第二節 經濟的發展與挑戰 目次 臺灣經濟發展的基礎 臺灣經濟發展的過程 全球化時代臺灣經濟發展的挑戰 臺灣經濟發展衍生的問題與永續經營之道

經濟重建 (民38～42) 進口替代 I (民42～49) 出口擴張 (民49～62) ☆經濟起飛 進口替代II(民62～68) 經濟轉型、三化時期(民68～)

經濟奇蹟的開創 經濟發展的有利基礎 臺灣經濟發展的基礎 ☆社會轉型：半農半工→工業社會 2.美國經軍援助 ☆1951-1965 ☆麵粉 ○ ○ 1.承襲日本遺產 2.美國經軍援助 ☆1951-1965 ☆麵粉 3.政府經濟策略 4.大陸資金人才 ex.李國鼎 5.人力資源優廉 經濟發展的有利基礎 圖4-24:中央銀行的庫存黃金 圖4-25:新臺幣

經濟重建期(民國34～42年) 1.背景：通膨嚴重 ＋民生壓力政府 (遷臺) 2.措施：幣制、土地改革(1949 →) ☆ ☆ ☆ 2.措施：幣制、土地改革(1949 →) ☆ ☆ ☆ 3.成果： (三→公→耕) (1)生產力↑ ，向心力↑ (2)奠定穩固基礎 (3)地主轉向工商 4.弊端： (1)農民負擔重：肥料換穀、償付地價 (2)小地主沒落：(因)股價過低 ☆農林.水泥.紙業.工礦 圖4-27:臺灣省三七五減租紀念郵票 圖4-28:慶祝耕者有其田

第一次進口替代時期(民國42～49年) 1.背景：工業化初期(進口多→逆差大) 2.措施： ※多仰賴○ (1)勞力密集工業 (外匯消耗↓ ，就業機會↑) (2)策略☆ ☆ ☆ ～ 3.成就：民生工業☆ →帶動私營企業

出口擴張的經濟起飛時期(民國49～62年) 1.背景： (1)國內市場已達飽和 (2)工業國家產業外移 ※國際產業分工 2.措施： (2)工業國家產業外移 ※國際產業分工 2.措施： (1)採出口擴張 (2)加工出口區 ☆民55高雄 (3)獎勵投資條例 3.成就： ☆黃金十年(民54 ～ 63) (1)創造就業機會 (2)培育○企業家 (3)臺灣經濟起飛 圖4-22:臺灣的外匯存底一路攀升 圖4-30:高雄加工出口區下班景況

第二次進口替代時期(民國62～68年) 1.背景：1960’s末出口成長 (1)優勢：資金累積，技術提升 (2)劣勢：外交逆境、石油危機、基礎建設不足 ☆ 1973以阿戰爭 ☆ 1979伊朗革命 2.措施：1970’s 調整經濟結構 (1)發展重化工業 ☆ ☆ (2)大型公共投資 ex.十大建設 圖4-32:十大建設工程分佈圖

經濟轉型與三化時期(民國68年～) 1.經濟轉型(1970’s後期) (1)發展策略性工業(科技導向) (2)帶動工業升級 → 竹科，資策會 2.三化：自由化、制度化、國際化 ☆2002WTO 圖4-31:外貿協會臺灣精品廣告

全球化時代臺灣經濟發展的挑戰 出口擴張的新挑戰 海外市場的開拓 科技產品的研發 ☆ 1980’s全球化、「三化」 1.背景：美國制裁 新興國競爭、中國威脅 (經濟特區) 2.情形：產業外移… 1. 難抗衡：美、日、歐盟等 2.找出路：集中資源、重點突破 出口擴張的新挑戰 海外市場的開拓 科技產品的研發

臺灣經濟發展衍生的問題與永續經營之道 社會問題 ☆忽略公平合理的社會正義 ☆公害污染、生態破壞嚴重 環保問題 發展整合策略以達三大目標 (經濟成長、社會正義、環境保育) 環保問題 永續經營之道 圖4-37　首次反核抗議事件 圖4-38　高雄後勁反五輕設廠

經濟重建 (民38～42) 進口替代 I (民42～49) ○ 出口擴張 (民49～62) ☆經濟起飛 進口替代II(民62～68) ○ 經濟轉型、三化時期(民68～)

考題考很大 出處：97指考 下圖是一幅根據國際貿易比重為指標所繪製的變形東亞 地圖。這幅圖反映的應為哪一段時間的情況？ (A)1950年代初期 (B)1960年代中期 (C)1980年代初期 (D)1990年代後期 中華人民 共和國 南 韓 香港 中 華 民 國 馬來西亞 新加坡 賓 律 菲 日 本 解答：C 出處：97指考

考題考很大 出處：97指考 在一項名為「時代光影──民國六○年代台灣老照片攝 影展」的展覽中，展出者將照片分成許多主題。下列哪 些主題最可能出現在這個展覽中？ (A)政府開放探親，老兵返鄉 (B)石油危機發生，民眾搶購物資 (C)高速公路完工，剪綵通車 (D)加工出口區外，工人下班情景 (E)中美斷交，群眾抗議示威 解答：BCDE 出處：97指考

考題考很大 出處：99指考 資料甲：1950年代臺灣工業原料生產能力非常低，時由美國進口到臺灣的農產物資以棉花、小麥、大豆三項農產品為大宗。 資料乙：1953年臺灣財經官員尹仲容主張「多吃麵粉少吃白米」，希望透過此一運動的推展，改變國人當時的消費習慣，以市場價值較低的麵粉作為主食，而節約價值較高的白米，來作為對國家有利的用途。 就兩則資料來看，請問： 1.資料甲中的進口物資，成為臺灣後來哪二項工業的發展契 機？ 2.1950年代臺灣麵粉的市場價值會比白米低，其主要原因為 何？ 3.資料乙中所說的白米「作為國家有利的用途」， 最可能是什麼？ 解答：食品、紡織 解答：美援 出處：99指考 解答：出口賺取外匯

考題考很大 出處：100指考 表(一)是臺灣1960至1970年間，各項產業佔國內生產淨值的比重表，表中的數字變化，說明了臺灣經濟發展的哪一 項事實？ (A)朝野運用外資發展加工出口業已明顯見效 (B)十大建設已成功扮演了工業發展的火車頭 (C)經濟自由化制度化和國際化的政策已奏效 (D)發展小而美的高科技產業已發揮相當效果 表(一) 單位：% 年度 農業 工業 服務業 合計 1960 28.5 26.9 44.6 100 1965 23.6 30.2 46.2 100 1970 15.5 36.8 47.7 100 解答：A 出處：100指考

圖4-22　 臺灣的外匯存底一路攀升。

圖4-23　 近50年（1951∼2010）來臺灣地區國民財富的增加：平均國民所得。

圖4-24　 中央銀行的庫存黃金：民國38年（1949）大陸陷共之際，國府將中央銀行大部分黃金移存臺灣。

圖4-25　新臺幣：1949年（民國38年）6月臺灣省政府為遏止惡性通膨，發行新臺幣，規定舊臺幣4萬元折合新臺幣1元，逐漸穩定臺灣的貨幣金融。

圖4-26　民國38 年5月發行臺銀一百萬元本票：臺幣從民國35年5月開始發行，至民國36年底發行量激增六倍，幣值急貶；民國37 年底，通貨量激增到48 倍，並發行萬元券；民國38 年5月，更發行百萬本票，顯示通貨膨脹極為嚴重。

圖4-27　臺灣省三七五減租紀念郵票：1952年（ 民國4 1 年） 發行。行政院三七五減租考察團在41年初的考查報告指出：「過去以甘藷為食者，今已改以白米為主糧。」

圖4-28　慶祝耕者有其田：民國42年（1953），雲林縣元長鄉打著赤腳的純樸村民，高舉「慶祝實施耕者有其田」布條，在村裡宣導遊行。

圖4-29　參與土地補償說明會的地主們：政府實施耕者有其田後，發行實物土地債券與釋出企業股票做為地主的補償，大多數小地主因而沒落，少數大地主則轉向工商業發展。

圖4-30　高雄加工出口區下班景況：民國55年（1966）高雄加工出口區成立，因原料、零件與設備進口免稅等種種優惠，使加工出口區成為投資設廠的集中地。

圖4-31　民國84年（1995）外貿協會 臺灣精品廣告：隨著臺灣工業起飛， 鞋子、雨傘、成衣、自行車、網球拍、電扇、聖誕節燈泡、黑白電視機的「MIT」商品，曾讓臺灣登上世界第一的寶座；1990 年代以後高科技產品如電腦，繼續讓「MIT」商品名揚國際。

圖4-32　十大建設工程分布圖

圖4-33　民國88年（1999）世貿資訊展盛況：1990年代以後的世貿中心資訊展，成為人氣最旺的展覽。

圖4-34　 新竹科學園區資訊展示區影像牆：在竹科與資策會聯手下，臺灣產業已進入數位時代，並成為民國69年（1980）以後臺灣產業的主角。

圖4-35　活絡的股票市場交易：1980年代中期以後，股票指數突破萬點，股票投資成為全民運動，政府「護盤」成為重要的施政措施。

圖4-36　小美精巧的科技產業。

圖4-37　首次反核抗議事件：反核人士於1986年（民國75年）到臺電大樓前抗議，往後環保的觀念逐漸受到重視。

圖4-38　高雄後勁反五輕設廠

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