第三单元 拥护社会主义政治制度 第8课 我国的社会主义政治制度

一、人民代表大会制度 二、我国的政党制度 三、民族区域自治制度 四、基层民主与基层群众自治制度

“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家” 我国宪法第一条规定 “中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家” 我国的国体 人民民主专政 我国宪法第二条规定 “中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 我国的政体 人民代表大会制度 我国宪法第一条与第二条之间的关系是什么？

人 民 代 表 大 会 人民代表大会是个什么性质的国家机关？它的作用是什么？人民代表大会与其他国家机关的关系是什么？ 性质 国家权力机关 代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。 作用 其它国家机关都由它产生对它负责，受它监督。 与其他国家机关的关系 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 体系

行政机关（政府） 审判机关（法院） 检察机关（检察院） 产生、监督 人民代表大会 其他国家机关 负责 （国家权力机关） （“一府两院”）

最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 职权 性质 最高国家权力机关 全国人民代表大会 地位 在我国国家机关中居于最高地位 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 修改宪法，制定和修改基本法律 职权 地位 职权 全国人大的常设机关 立法权 任免权 决定权 监督权 制定和修改其他法律 全国人大常委会 （在全国人大闭会期间，处理全国人大的日常工作）

省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会可制定和修改地方性法规 地方各级国家权力机关 性质 讨论、决定地方（本行政区域）重大问题、并由它监督实施 作用 地方各级人 民代表大会 （立法权）决定权 任免权 监督权 省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会可制定和修改地方性法规 职权 ①省（直辖市、自治区）人大②设区的市（自治州）人大 ③县（自治县、市辖区）人大④乡、民族乡、镇人大

在十届全国人大四次会议上： 全国人大具有最高监督权 国务院对全国人大负责，向全国人大报告工作，对全国人大负责 财政部部长金人庆作2004年预算 执行情况和2005年预算草案报告 温家宝总理在作政府工作报告 全国人大具有最高监督权 国务院对全国人大负责，向全国人大报告工作，对全国人大负责

最高人民检察院检察长贾春旺 作最高人民检察院工作报告 最高人民法院院长 肖扬 作最高人民法院工作报告 最高人民法院、最高人民检察院对全国人大负责，向全国人大报告工作，接受全国人大的监督。 最高人民检察院检察长贾春旺 作最高人民检察院工作报告 最高人民法院院长 肖扬 作最高人民法院工作报告

十届全国人大三次会议高票通过《反分裂国家法》 资料： 十届全国人大三次会议高票通过《反分裂国家法》 （ 2005-03-14 ）  最高立法权 全国人民代表大会

 1、十届全国人大三次会议于2005年3月8日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。会议经过表决，通过了十届全国人大三次会议关于接受江泽民辞去中华人民共和国中央军事委员会主席职务的请求的决定。 2、第十届全国人民代表大会第三次会议于二○○五年三月十三日选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席。 最高任免权 全国人民代表大会

２００５年３月１４日第十届全国人民代表大会第三次会议决定批准《关于２００４年国民经济和社会发展计划执行情况与２００５年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准２００５年国民经济和社会发展计划。 ２００５年３月１４日第十届全国人民代表大会第三次会议决定批准《关于２００４年中央和地方预算执行情况及２００５年中央和地方预算草案的报告》，批准２００５年中央预算。 最高决定权 全国人民代表大会 监督宪法的实施，监督最高国家机关的工作。 最高监督权 全国人民代表大会

①人民代表大会是是国家权力机关，代表人民行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 思考 近年来，各级人大普遍开展了对“一府两院”的述职评议、执法检查评议和民主评议等。 （1）“一府两院”指的是什么？ （2）各级人大为什么可以对“一府两院”进行评议？ 人民政府、人民法院和人民检察院 ①人民代表大会是是国家权力机关，代表人民行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 ②国家行政机关、审判机关和检察机关（即“一府两院”）都由人大产生，对人大负责、受人大监督。 ③监督权是人大的主要职权，对“一府两院”进行评议是各级人大行使监督权的一种表现。

人 民 代 表 怎样理解我国国家的权力来源于人民？ 法律地位 国家权力机关的组成人员 人 民 代 表 ①人民代表由人民选举产生，来自人民。（广泛发性） ②代表人民的利益和意志，依法行使权力。 ③听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。 与人民的关系 产生方式 直接选举与间接选举相结合 任期 五年 权利：①审议权②表决权； ③提案权； ④ 质询权。 权利与义务 义务：① 协助宪法和法律的实施 ②联系群众 ③ 听取和反映群众的意见和要求④努力为人民服务，对人民负责，⑤接受人民监督

产生 组成 人民代表 人民代表大会 代表人民行使 人民 代表人民行使 直接 直接 属于 间接 国家权力 行使

坚持和完善人民代表大会制度的意义 1、人民代表大会制度植根于人民群众，具有强大的生命力。 2、人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，体现了社会主义民主的本质。 3、人民代表大会制度体现了人民的意志和利益，有利于人民牢牢掌握国家和民族的前途命运。 4、人民代表大会制度有利于维护国家统一和民族团结。

1、我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本的政治制度．

2、我国民主党派的成员、性质 成员：各界知识分子、爱国者 性质：作为各自所联系的一部分社会主义　　　、社会主义事业的　　　和一部分拥护社会主义的　　　的　　　　，它们都是为社会主义服务的政治力量。 劳动者 建设者 爱国者 政治联盟

3、我国政党制度的基本内容 （1）中国共产党和民主党派的地位和关系 共产党：是执政党 各民主党派：是参政党 通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 　各民主党派：是参政党

请看一则材料： 思考： 各民主党派有哪些参政权？ 2005年中共中央分别召开党外人士座谈会和通报会，听取各民主党派中央领导人、全国工商联领导人和无党派人士对《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定（征求意见稿）》的意见和建议，通报中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的情况。 思考： 各民主党派有哪些参政权？

（2）政治基础： 坚持中国共产党的领导 坚持四项基本原则 政治领导 立国之本

（3）基本方针：十六字方针 统一体 小资料 “长期共存、互相监督”是毛泽东同志在1956年提出的。针对我国当时阶级状况的新变化和民主党派的性质发生根本变化，毛泽东提出八字方针。1982年，在中共第十二次全国代表大会上，又将八字方针发展为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针。

根本活动准则： （5）多党合作的 遵守宪法和法律：

4、多党合作的重要机构 中国人民政治协商会议简称人民政协 2006年3月13日政协会议第十届全国委员会第四次会议闭幕 政协委员在会场 政协主席贾庆林主持会议 2006年3月13日政协会议第十届全国委员会第四次会议闭幕 记者在拍摄 政协委员在投票表决

（1）政协组成： （2）性质： （3）职能： （4）主题：团结和民主 政治协商、民主监督、参政议政 共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要方式。 （3）职能： 政治协商、民主监督、参政议政 （4）主题：团结和民主

三、民族区域自治制度 我国是一个统一的多民族国家，中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称。 我国土地辽阔，有960万平方公里，民族众多，有56个民族。

民 族 分 布 图

自治区 名称 成立时间 首府驻地 内蒙古自治区 1947、5、1 呼和浩特 新疆维吾尔自治区 1955、10、1 乌鲁木齐 广西壮族自治区 1958、3、15 南宁市 宁夏回族自治区 1958、10、25 银川市 西藏自治区 1965、9、1 拉萨市

除了这5大自治区外，我国还在其它省建立了30个自治州，122个自治县（旗）。除了自治州、自治县外，还有一大批民族自治乡。民族自治地方面积已占全国总面积的64%，实行民族区域自治的人口占全国少数民族总人口的75%。 正在撒网捕鱼的京族妇女

1.民族区域自治制度的基本内容 （1）地位： 我国基本的民族政策，基本政治制度。 （2）含义： 在国家统一领导下，各少数民主聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权,使少数民族人民当家作主,自己管理本自治地方的内部事务。

（3）前提：国家统一领导 （4）意义： ＊体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族事务的权利的精神； ＊体现了坚持民族平等、民族团结和共同繁荣的原则。 （5）核心：自治权

2.民族自治机关的地位： 国家的一级地方政权机关。具体包括：自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。

注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。 3.民族自治地方分为三级 自治区 省一级 自治州 设立区市的市级 自治县 县一级 注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。

4.中国实行民族区域自治制度的优越性 （1）增强了中华民族的凝聚力； （2）保证了民族自治地方充分享有自治权利，自主管理本地区事务； （3）加强了各民族的紧密联系，发展了平等团结、互助和谐的社会主义民族关系； （4）调动了各民族参加社会主义建设的积极性、创造性。

解放前的拉萨 居民过河的情景。 如今的拉萨市区通往火车站的公路和桥梁。

青藏铁路的建成，给西藏发展插上了腾飞的翅膀 。

藏医药成为西藏新兴支柱产业。

新兴能源得到广泛使用 太阳能 地热 风 能

民主改革(前)的拉萨居民在从水沟里提取饮用水。(后)村民阿琼在自己的院子里取用干净的自来水。

旧西藏有病无处就医。 拉萨市人民医院的医生为少数民族患者做手术。

“电视进万家”活动，使更多藏族群众看上了电视。

生活在拉萨敬老院的老人，他们拥有了幸福晚年。

四、基层群众自治制度（自学） 1.基层群众自治制度 （1）基层民主的含义 （2）基层民主制度的主要方面 （3）基层群众性自治组织的形式 （4）完善村民自治制度的主要任务和措施 ｛

2.完善基层群众自治制度的意义 （1）是社会主义民主最为深刻而广泛的实践； （2）可以提高居民参与政治生活的能力，提高自我管理水平； （3）可以促进基层经济社会发展，促进人民生活改善，促进社会和谐。