「網路智慧新臺灣政策白皮書」-透明治理篇 子題二 :政府資料開放 深化政府資料開放,強化政府施政透明

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「網路智慧新臺灣政策白皮書」-透明治理篇 子題二 :政府資料開放 深化政府資料開放,強化政府施政透明 「網路智慧新臺灣政策白皮書」-透明治理篇 子題二 :政府資料開放 深化政府資料開放,強化政府施政透明 國家發展委員會 104年2月12日

緣起 開放政府、施政透明 101年11月8日行政院第3322次院會決議推動政府資料開放(Open Data) 歐美主要國家及世界經濟論壇、世界銀行等國際組織,倡議及推動「開放政府」作為政府治理及服務創新之重要策略。 101年11月8日行政院第3322次院會決議推動政府資料開放(Open Data) 由「資訊公開」的「知」, 到「資料開放」的「用」。 公眾參與集合公共智慧與創意,推動政府透明治理。 2

開放政府方程式 民主課責 資訊透明 公民參與 服務效率/效能 Accountability Transparency Participation 服務效率/效能 Efficiency /Effectiveness 資料來源:World Bank, International Open Government Data Conference 2012 July

國際發展趨勢 資料開放 > 45個國家 資料項數 > 102萬項 國家 2009 2011 2012 2013 2014 加拿大 開放資料方案 Data.gc.ca 訂定開放政府授權 美國 Data.gov 數位政府政策 開放性與機器可讀性 數位權責與透明化法案 開放資料行動計畫 英國 data.gov.uk 開放資料白皮書 國家行動計畫 日本 開放政府資料策略 www.data.go.jp 臺灣 開放資料作業原則 data.gov.tw Canada 21萬 U.K. 2萬 U.S. 13萬 Japan 1萬 臺灣 5千 資料開放 > 45個國家   資料項數 > 102萬項 資料來源:http://www.data.gov/open-gov/

我國資料開放發展階段 102年至103年 104年至105年 105年至106年 深化期 推廣期 建置期

多元供需媒合 展現國際能見度 政府資料開放平臺 互動專區 經濟部蒐集民間需求(TCA/Open Data聯盟) 多元供需媒合 展現國際能見度 政府資料開放平臺 互動專區 截至103年12月31日政府資料開放平臺已開放3,377筆,含地方自建共開放達4,428筆資料集,年成長率達157% 國發會媒合 開放民間關切資料,例如:eTag資料、就醫用藥資料、燃料價格等 經濟部蒐集民間需求(TCA/Open Data聯盟) OKFN辦理資料開放評比(Open Data Index),我國102年第36名,103年即大幅成長到全球第11名,領先亞洲日韓等國 OKFN排名 日本 南韓 臺灣 102年 27 33 36 103年 19 28 11 OKFN Open Data Index 根據交通時刻、政府預算、政府開支、選舉結果、公司登記、地理圖資、國家統計、立法、郵遞區號、汙染散播等10大類資料之開放資料,進行全球評比。 資料來源:OKFN 開放知識基金會

國內現況與檢討 機關資料釋出主動性不足 與民間鏈結較於薄弱 法令規章規定趨於保護 釋出資料限於「三顆星」(含)以上之開放格式檔案,但專屬格式檔案之資料亦有開放價值 與民間鏈結較於薄弱 對民間需求理由未能完全掌握,開放資料不能滿足應用需求 已請民間研提需求時說明資料應用構想 機關未能建立內部開放資料審議機制,回應時間過長,且回應理由時有牽強 法令規章規定趨於保護 機關對開放之認知有待補強,對限制開放之法規解釋偶有偏於片面,或附加額外之開放條件,妨礙開放

政府作為

短期推動策略、作法與機制 推動策略 推動作法 推動機制 建立分級審查制度,落實資料活化應用 擴大推動資料開放,加速關鍵資料釋出 推動法規鬆綁,健全資料開放法制環境 推動作法 擴大資料開放 確立資料分級原則 全面啟動資料盤點 建立資料收費原則 資料開放法規鬆綁 推動機制 建立資料開放諮詢機制

討論 邀請大家一起來打造未來政府資料開放的願景! 用過資料的您公跨麥,有什麼好方法讓民間一起參與提升政府的資料品質? 推動開放資料建立透明治理,進一步的建議與看法?