人民当家作主的法治国家

中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议于2008年3月5日在北京召开

活动一：探究人民是怎样行使权力的 材料：十一届全国人大代表具有广泛性和代表性，各方面都有适当的比例。代表中，少数民族代表411名，占代表总数的13.76%，全国55个少数民族都有本民族的代表；归国华侨代表35名；妇女代表637名，占代表总数21.33%，比十届妇女代表所占比例提高31.09个百分点；来自一线的工人和农民代表人数高于上一届，其中有3名农民工代表。 第十一届全国人大代表由各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放等35个选举单位，根据选举法等有关法律和规定于2008年1月分别选举产生，共2987名。

请思考 （1）我国的根本政治制度是什么？ 我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 （2）国家的一切权力属于 。人民行使国家权力的机关是 （2）国家的一切权力属于　　　　。人民行使国家权力的机关是 国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 　　　　　　

（3）全国人大和地方各级人大是怎样产生的？ 全国人大、省（自治区、直辖市）市人大代表都由下一级人大代表选举产生（间接选举）县、乡人大代表由选民直接选举产生（直接选举）。 （4）为什么第十一届全国人大只有2987名代表参加，而不是13亿人民共同参加？ 我国是一个幅员辽阔、人口众多的国家，13亿人民不能都去直接管理国家，广大人民通过直接或间接的方式选出代表，由他们组成各级人民代表大会，组成国家权力机关，代表人民行使管理国家事务的权力。

活动二：分析全国人大与其他中央国家机关的关系 材料二：2012年十一届全国人大五次会议议程： 一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告 八、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告 九、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告 十、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告

请结合书本知识回答： 全国人民代表大会与其他中央国家机关有着怎样的关系？ 全国人大地位最高，权力最大，其他中央 国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。国务院、最高人民法院、最高人民检察院都要向它报告工作。

活动三：分析全国人大的地位与职权 材料：全国人民代表大会每届任期五年。全国人民代表大会行使下列职权，（1）修改宪法；（2）监督宪法的实施；（3）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律，（4）选举中华人民共和国主席、副主席，（5）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；（6）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；（7）选举最高人民法院院长，（8）选举最高人民检察院检察长；（9）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；（10）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；（11）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；（12）批准省、自治区和直辖市的建置；（13）决定特别行政区的设立及其制度；（14）决定战争和和平的问题；（15）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

结合书本知识说一说全国人大的职权有哪些？ 修改宪法、监督宪法的实施、立法权、任免权、重大事项决定权、监督权。 通过学习我们认识到，全国人大的地位是： 最高国家权力机关

活动四：认识分析依法治国方略 材料一：我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。” 材料二：我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各法律部门中基本的、主要的法律已经制定，中国特色社会主义法律体系已经形成。 材料三：刑法修正案（八）增加了规定，在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役并处罚金。有飙车、醉驾行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。高晓松因醉驾（2011年5月9日，高晓松醉驾发生事故，致4车连撞，4人轻伤。）被判六个月拘役。 材料四：2012年9月24日成都市中级人民法院对重庆市原副市长王立军案一审宣判，王立军因徇私枉法、滥用职权，叛返并受贿305万，共获刑15年。

请结合书本知识思考下列问题： （1）上述材料说明我国的什么治国方略？请简述其含义。 依法治国的基本方略，依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家。 （2）上述材料体现了建设社会主义法治国家的哪些要求？结合材料进行说明。 依法治国的基本要求是：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。其中有法可依是依法治国的前提，有法必依是依法治国的中心环节，执法必严是依法治国的关键，违法必究是依法治国的必要保证。

（3）材料四体现了我国法律的什么特征？体现了我国社会主义法制的一条重要原则是什么？ 体现了我国法律对全体社会成员具有普通约束力，法律靠国家强制力保证实施的特征。体现了公民在法律面前人人平等的原则，违法必究的原则。 （4）请你结合当前社会实际谈谈为什么要依法治国？ 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。是发展社会主义民主政治，实现人民当家作主的根本保证，是维护社会稳定的重要保障，是建设社会主义现代化国家，实现国家长治久安的要求，是全面建设小康社会的目标。有利于维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会。

活动五：认识依法行政的重要性 材料一：近年来出现了规范行政执法的一系列制度。如湖南省制定了《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省行政执法案例指导办法》、《湖南省规范性文件管理办法》……这些制度规定，条分缕析，权责分明，用程序和制度为行政权力套上法治“笼头”。 材料二：2012年1月18日家住福建省龙岩市永定县高陂镇平在村的王先生和张女土，在村内合法宅基地院落门前的车库被一群不明身份的人强行拆除。在赵健、王炳峰律师的帮助下，法院判决依法确认永定县高坡镇人民政府拆除当事人车库的具体行政行为违法。

上述材料反映了什么问题？政府这样做有什么意义？ 政府及其工作人员要依法行政，政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依法治国基本方略能否顺利实施，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。依法行政是依法治国的重要环节。 我国是一个法治国家，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，立法机关，行政机关和司法机关都必须依法行使职权。

活动六：计论依法治国与青少年的关系

请同学们思考： （1）价格听证会的成功举行说明了什么？ 说明了我国实行依法治国的基本方略，政府依法行政；广大人民群众参与政府决策的意识正在不断增强，通过法律手段维护自身合法权益的法律意识不断提高。 （2）在日常生活中，你的家人有没有遇到过合法权益受侵害的事？如果有，问题是如何解决的？ 有，用法律的手段去解决。如，向有关机关申诉、控告和检举，向人民法院提起诉论，

（3）作为青少年，应该如何为推进依法治国作出自己的贡献？ 青少年学生自觉学法、守法、用法，以宪法为荣，以违法为耻，依法维护国家利益，依法规范自身行为；敢于和善于同违法犯罪行为作斗争，维护法律的尊严和权威；积极做法律的宣传者、践行者，学会依法行使自己的权利，为建设社会主义法治国家作出贡献。

通过学习，我们认识到，人民行使当家作主权力的方式是人民代表大会制度。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。希望同学们通过今天的学习能够有所思考，有所收获，在今后的学习、生活、工作中严格依法规范自己的行为，做一个知法，守法的合格公民。

作业设计： 村料一：九届人大2次会议通过了中华人民共和国宪法修正案，在修改后的宪法中，第五条增加了一款，作为第一款，规定了：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。” 材料二：漫画“我说啥就是啥” （政府对法院说：我说啥就是啥） （1）材料一反映了我国的什么基本方略？对这一方略，你是怎样理解的？ （2）运用材料一的结论，分析材料二的现象的危害，并回答实施这一方略对公民提出了怎样的要求？