九年一貫課程 課程綱要微調 忠孝國小 廖本盛

課程綱要微調之緣起 87 公佈總綱 90 暫行綱要 92 正式課綱 97 課綱微調 100 實施 一、修訂背景 1.國家發展的需求 2.對社會期待的回應 二、各階段任務 1.第1階段：成立「國民中小學課程發展專案小組」(86年4月至87年9月) 2.第2階段：成立「國民中小學各學習領域綱要研修小組」(87年10月至88年11月) 3.第3階段：成立「國民中小學課程修訂審議委員會」(88年12月至91年8月) 4.第4階段：成立「國民中小學課程綱要審議委員會」、「國民中小學課程綱要研究發展小組」之常設性課程 修訂機制(93年1月迄今) 5.第5階段：成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題研修小組」(95年10月至97年4月) 6.第6階段：成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題審議小組」(96年10月至97年4月)

課程綱要微調之緣起 第5階段：成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題研修小組」(95年10月至97年4月) 為配合中小學一貫課程體系之建置，並回應九年一貫課程正式綱要自92年公佈後，各屆對於綱要內涵與時代脈絡結合之期待，如：融入媒體素養、海洋教育、人口販運、永續環保…等等議題，以及教學現場對於能力指標解讀之疑義等問題，本部遂自95年10月起即開始進行國民中小學九年一貫課程綱要之微調，期讓課程綱要在符應時代之趨勢下，得以更具體可行，且完成中小學課程之橫向統整與縱貫聯繫。 本階段係於常設性「國民中小學課程綱要審議委員會」、「國民中小學課程綱要研究發展小組」之課程修訂機制下，採任務編組之方式，成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題研修小組」，其主要任務為： (1)訂定國民中小學課程綱要微調原則。 (2)進行總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題等課程綱要之研修微調工作，並依程序送「國民中小學課程綱要研究發展小組」討論完成後，續送交「國民中小學課程綱要審議委員會」審議。 (3)確定校正手冊以及印製之體例格式。 (4)配合推動各課綱研修微調案發布後之相關配套措施。

課程綱要微調之緣起 第6階段：成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題審議小組」(96年10月至97年4月) 「國民中小學課程綱要審議委員會」為更深入審議各課綱微調草案，且期讓審議之品質更精緻化，特自96年10月至97年2月期間，成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題審議小組」就各微調草案進行分組審查，審議並確認總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題課程綱要內容之適當性。分組審議完成後之課綱微調草案則陸續自97年1月起開始提交「國民中小學課程綱要審議委員會」進行大會審議，審議通過後之課綱微調案則依程序辦理發布事宜。 http://www.edu.tw/eje/content.aspx?site_content_sn=15326

九年一貫課程綱要微調 取自 臺北縣莒光國小 陳浙雲 校長 98/10/20

您眼中的課綱？ 參加教材比賽時才拿出來用？ 寫課程計畫時才用得到？ 出版商的事？ 平時自編教材時會用到？

修訂背景 回應課綱內涵結合時代脈絡之期待 性交易防制、媒體素養、金融投資理財觀念與素養、勞動人權、消費者保護、智慧財產權、海洋教育、人口販運、生命教育、永續環保、…… 。 「性別平等教育法」、「性侵害犯罪防制法」、「家庭暴力防治法」課程實施之規定。

回應能力指標解讀之疑義 配合中小學一貫課程體系之建置 文字用語混淆不一 過於抽象不具體 重複 參考「中小學一貫課程參考指引」，適當調整。 與高中課程綱要相關委員會召開聯席會議進行討論，落實中小學課程之連貫。

修訂過程 93年1月成立常設性課程修訂機制，採取演進式課程修訂模式 95年10月至97年4月進行課綱微調 國民中小學課程綱要審議委員會 國民中小學課程綱要研究發展小組 95年10月至97年4月進行課綱微調 國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題研修小組

96年10月至97年4月審議各課綱微調草案 成立「課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題審議小組」分組審查各微調草案 「課程綱要審議委員會」審議通過之課綱微調案依程序發布

實施期程 自100學年度(中華民國100年8月1日）起，由一年級、七年級逐年向上實施。 社會、自然與生活科技、藝術與人文學習領域、語文 學習領域之英語科，同步自100學年度之小三逐年向 上實施 。

修訂範圍 總綱 各學習領域 重大議題 並新增海洋教育為第7個重大議題

微調原則 以92課綱做為微調基礎 充分蒐集現場教學實務者、教材編輯者與審查者之相關意見 調整綱要內涵重複或邏輯順序矛盾者 課程目標以不更動為原則 能力指標語意文字力求敘寫清楚，或以範例說明 調整幅度應同時考量師資、設備及授課時數的配合

微調幅度 僅進行課綱內容之修訂 不涉及課程架構之調整 撰寫補充說明 修訂能力指標 …… 如各學習領域(科目)學習節數之增刪調整。 修訂文字 增刪條目 調整學習階段 …… 不涉及課程架構之調整 如各學習領域(科目)學習節數之增刪調整。

整體修訂要點 統一體例格式 刪除「前言」 阿拉伯數字 標號層次 能力指標編號一致性 統一用字 依校正手冊規定 調整用語

統一用字 提昇 提升 涵泳 涵詠 計劃 計畫 了解 瞭解 覆述 複述 盡量 儘量 兩部分 二部分 公佈 公布 加以紀錄 加以記錄 制定 製定 現行 修正 提昇 提升 涵泳 涵詠 計劃 計畫 了解 瞭解 覆述 複述 盡量 儘量 兩部分 二部分 公佈 公布 加以紀錄 加以記錄 制定 製定 考察 考查 搜集 蒐集 份量、部份、成份 分量、部分、成分 運用、利用、應用 運用 作準備 做準備 生銹 生鏽

調整用語 現 行 修 正 兒童 學生 作文 寫作 國語、國文 華語、華文 中外 國內外 教學評量 學習評量 客語 客家語 族群語言 民族語言 現 行 修 正 兒童 學生 作文 寫作 國語、國文 華語、華文 中外 國內外 教學評量 學習評量 客語 客家語 族群語言 民族語言 鄉土 本土 原住民語文 原住民族語 學力 學習能力 學習領域教學輔導團 國民教育輔導團

總綱 增列修訂背景後續第四、五、六階段 本國語文、數學由三階段調為四階段 新增「海洋教育」議題 增列教科書編輯兼顧本土性與國際性之規範

國語文 改變用語名稱 調整能力指標編號意義 國語、國文￫華語、華文 國語文、中文 ￫ 華語文、華語、華文 中國文字￫漢字 古今中外及鄉土（台灣）文學￫國內外具代表的文學 調整能力指標編號意義

現行能力指標的編號意義 1.注音符號應用能力 A-1-1能正確認念、拼讀及書寫注音符號。 1-1-1-1能熟習並認念注音符號。 項目序號(A-F) 學習階段序號(1-3) 能力指標內涵序號 1.注音符號應用能力 A-1-1能正確認念、拼讀及書寫注音符號。 1-1-1-1能熟習並認念注音符號。 1-1-1-2能筆順正確的書寫注音符號。 1-1-1-3能熟習拼音的方法。 主要學習重點 能力指標 學習內涵 學習階段序號(1-3) 流水號 能力指標內涵序號 十大基本能力序號(1-10)

調整能力指標的編號意義 1.注音符號運用能力 1-1-1能正確認唸、拼讀及書寫注音符號。 1-1-1-1能正確認唸注音符號。 主要學習重點 1.注音符號運用能力 1-1-1能正確認唸、拼讀及書寫注音符號。 1-1-1-1能正確認唸注音符號。 1-1-1-2能正確拼讀注音符號。 1-1-1-3能正確書寫注音符號。 能力指標 學習內涵 能力指標 分項說明 項目序號(1-6) 分項說明序號 階段序號(1-4) 內涵序號

「文體」改稱「文章表述方式」 區分「文類」指標 區分四階段識字量 寫字教材以硬筆為主、毛筆為輔 詩歌、散文、小說、戲劇 第一學習階段：700-800字 第二學習階段：1500-1800字 第三學習階段：2200-2700字 第四學習階段：3500-4500字 寫字教材以硬筆為主、毛筆為輔

教材編選原則強調當代議題與多元 明確標示第四階段文言文所佔比例 當代議題(如：海洋、生態、性別、族群等) 不同文類(如：詩歌、散文、小說、戲劇等) 兼顧各種文章表述方式(如：敘述、描寫、抒情、說明、議論等) 明確標示第四階段文言文所佔比例 15%~35%→ 第七學年10%-20% 第八學年20%-30% 第九學年25%-35%

學習評量 課外讀物得自第二階段開始，列入學習評量的範圍 。 教育部宜發展語文基本學力量表，做為各縣市自評或辦理評鑑之依 據。 原為「教育部、縣市教育局或學校，宜配合評鑑，發展語文基本學力量表，作為自評或辦理評鑑之依據」。

閩南語 能力指標調整精簡 聆聽 能力 說話 標音 閱讀 寫作 合 計 舊課綱 條文數 56 85 16 48 28 233 新課綱 26 合 計 舊課綱 條文數 56 85 16 48 28 233 新課綱 26 31 11 17 12 97 語言能力

標音能力指標得安排於適當年級實施 簡化並延後寫作能力指標期程 教材編選 標音符號原則於三年級教授，惟學校得視實際需要及學生程度提前於二年級實施。 簡化並延後寫作能力指標期程 第二階段始列入初階寫作能力 教材編選 力求前後一致的閩南語標音系統 以臺灣所使用之閩南語為範圍 從常用國字入手，避免出現大量閩南語特殊漢字。

客家語 標音符號教學得安排於適當年級實施 重新檢視能力指標內容及語句修飾，增列情意指標，並輔以範 例說明。 標音符號教學，原則上於第一階段開始教授，惟學校得視學生程度及教學進度適時實施。 3-1-1加註「視實際需要實施，或視需要安排於適當年級（二年級或中年級）實施」。 重新檢視能力指標內容及語句修飾，增列情意指標，並輔以範 例說明。 新增附錄：「臺灣客家語分級教材編輯綱要」

原住民族語 修正「重視資訊科技及工具書」為「妥善運用教學環境與教學資源」 以積極正向具主體性的精神修正具有負面且帶有文化貶抑的文字敘述 修改音標符號能力指標 低年級學習辨認簡單的音標符號 中年級學習符號的拼讀 高年級學習簡單詞彙的唸讀 國中再學基礎寫字 簡化、淺化閱讀、寫作能力指標 刪除讀、寫能力與書寫、文字相關的部份指標 酌量增加國中階段讀、寫的能力

英語 修訂「英語文能力指標解讀與教學示例手冊」之「重點意涵」部分，並將其放入微調之課程綱要「附錄」中當作補充說明。編碼為接續能力指標3碼流水號的第4碼。 「辨識校園雙語情境標示」，納入適當能力指標的「重點意涵」。 在「實施要點」中新增「sight words」的概念。 能力指標以「網底」標示者，代表該能力指標較為基本應優先在國小三、 四年級達成。

數學 刪除部分分年細目 新增分年細目 調整分年細目 「分年細目詮釋」移至「附錄一」 算式填充題、中文簡記式 複名數、短除法輔助學習、運算律、導出單位、單步驟分數係數方程式、符號表示公式 調整分年細目 減少四、五年級分量 增加二、三、六年級分量 「分年細目詮釋」移至「附錄一」

自然與生活科技 增列「學習領域要點說明」 調整修訂「分段能力指標」前言 修訂「附錄一：教材內容要項」 以闡述學生學習內涵與實施原則要項。 說明各項能力指標內涵，並修訂「教材選編」等之文字內容，使理念更為明確、周詳。 修訂「附錄一：教材內容要項」 為使「課題」、「主題」與「次主題」之間的排序、層級更便於閱讀，因此在「課題」與「主題」前也加上編碼數字，以便閱讀者能清楚看到其教材之層級的發展關係。

刪除「附錄三：學校本位課程設計」之「三、國民中 學之課程設計」 修訂「附錄二：教材內容細目」 增刪教材細目例子並將主題調整系統化。 刪除「附錄三：學校本位課程設計」之「三、國民中 學之課程設計」

藝術與人文 強調可依視覺藝術、音樂與表演藝術之個別藝術特質進行課程設計，或以統整學習設計教學。 教材範圍與基本學習內容要項統整成「表現試探、基本概念、藝術與歷 史文化、藝術與生活」四面向，做為視覺藝術、音樂、表演藝術共同統 整的範疇。 強調突顯藝術與人文領域特質並精簡可行之「教學評量」內容。 增訂各學習階段「教材內容」 配合中小學一貫體系，參考高中95課程綱要教材內容呈現方式，依學習階段訂定4階段教材內容。

健康與體育 調整「健康心理」主題軸與綜合活動領域重複的內容。 能力指標之補充說明納入「媒體素養」、「抗癌性食物」、「生態飲食」、「詐騙問題」、「溫室效應」等相關議題內容。 刪除舊版「附錄三、體育重點意涵與教材示例」 新增「附錄三、分段能力指標之解析」 新增「附錄四、分段能力指標連貫性與補充說明解析」

綜合活動 增列「內涵架構」表 貫串強化課程總目標、主題軸、項核心素養及所有能力指標關係 課程總目標：培養學生具備生活實踐的能力 主題 軸 自我發展 生活經營 社會參與 保護自我 與環境 核 心 素 養 自我探索 生活管理 人際互動 危機辨識 與處理 自我管理 生活適應 與創新 社會關懷 與服務 戶外生活 尊重生命 資源運用 與開發 尊重 多元文化 環境保護

刪除部分與生活課程重複的內容。 增訂「附錄一、分段能力指標參考細目與補充說明」 ，做為編寫教材之依據。 增訂「附錄二、國民中小學教師綜合活動學習領域關 鍵能力」。

生活 以五個能力主軸17條能力指標，取代原先53條且三個領域分列的 能力指標 以認知的歷程表述能力 探索與體驗 理解與欣賞 表現與運用 溝通與合作 態度與情操

增設「附錄二、生活課程的主題式教學示例」 增設「附錄一、生活課程的教學規劃」 將三個領域研修後一、二年級階段所揭示的重要學科知識內涵，整合成五個面向，列舉可能的課程設計素材 ： 成長現象的觀察與省思 生活環境特性的認識 生活器物的探究 生活之美的體驗 生活規矩與習慣的建立 增設「附錄二、生活課程的主題式教學示例」

重大議題研修 新增「融入學習領域之建議」 原92年課綱無列「實施要點」之議題，此次微調則呈現「融入學習領域之建議」，針對該議題融入各學習領域之課程與教學做整體建議。 資訊教育議題則維持92年課綱格式呈現「實施要點」。

刪除重大議題融入十大基本能力之對應，僅就融入七大學習領域部分提供對應表。 新增附錄：「能力指標之補充說明」「融入學習領域教 學示例」 說明內容包含新增或修改之概念與概念說明 各議題提供國中與國小融入各學習領域教學示例各一

重大議題修訂格式 基本理念 課程目標 分段能力指標 學習內容 融入學習領域之建議 ○○教育議題融入七大學習領域之對應表 附錄 附錄1：○ ○教育議題分段能力指標補充說明 附錄2：○ ○教育議題融入學習領域之教學示例

性別平等教育 調整增添部分指標與減少內容重複的指標 「課程目標」下新增「能力指標概念架構表」 例如基於校園教師反應學生身心的發展現況，增添「性取向」以及「性與愛」次概念學習。 其他相類似概念的指標，盡量集合成一條指標。 「課程目標」下新增「能力指標概念架構表」 針對主概念、次概念、能力指標以及學習內容之間的關係，形成對照表列在學習內容與附錄三中。

人權教育 增修「融入學習領域之建議」 調整「融入七大學習領域之對應表」 新增「附錄一、能力指標之補充說明」 新增「附錄二、融入學習領域教學示例」

環境教育 加入近年環境永續議題 學習階段由三階調整為四階段 對能力指標做詳細「補充說明」 新增「融入學習領域之建議」與「教學示例」 全球暖化、氣候變遷、海洋環境污染與保護、綠建築、綠色消費、生態旅遊 環境品質指標、環境污染標準 動物福利、動物權相關概念 NGO的女性角色 學習階段由三階調整為四階段 對能力指標做詳細「補充說明」 新增「融入學習領域之建議」與「教學示例」

海洋教育 研訂特色 以「涵養海洋通識素養」為總目標，而非海洋專業素養 塑造「親海、愛海、知海」的三海情境 建構1總3海5軸16細類116能力指標的邏輯架構 兼顧「海洋休閒、海洋社會、海洋文化、海洋科學、海洋資源」五大主題軸 提出海洋能力指標融入九年一貫課程的具體策略

明列各階段具體目標 國小低年級 國小中年級 喜歡親水活動，並重視親水的安全性。 喜愛閱讀並分享海洋的故事。 認識水的特性及其與生活的關係。 瞭解河流或海洋環境保護與生活的關係。 國小中年級 具備游泳基本技能，並分享親水活動的樂趣。 瞭解家鄉的水產相關職業。 欣賞海洋文學與藝術作品，認識海洋民俗活動或信仰，並嘗試創作海洋文學、藝術作品。 認識常見的海洋生物。 瞭解家鄉常見的河流或海洋資源及其保育方法。

國小高年級 熟練游泳基本技能。 瞭解臺灣海洋資源開發的概況。 瞭解臺灣海洋文化，並領略海洋冒險、進取的精神。 瞭解海洋自然科學的基礎知識。 瞭解臺灣基本的河流與海洋資源，並積極參與海洋環保活動。 涵養熱愛海洋情操與增進探索海洋知識的興趣。

國中 熟練水域求生技能，並從事水域休閒運動。 瞭解海洋產業的結構與發展，以及主要海洋法規與海域主權。 比較臺灣與其他國家海洋文化的差異。 具備海洋自然科學的基礎知識及瞭解海洋科技發展。 認識常見的海洋資源與可再開發的再生資源。 涵養人與海洋和諧共處的價值觀，培養熱愛家鄉，熱愛海洋的思想情感。

電子檔可於教育部綱站http://www.edu.tw/國教司網頁/97年國民中小學課程綱要項下下載參閱

一、人權教育融入各學習領域 二、人權教育專業知能 三、人權教育能力指標的解讀與轉化 四、人權教育未納入學校總體課程規畫 人權教育課程綱要微調之緣起 人權教育重大議題為配合中小學九年一貫課程體系之建置與微調工作，並回應各界對於綱要內涵與時代脈絡結合之期待，遂積極檢視能力指標內容與解讀之疑義，以及課程設計與教學面臨的問題和困難，茲歸納如下，作為微調的方向與準則。 一、人權教育融入各學習領域 二、人權教育專業知能 三、人權教育能力指標的解讀與轉化 四、人權教育未納入學校總體課程規畫

貳、國民中小學九年一貫課程綱要人權教育議題微調特色

一、配合時代趨勢，分段能力指標略以文字修改 本次人權教育議題即依各國趨勢潮流及社會時事，進行檢視與微調

二、增修「融入學習領域之建議」 本次微調增修「融入學習領域之建議」，提出兩點建議，以供參酌應用： 1.人權教育議題融入學習領域之實施程序 2.人權教育議題融入語文、健康與體育、數學、 社會、藝術與人文、自然與生活科技、綜合活 動以及生活課程學習領域之可能樣貌。

三、調整「人權教育融入七大學習領域之對應表」 本次微調工作刪除原有「分段能力指標與十大基本能力之關係」，並全面檢視七大學習領域之相關能力指標，調整「人權教育議題融入七大學習領域之對應表」，以提供各領域課程教材編輯以及學校教師之參考。

四、分項列舉各能力指標之補充說明 由於人權教育採取融入教學，教科書編輯和教師除須理解人權教育能力指標外，還要思考如何融入學習領域之教學。因此，本次課程微調，特別重視人權教育能力指標的解讀與轉化，針對能力指標之核心概念加以闡釋、說明補充。

五、提供融入學習領域教學示例 本次微調工作另一特點係列舉國小和國中階段教學示例，以供能力指標轉化為教學設計之參考。

參、微調課程前後對照內容 一、修改能力指標文字，更彰顯人權意涵 二、掌握學生由知而行的認知序階性，希望從相互尊重與關懷 的層 面，引導學生思考權力關係，適切行使權利，較易 避免「強凌弱、眾暴寡」不當剝奪弱勢或傷害他人權益的 狀況。 三、強調社區(部落)與行動力量，形成社會共識的重要性。1- 4-1能力指標將保障人權的理念落實為行動層次，提出解 決違反人權事件的方法或策略。

四、伸張程序正義的法律規範與司法制度，是不可或缺的權利 救濟管道。因此，將「法律」修正為更多元且寬廣的「合 法」二字。 五、將原指標「2-3-4理解戰爭、貧窮及階級剝削對人類的影 響」，分列為「2-3-4理解貧窮、階級剝削的相互關係」， 並增列「2-3-5理解戰爭、和平對人類生活的影響」。如 此，貧窮、階級剝削的相互關係在層次上更為清楚，較有 利於融入教學活動。因此，能力指標由34條增為35條

教學設計之程序略為 一、擷取學習領域相關能力指 標與人權教育能力指標加 以對應 二、進行概念分析與對應 三、發展整合性學習目標 肆、融入學習領域之建議 教學設計者可以從 人權教育議題的兩 種主要學習軸「人 權的價值與實踐」 與「人權的內容」， 找出與各學習領域 課程目標及主題軸 內涵彼此可以相通、 融合的概念，作為 人權教育融入各學 習領域的適當元素 。

伍、配套措施建議 （一）輔導組方面：辦理師培人權教育議題研習與課 程活動。 （二）在職進修師資方面 1、配合培訓人權教育議題種子教師。 師培機構部分： （一）輔導組方面：辦理師培人權教育議題研習與課 程活動。 （二）在職進修師資方面 1、配合培訓人權教育議題種子教師。 2、配合辦理人權教育議題各項研習與 課程活動。 3、配合辦理人權教育議題教師第二專長研 習。  

學校部分 輔導方面 師資方面 1、配合中央及地方縣市政 府輔導團，申請到校輔 導。 2、設置學校人權教育議題 網。 3、鼓勵教師團隊參與研習。 4、設置教學人權教育研究 小組。 1、鼓勵教師參加基礎、進 階研習課程，通過專長 認證。 2、配合中央及地方辦理人 權教師成長研習。

學校部分 行政資源方面 教學教材方面 1、結合民間NGO組織舉辦 人權主題相關活動。 2、結合人權教育議題辦 理相關學藝競賽。 1、將人權教育納入教科書選用 指標。 2、人權教育納入學校總體課程 計畫，一學年至少四小時。 3、擬定全校性課程與教學實施 計畫。 4、自編人權教育教學活動。 5、設計人權教育融入各學習領 域課程與教學活動。