伊拉克紅新月會

伊拉克紅新月會 為超過2,000名住在難民營以外的敘利亞難民提供糧食、基本生活用品及衛生用品包。 © ICRC / P. Krzysiek / iq-01157

人道救援 紅十字國際委員會 「紅十字國際委員會」是整個紅十字與紅新月運動的組成部份之一，主要向受戰爭影響的人提供援助，包括今次人道危機。 另，「紅十字會與紅新月會國際聯合會」亦是整個紅十字與紅新月運動的組成部份之一，主要職務是統籌及協調各紅十字會／紅新月會的國際援助，是此人道危機亦提供了人道援助。 紅十字國際委員會

紅十字國際委員會 為敘利亞境內面臨極端困境的人們， 及成千上萬被迫逃到鄰國避難的敘利亞難民提供援助。 為醫療服務機構提供支援。 為失散的家庭成員恢復聯繫。

紅十字國際委員會 紅十字國際委員會、敘利亞紅新月會和當地水務公司一起進行討論。

紅十字國際委員會 黎巴嫩紅十字會志願者將一名受傷的敘利亞難民抬上救護車。

紅十字國際委員會 約旦，紮塔里難民營，一個家庭透過紅十字國際委員會與家庭重聚。

人道救援 香港紅十字會

香港紅十字會 自2012年，撥款約港幣840,000元， 提供112個家庭用品包(包括：防水蓆、 肥皂、儲水容器及煮食用具)， 及9,000張毛毯給敘利亞國內流離失所人士。 © SARC / I. Malla / sy-e-00108

人道思考 活動： 參加者透過敘利亞人道危機的幾個事件，反思戰爭並不是沒有規限。 如時間許可，可以小組討論的形式進行，討論在戰爭期間可否做上述的行為，原因何在。 重點： 現存的《國際人道法》，保護未參與或不再參與戰爭的人；以及限制作戰方法及武器的使用。旨在於戰爭期間，防止及減輕人類的痛苦，保護人的尊嚴。

大量敘利亞平民在暴力事件中傷亡。 戰爭是否也有規限？ 補充資料： 胡拉鎮於2012年5月發生了屠殺事件，大量平民遇難，以及艾庫貝爾於2012年6月、7月各發生了屠殺事件，大量平民遇難。

保護戰時的平民、傷病者及被敵方拘禁的平民。 平民不應成為攻擊對象。 根據「國際人道法」： 保護戰時的平民、傷病者及被敵方拘禁的平民。 平民不應成為攻擊對象。 紅十字國際委員會於2012年4月(即敘利亞人道危機初期)，已敦促「所有參與暴力局勢的各方始終尊重人的生命和尊嚴並保持最大限度的克制。」 而於這兩年多內，繼續多次呼籲「確保平民免受戰鬥影響」。

醫院、學校被破壞； 糧食、食水短缺， 影響平民日常生活。 戰爭是否也有規限？

根據「國際人道法」： 保護醫院、學校等平民設施； 保護糧食、供水設備等 生存必須品。 於2013年10月14日，紅十字國際委員會呼籲：「敘利亞政府允許向被困地區緊急提供醫療用品。此外，各方必須確保平民得到保護，傷病員獲得妥善的醫療救治，而且那些希望離開被困地區的人們能夠安全離開。」

多名救援人員及戰地記者於執行任務時遇害。 戰爭是否也有規限？ 補充資料： 自2011年3月至今，已有22名敘利亞阿拉伯紅新月會的義工死亡，他們當中大部份都是在參與人道救援工作時喪生。 2013年10月13日，6名紅十字國際委員會員工和一名敘利亞紅新月會志願者被不明身份的武裝分子綁架。其中人於稍後獲釋，其餘3人未明。 2013年10月16日，媒體觀察組織無國界記者組織（RSF）說，敘利亞衝突至少導致25名專業記者和70名公民記者無辜喪命。

根據「國際人道法」： 保護及尊重救援人員，並讓他們安全通行各地。 保護記者(戰時的平民)。 於2013年6月26日，紅十字國際委員會表示：「紅十字國際委員會和敘利亞紅新月會一線員工的安全始終令我們擔憂。說他們每天冒著生命危險，這毫不誇張。沒有絲毫跡象顯示這場危機能夠達成政治解決方案，我們正在努力恢復基本服務，並堅決強調醫療機構、醫務人員和醫療車輛是中立的，必須獲得尊重和保護。」 就2013年10月13日的綁架事件，紅十字國際委員會表示：「我們呼籲立即無條件釋放今天早上被綁架的7名同事。紅十字國際委員會和敘利亞紅新月會都在竭盡全力開展工作，為敘利亞各地戰線兩邊的危難之人提供公正的人道援助，而此類事件可能會破壞我們為最需要我們的人提供援助的能力。」

使用威力強大的沙林毒氣(生化武器)。 戰爭是否也有規限？

根據「國際人道法」： 不區分士兵與平民的武器。 限制使用過份殘忍或 補充資料： 使用有毒或傳播疾病的武器一直被視為不可接受的行為。《禁止生化武器公約》，《禁止化學武器公約》更明確指出，生化武器必須徹底清除及禁止使用。 2013年8月21日，大馬士革懷疑受到化武襲擊，超過1300人死亡。 由於希望查出是否曾有人使用化武，聯合國調查小組於2013年8月26日開始進行實地調查。完成現場取證後，調查小組於31日攜帶採集的樣本抵達禁止化學武器組織總部所在地海牙。截止2013年10月25日，仍未公開調查報告。 另，紅十字國際委員會呼籲敘利亞衝突各方遵守對使用化學武器的絕對禁令。。

人道行動 活動： 以參加者的自身經驗，與敘利亞人的生活作比較，帶出敘利亞人於內戰期間，面對眾多影響生活、生存的人道問題。 重點： 一些很基本的需要，或是在香港人眼中很理所當然擁有的物質、希望，對於身處戰亂的敘利亞人來說，卻是遙不可及。

以人道行動關注 敘利亞人道危機

承諾 「I Care Syria ! 人道關注敘利亞！」 作出承諾，願意採取實際行動，人道關注敘利亞危機 鼓勵身邊人對敘利亞危機表達人道關注

行動一 你可以~ 留意相關的消息及局勢發展， 關懷當地的人道需要 引起別人的關注 透過社交媒體(eg. Facebook, Whatsapp)分享訊息引起關注 透過智能手機，撰寫「和平短訊」，為災民送上祝福

行動二 你也可以~ 向師生、朋友講解最新的災情，鼓勵他人作出人道關懷 設置展覽板，向師生、朋友介紹人道危機的情況，引起關注 鼓勵師生、朋友透過智能手機，撰寫「和平短訊」，為災民送上祝福

行動三 捐款支持人道救援工作

I care Syria! 人道關注敘利亞 !

680萬敘利亞人 需要你的人道關注 人道關注敘利亞危機 欲了解更多紅十字運動於敘利亞的人道工作，可利用超連結： http://www.icrc.org/chi/where-we-work/middle-east/syria/index.jsp 人道關注敘利亞危機