认识我国对外贸易管制制度 2 任务二 认识我国贸易管制主要措施 1 任务一 认识我国贸易管制制度
认识我国对外贸易管制制度 从业知识目标 了解我国外贸管制的法律依据和实施条件; 熟悉我国货物、技术进出口许可管理制度,对外贸易经营者管理制度,对外贸易救济措施等; 掌握我国贸易管制主要管理措施及其报关规范。
认识我国对外贸易管制制度 执业技能目标 能够熟练掌握 并灵活运用进出口 许可证件的申领及其报关规范。
认识我国对外贸易管制制度 海关、进出口收发货人及报关企业都要遵守我国颁布和执行的对外贸易管制的法律、法规、规章和管理措施,并在其规定范围内展开职能和经营活动。王强如果想从事报关的工作,就需要了解这些法律、法规,掌握我国对外贸易管制措施下的报关规范,使自己的业务顺利完成。因此,王强需要完成以下任务。 任务一认识我国贸易管制制度。 任务二认识我国贸易管制主要措施。 任务提出
任务一 认识我国贸易管制制度 一、 我国对外贸易管制的法律体系 法律 行政法规 1 2 国际条约、 协定 4 部门规章 3
任务一 认识我国贸易管制制度 二、 我国货物、技术进出口许可管理制度 1. 禁止进口管理 2.禁止出口管理 (一) 禁止进出口管理 任务一 认识我国贸易管制制度 二、 我国货物、技术进出口许可管理制度 (一) 禁止进出口管理 1. 禁止进口管理 禁止进口货物管理 禁止进口技术管理 2.禁止出口管理 禁止出口货物管理 禁止出口技术管理
任务一 认识我国贸易管制制度 1. 限制进口管理 2. 限制出口管理 (二) 限制进出口管理 限制进口货物管理 限制进口技术管理 任务一 认识我国贸易管制制度 (二) 限制进出口管理 1. 限制进口管理 限制进口货物管理 限制进口技术管理 2. 限制出口管理 限制出口货物管理 限制出口技术管理
任务一 认识我国贸易管制制度 (三) 自由进出口管理 1 货物自动进口许可管理 2 技术进出口合同登记管理
任务一 认识我国贸易管制制度 三、 其他贸易管制制度 (一) 对外贸易经营者管理制度 1. 对外贸易经营者的备案登记制 任务一 认识我国贸易管制制度 三、 其他贸易管制制度 (一) 对外贸易经营者管理制度 1. 对外贸易经营者的备案登记制 2. 部分进出口商品的国营贸易管理
任务一 认识我国贸易管制制度 (二) 对外贸易救济措施 1. 反倾销措施 任务一 认识我国贸易管制制度 (二) 对外贸易救济措施 1. 反倾销措施 反倾销措施是指当某一产品以低于正常价值价格进入另一国家市场,并对进口国同类产品产业造成实质性损害或威胁,且倾销与损害之间存在因果关系时,进口国为抵消或阻止倾销而实施的措施。目前,我国采用的反倾销措施包括临时反倾销措施和最终反倾销措施。
任务一 认识我国贸易管制制度 (1) 临时反倾销措施 (2) 最终反倾销措施
任务一 认识我国贸易管制制度 反补贴措施是指进口国针对出口国对其出口产品进行了WTO规则不允许的补贴而对该产品征收的反补贴税的措施。反补贴措施包括临时性反补贴措施和最终反补贴措施两种。 2. 反补贴措施
任务一 认识我国贸易管制制度 (1) 临时反补贴措施 (2) 最终反补贴措施
任务一 认识我国贸易管制制度 3. 保障措施 (1) 临时保障措施 (2) 最终保障措施
任务二 认识我国贸易管制主要措施 一、 进出口许可证管理及报关规范 (一) 进出口许可证管理的含义 任务二 认识我国贸易管制主要措施 一、 进出口许可证管理及报关规范 (一) 进出口许可证管理的含义 进出口许可证管理是指由商务部或由商务部会同国务院其他部门,依法制定并调整进出口许可证管理目录,以签发进出口许可证的方式对列入进出口许可目录的商品实行的行政许可管理。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (二) 进出口许可证的主管部门及发证机构 任务二 认识我国贸易管制主要措施 (二) 进出口许可证的主管部门及发证机构 商务部统一管理、指导全国各发证机构的进出口许可证签发工作。全国发证机构主要有商务部配额许可证事务局、商务部驻各地特派员办事处和商务部授权的地方主管部门发证机构。各发证机构在授权范围内签发“中华人民共和国进口许可证”(简称“进口许可证”)或“中华人民共和国出口许可证”(简称“出口许可证”)。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (三) 进口许可证管理的商品范围及报关规范 1. 进口许可证管理的商品范围 任务二 认识我国贸易管制主要措施 (三) 进口许可证管理的商品范围及报关规范 1. 进口许可证管理的商品范围 2012年实施进口许可证管理的货物有重点旧机电产品和消耗臭氧层物质。许可证局负责签发重点旧机电产品的进口许可证;地方发证机构负责签发消耗臭氧层物质进口许可证;在京中央企业的进口许可证由许可证局签发。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 2. 进口许可证的办理程序 任务二 认识我国贸易管制主要措施 2. 进口许可证的办理程序 (1) 消耗臭氧层物质进口许可证的申领。申领消耗臭氧层物质进口许可证有网上申领和书面申领两种形式。 (2) 重点旧机电产品进口许可证的申领。申领重点旧机电产品进口许可证的企业应具备从事重点旧机电产品翻新(含再制造)的资质,有网上申领和书面申领两种形式。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 3. 进口许可证的报关规范 (1) 进口许可证的有效期为1年,当年有效。 任务二 认识我国贸易管制主要措施 3. 进口许可证的报关规范 (1) 进口许可证的有效期为1年,当年有效。 (2) 进口许可证一经签发,不得擅自更改证面内容。 (3) 进口许可证实行“一证一关”管理。 (4) 对实行“一批一证”管理的大宗、散装货物,溢装数量按国际贸易惯例办理。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (四) 出口许可证管理的商品范围及报关规范 1. 出口许可证管理的商品范围 任务二 认识我国贸易管制主要措施 (四) 出口许可证管理的商品范围及报关规范 1. 出口许可证管理的商品范围 2012年实行出口许可证管理的商品有49种货物,共680个10位商品编号,分别实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 2. 出口许可证的办理程序 任务二 认识我国贸易管制主要措施 2. 出口许可证的办理程序 出口许可证的办理与消耗臭氧层物质进口许可证的办理所需的材料一致,发证机构自收到符合规定的申请材料之日起3个工作日内发放出口许可证。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 3. 出口许可证管理的报关规范 任务二 认识我国贸易管制主要措施 3. 出口许可证管理的报关规范 (1) 出口许可证的有效期最长不超过6个月,且有效期截止时间不得超过当年12月31日。商务部可视具体情况,调整某些货物出口许可证的有效期,逾期失效。 (2) 出口许可证一经签发,不得擅自更改证面内容。如需更改,经营者应当在许可证有效期内提出更改申请,并将原证交还原发证机构,由原发证机构重新换发新许可证。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (3) 出口许可证实行“一证一关”管理。一般情况下,出口许可证为“一批一证”。如果要实行“非一批一证”,应当同时在出口许可证备注栏内打印“非一批一证”字样,最多不超过12次,海关在许可证背面“海关验放签注栏”内逐批签注核减出口数量。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (4) 对实行“一批一证”管理的大宗、散装货物,溢装数量按国际贸易惯例办理,不超过货物总量5%(原油、成品油不超过货物总量3%)的予以免证;对实行“非一批一证”管理的大宗、散装货物,每批货物出口时按实际出口数量进行许可证证面数量核扣,最后一批货物出口时,按许可证实际剩余数量溢装上限计算免证数额。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (5) 外商投资企业出口的货物、加工贸易方式出口的货物、补偿贸易项下出口的货物(包括小麦、玉米、大米、活牛、活猪、活鸡、牛肉、猪肉、鸡肉、原油、成品油、煤炭、汽车及其底盘、摩托车及其发动机和车架),实行“非一批一证”管理。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (6) 消耗臭氧层物质的货样广告品须凭出口许可证出口。 任务二 认识我国贸易管制主要措施 (6) 消耗臭氧层物质的货样广告品须凭出口许可证出口。 (7) 企业以一般贸易、加工贸易、边境贸易和捐赠贸易方式出口汽车产品须申领出口许可证;企业以工程承包方式出口汽车产品应申领出口许可证,但不受出口资质管理限制。 (8) 我国政府对外援助项下提供的目录产品不纳入配额和许可证管理。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (9) 国家对部分出口货物实行指定出口报关口岸管理。出口此类货物,均须到指定的口岸报关出口。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 ① 锑及锑制品,包括锑砂、氧化锑,指定黄埔海关、北海海关、天津海关为出口报关口岸。 任务二 认识我国贸易管制主要措施 ① 锑及锑制品,包括锑砂、氧化锑,指定黄埔海关、北海海关、天津海关为出口报关口岸。 ② 镁砂项下“按重量计含氧化镁70%以上的混合物”不再指定报关口岸;镁砂项下其他产品指定大连、青岛、天津、长春、满洲里为出口报关口岸。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 ③ 甘草指定天津、上海、大连为出口报关口岸;甘草制品指定天津、上海为出口报关口岸。 任务二 认识我国贸易管制主要措施 ③ 甘草指定天津、上海、大连为出口报关口岸;甘草制品指定天津、上海为出口报关口岸。 ④ 稀土指定天津、上海、青岛、黄埔、呼和浩特、南昌、宁波、南京、厦门为报关口岸。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 ⑤ 以进口原木加工锯材复出口方式出口锯材,黑龙江省商务厅负责签发本省企业的出口许可证,报关口岸限定为大连和绥芬河;内蒙古自治区商务厅负责签发本自治区企业的出口许可证,报关口岸限定为满洲里、二连浩特、大连、天津和青岛;新疆维吾尔自治区商务厅负责签发本自治区企业的出口许可证,报关口岸限定为阿拉山口、天津和上海;福建省对外贸易经济合作厅负责签发本省企业的出口许可证,报关口岸限定为福州、厦门、莆田和漳州。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 ⑥ 对港澳台地区天然砂出口,广东省、海南省指定本省口岸为出口报关口岸;对中国台湾省天然砂出口,福建省指定本省海关为报关口岸。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 二、 自动进口许可证管理 1. 3. 2. (一) 适用范围 1. 自动进口许可证管理的商品范围 任务二 认识我国贸易管制主要措施 二、 自动进口许可证管理 (一) 适用范围 1. 自动进口许可证管理的商品范围 1. 目录一(非机电产品) 3. 2. 目录三(旧机电产品) 目录二(机电产品)
任务二 认识我国贸易管制主要措施 2. 免交自动进口许可证的情形 (1) 加工贸易项下进口并复出口的(原油、成品油除外)。 任务二 认识我国贸易管制主要措施 2. 免交自动进口许可证的情形 (1) 加工贸易项下进口并复出口的(原油、成品油除外)。 (2) 外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的(旧机电产品除外)。 (3) 货样广告品、实验品进口,每批次价值不超5 000元人民币的。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (4) 暂时进口的海关监管货物。 任务二 认识我国贸易管制主要措施 (4) 暂时进口的海关监管货物。 (5) 进入保税区、出口加工区、保税仓库、保税物流中心等属于自动进口许可证管理的货物。 (6) 加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业的。 (7) 国家法律法规规定其他免领自动进口许可证的。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (二) 报关规范 (1) 自动进口许可证有效期为6个月,但仅限在公历年度内有效。 任务二 认识我国贸易管制主要措施 (二) 报关规范 (1) 自动进口许可证有效期为6个月,但仅限在公历年度内有效。 (2) 自动进口许可证项下货物原则上实行“一批一证”管理,对部分货物也可以实行“非一批一证”管理。对实行“非一批一证”管理的货物,在有效期内可以分批次累计报关使用,但累计次数不得超过6次。每次报关时,海关在许可证原件“海关验放签注”栏内批注后,留存复印件,最后一次使用后,海关留存正本。同一合同项下,收货人可以申领多份自动进口许可证。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (3) 对实行“一批一证”的自动进口许可证管理的大宗、散装货物,其溢装数量在货物总量3%以内的原油、成品油、化肥、钢材等4种大宗、散装货物予以免证,其他货物5%以内免证;对实行“非一批一证”管理的大宗、散装货物,每批货物进口时,按其实际数量核扣自动进口许可证额度数量,最后一批货物进口时,应按该证实际剩余数量的允许溢装上限,即5%(原油、成品油、化肥、钢材溢装上限为3%)以内免证数额。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 三、 两用物项和技术进出口许可证管理 (一) 两用物项和技术进出口许可证适用范围 任务二 认识我国贸易管制主要措施 三、 两用物项和技术进出口许可证管理 (一) 两用物项和技术进出口许可证适用范围 2012年两用物项和技术进出口许可证管理目录,分为《两用物项和技术进口许可证管理目录》和《两用物项和技术出口许可证管理目录》两部分。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 1 实施两用物项和技术进口许可证管理的商品 2 实施两用物项和技术出口许可证管理的商品
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (二) 两用物项和技术进出口许可证的办理程序 任务二 认识我国贸易管制主要措施 (二) 两用物项和技术进出口许可证的办理程序 (1) 在进出口两用物项和技术前获得相关行政主管部门批准文件后,到所在地发证机构申领两用物项和技术进出口许可证。 (2) 两用物项和技术进出口许可证实行网上申领。 (3) 发证机构在收到相关的批准文件和相关材料核对无误后,于3个工作日内签发两用物项和技术进出口许可证。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (三) 两用物项和技术进出口的报关规范 任务二 认识我国贸易管制主要措施 (三) 两用物项和技术进出口的报关规范 (1) 两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”制和“一证一关” 制 ,在备注栏中打印“非一批一证”字样;两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”制和“一证一关” 制。 (2) 两用物项和技术进出口许可证有效期不超过1年。在有效期内跨年度使用的截止日期是次年3月31日,逾期发证机构可根据原证有效期换发新证。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 (3) 两用物项和技术进出口许可证一经签发,若需更改,进出口经营者应在许可证有效期内向相关行政部门重新申请进出口许可,凭原证和批准文件向发证机构申领新证。 (4) 两用物项和技术进出口许可证的进出口商、收发货人应分别与进出口货物报关单的经营单位、收发货单位相一致。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 四、 进口关税配额管理 1 实施关税配额管理的农产品报关规范 2 实施关税配额管理的工业品报关规范
任务二 认识我国贸易管制主要措施 五、 固体废物进口管理 1. 固体废物进口管理的适用范围 2. 固体废物进口许可证的办理程序 任务二 认识我国贸易管制主要措施 五、 固体废物进口管理 1. 固体废物进口管理的适用范围 2. 固体废物进口许可证的办理程序 3. 固体废物进口的报关规范
任务二 认识我国贸易管制主要措施 六、 野生动植物种进出口管理 1. 非公约证明管理范围及报关规范 任务二 认识我国贸易管制主要措施 六、 野生动植物种进出口管理 1. 非公约证明管理范围及报关规范 列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品,须在报关前申领非公约证明。 非公约证明实行“一批一证”制。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 2. 公约证明管理范围及报关规范 任务二 认识我国贸易管制主要措施 列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》成员国(地区)应履行保护义务的物种,须在报关前申领公约证明。 公约证明实行“一批一证”制。 2. 公约证明管理范围及报关规范
任务二 认识我国贸易管制主要措施 3. 物种证明管理范围及报关规范 任务二 认识我国贸易管制主要措施 3. 物种证明管理范围及报关规范 列入《进出口野生动植物种商品目录》中除适用公约证明和非公约证明以外的野生动植物种及其产品或物品中含有其成分的纺织品,进口报关前须在国家濒危物种管理办公室申领物种证明,海关据此证明办理验放报关手续。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 七、 进出口药品管理 (一) 精神药品进出口管理范围及报关规范 (二) 麻醉药品进出口管理范围及报关规范 任务二 认识我国贸易管制主要措施 七、 进出口药品管理 (一) 精神药品进出口管理范围及报关规范 (二) 麻醉药品进出口管理范围及报关规范 (三) 兴奋剂进出口管理范围及报关规范 (四) 一般药品进口管理范围和报关规范
任务二 认识我国贸易管制主要措施 八、 出入境检验检疫管理 任务二 认识我国贸易管制主要措施 八、 出入境检验检疫管理 进出口列入《法检目录》及其他法律法规规定需要检验检疫的货物时,在报关前需向国家质检总局下设的口岸检验检疫机构报检,由口岸检验检疫机构签发检验检疫出入境货物通关单,海关凭通关单办理验放手续。出入境货物通关单实行“一批一证“制。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 自2008年1月1日起,国家实行出入境货物通关单电子数据联网,出入境检验检疫机构对法检商品签发通关单,实时将通关单数据传输至海关,企业持通关单向海关办理法检商品验放手续,办结海关手续后将通关单使用情况反馈给检验检疫部门。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 1. 入境货物通关单 2. 出境货物通关单
任务二 认识我国贸易管制主要措施 九、 美术品进出口管理 1 美术品进出口管理范围 2 美术品进出口管理程序及报关规范
任务二 认识我国贸易管制主要措施 十、 音像制品进口管理 1 音像制品进口管理范围 2 音像制品进口审批 3 音像制品进口报关规范
任务二 认识我国贸易管制主要措施 十一、 黄金及其制品进出口管理 任务二 认识我国贸易管制主要措施 十一、 黄金及其制品进出口管理 中国人民银行是黄金及其制品进出口的管理机关。进出口列入《黄金及其制品进出口管理商品目录》的货物,海关凭中国人民银行或其授权的中国人民银行分支机构签发的“黄金及其制品进出口准许证”办理验放手续。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 列入中国人民银行和海关总署联合发布的《黄金及其制品进出口管理商品目录》的黄金及其制品,主要包括氰化金、氰化金钾(含金40%)、其他金化合物、非货币用金粉、非货币用未锻造金、非货币用半制成金、货币用未锻造金(含镀铂的金)、金的废碎料、镶嵌钻石的黄金制首饰及其零件、镶嵌濒危物种制品的金首饰及其零件、其他黄金制首饰及其零件、金制工业用制品、实验室用制品等。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 十二、 有毒化学品管理 任务二 认识我国贸易管制主要措施 十二、 有毒化学品管理 对外贸易经营者进出口列入《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录》的化学品时,在报关前须向环境保护部申请,被批准后获得有毒化学品环境管理放行单,海关将凭放行单进行验放。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 十三、 农药进出口管理 任务二 认识我国贸易管制主要措施 十三、 农药进出口管理 对外贸易经营者进出口列入《中华人民共和国进出口农药登记证明管理名录》的农药,须事先向农业部农药检定所申领“农药进出口登记管理放行通知单”,凭以向海关办理验放手续。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 “农药进出口登记管理放行通知单”实行“一批一证”管理,进出口同一批农药产品,办理一份通知单,对应一份海关进出口货物报关单。通知单一式两联,第一联由进出口单位交由海关办理报关手续,由海关留存与报关单一并归档,第二联由农业部留存。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 十四、 兽药进口管理 任务二 认识我国贸易管制主要措施 十四、 兽药进口管理 农业部会同海关总署制定《进口兽药管理目录》。企业进口列入《进口兽药管理目录》的兽药,应向进口口岸所在地省级人民政府兽医行政管理部门申请办理“进口兽药通关单”,凭单向海关办理验放手续。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 “进口兽药通关单”实行“一单一关”制,在30日有效期内只能一次性使用。企业进口暂未列入《进口兽药管理目录》的兽药时,应如实申报,主动向海关出具“进口兽药通关单”;对进口同时列入《进口药品目录》的兽药,海关免于验核“进口药品通关单”;对进口的兽药,因企业申报不实或伪报用途所产生的后果,企业应承担相应的法律责任。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 十五、 水产品捕捞进口管理 任务二 认识我国贸易管制主要措施 十五、 水产品捕捞进口管理 农业部会同海关总署对部分水产品捕捞进口实施进口限制管理,并调整公布了《实施合法捕捞证明的水产品清单》。企业进口列入《实施合法捕捞证明的水产品清单》的水产品(包括进境样品、暂准进口、加工贸易进口以及进入保税监管场所或海关特殊监管区域等),有关单位应向农业部申请“合法捕捞产品通关证明”,凭此证明向海关办理验放手续。
任务二 认识我国贸易管制主要措施 申请“合法捕捞产品通关证明”需要提交由船旗国政府主管机构签发的合法捕捞证明原件;如在船旗国以外的国家和地区加工的该目录所列产品进入我国,申请单位应提交由船旗国政府主管机构签发的合法捕捞产品副本和加工国或者地区授权机构签发的再出口证明原件。
企业的外贸经营活动需要在政府的行政管理范围内进行,因此掌握我国的对外贸易管制制度和措施,熟悉它所涉及的法律、行政法规、部门规章等强制性法律文件,是王强顺利进行报关活动的前提。对外贸易管制涉及领域甚广,包括工业、农业、商业、军事、技术、卫生、环保、税务、资源保护、质量监督、金融保险、信息服务等,王强应针对报关活动中货物、企业、行业特点,重点了解相应的法律、法规,顺利完成货物进出口报关手续。 任务反馈
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一、 单项选择题 1. 我国对小麦出口实行()管理,对小麦进口实行()管理。 A. 配额许可证,配额许可证B. 关税配额,关税配额 C. 配额许可证,关税配额D. 关税配额,配额许可证 2. 关于临时反倾销措施的实施期限下列说法正确的是()。 A. 不超过4个月,在特殊情形下,可以延长至9个月 B. 不超过3个月,在特殊情形下,可以延长至9个月 C. 不超过4个月,在特殊情形下,可以延长至6个月 D. 不超过3个月,在特殊情形下,可以延长至6个月
二、 多项选择题 1. 下列列入《自动进口许可证管理货物目录》的货物,可免交自动进口许可证的是()。 A. 货样广告品每批次价值超过人民币10 000元的 B. 加工贸易项下进口复出口的原油、成品油 C. 暂时进口的海关监管货物 D. 进入保税物流中心的货物 2. 关于对外贸易救济措施,下列表述错误的是()。 A. 反补贴、反倾销和保障措施都属于贸易救济措施 B. 反补贴针对的是进口产品激增的情况 C. 临时反倾销措施可以采取提高关税或限制数量的形式实施 D. 征收反补贴税,由国务院关税税则委员会提出建议,商务部根据其建议作出决定,并予以公告
三、 判断题 1. 农产品进口关税配额证实行“一证多批”制。() 2. 出口许可证的有效期最长不得超过6个月。跨年度使用时,有效期截止时间不得超过次年的3月31日。() 3. 工业化批量生产的手工艺品、工艺美术产品等均不纳入美术品进行管理。() 4. 最终保障措施仅限于采取提高关税的形式。() 5. 对列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品,须在报关前申领公约证明。()