环境卫生综合讨论 北江镉污染事件 预防四班第五组 郭一童 江英伟 杨烨 朱浩智

讨论提纲 Part.1 北江镉污染事故概况 Part.2 镉污染形成与危害 Part.3 镉污染事故调查 Part.4 污染事故监督 Part.5 镉污染治理策略 Part.6 近年来国内水污染事件

Part.1 北江镉污染事故概况

2005年12月15日，环保部门在常规水质监测中发现北江韶关段镉严重超标（近10倍）。12月18日凌晨，省环保局经过紧急排查，确认是韶关冶炼厂设备检修期间违法超标排放含镉废水所致，如不及时妥善处置，将对下游广州、佛山、清远等市的正常供水造成灾难性后果，威胁近千万人的饮水安全和成千上万企业的正常用水。 事故概况

Part.2 镉污染形成与危害

病原体污染：生活污水、医院污水、畜禽饲养场污水等，常含有病原体，如病毒、病菌和寄生虫。这类污水如不经过适当的净化处理，流入水体后，即会通过各种渠道，引起痢疾、伤寒、传染性肝炎及血吸虫病等。 需氧性污染物：生活用水，造纸和食品工业污水中，含有蛋白质、油脂、碳水化合物、木质素等有机物。这类物质随污水进入水体后，在微生物对它们的分解过程中，需要消耗水体中的溶解氧，使水体含氧减少，从而影响鱼类和其它生物的生长繁殖。当水中的溶解氧耗尽后，水中的有机物即产生厌氧消化，生成甲烷、硫化氢等，使水体出现臭味，危害水生生物的生存。 植物营养污染物：造纸、皮革、食品、炼油、合成洗涤剂等工业污水和生活污水以及施用磷肥、氮肥的农田水，含有氮、磷、钾等营养物，如果大量的这类污水排入水体，使营养物质增多，引起藻类及其它浮游生物暴发性繁殖。这类物质多呈红色，称“赤潮生物”。赤潮生物的大量繁殖，会覆盖水面，附在鱿类肋上，使它们呼吸困难。死亡的赤潮生物被微生物分解，消耗掉水中的溶解氧。有些赤潮生物体内及其代替产物含有生物毒素，常常引起鱼贝类中毒死亡，并能通过食物链，危害人体健康。

石油污染物：多发生在海洋中，主要来自油船的事故泄露、海底采油、油船压舱水以及陆上炼油厂和生化工厂的废水。 剧毒污染物：主要是重金属、氰化物、氟化物和难分解的有机污染物，它们大都来自矿山、冶炼废水，它们都富集在生物体中，通过食物链，危害人类健康。此外，水体的污染还有放射性污染，这是由于放射性物质进入水体造成的。盐类污染，各种酸碱盐无机化合物进入水体，使淡水含盐量增加，影响水质。热污染，发电站等的冷却水是热污染的主要来源，大量热水排入水体，使水温增高，水体中溶解氧减少，影响鱼类的生存与繁殖。

镉（cadmium），原子序数48，原子量112.411，元素名来源于拉丁文，原意“菱锌矿”。 1817年施特罗迈尔从碳酸锌矿中首先发现镉，几乎是同时赫尔曼和罗洛夫在含砷的氧化锌中也发现镉。镉是较稀有的元素，在地壳中的含量约为十万分之二。镉在自然界都以化合物的形式存在，主要矿物为硫镉矿。镉有8种天然同位素。

镉污染 镉是人体非必需元素，在自然界中常以化合物状态存在，一般含量很低，大气中含镉量一般不超过0.003微克/m3，水中不超过 10微克/升，每公斤土壤中不超过0.5毫克。正常环境状态下，不会影响人体健康。镉和锌是同族元素，在自然界中镉常与锌、铅共生。但随着社会经济的发展和工业的兴盛，镉对环境和人类的影响越来越受到关注。

镉中毒 人体内的镉是出生后从外界环境中吸取的﹐主要通过食物﹑水和空气而进入体内蓄积下来。 1.食入性急性镉中毒 2.吸入性急性镉中毒 多因食入镀镉容器内的酸性食物所致，经数分钟至数小时出现症状，酷似急性胃肠炎：恶心、呕吐、腹痛、腹泻、全身乏力、肌肉酸痛，并有头痛、肌肉疼痛，可因失水而发生虚脱，甚者急性肾功能衰竭而死亡。成人口服镉盐的致死剂量在300毫克以上。 2.吸入性急性镉中毒 吸入高浓度镉烟所致，先有上呼吸道黏膜刺激症状，脱离接触后上述症状减轻。经4～10小时的潜伏期，出现咳嗽、胸闷、呼吸困难，伴寒战、背部和四肢肌肉和关节酸痛，胸部X线检查有片状阴影和肺纹理增粗。严重患者出现迟发性肺水肿，可因呼吸及循环衰竭死亡。少数合并有肝、肾损害。少数病例急性期后发生肺纤维化，导致肺通气功能障碍。 3.慢性镉中毒 长期过量接触镉，主要引起肾脏损害，极少数严重的晚期病人可出现骨骼病变。吸入中毒尚可引起肺部损害。

Part.3 镉污染事故调查

I. 污染源调查 企业的总体布局以及其生产和废水排放情况：

事件回顾：2005年12月15号，环境监测人员在北江孟洲坝断面进行日常监测时，发现镉浓度严重超标，其中孟洲坝断面镉浓度最高约0 事件回顾：2005年12月15号，环境监测人员在北江孟洲坝断面进行日常监测时，发现镉浓度严重超标，其中孟洲坝断面镉浓度最高约0.06mg/L，超标12倍。经环保部门调查确认，污染源位于广东韶关某冶炼厂，其在05年12月5日～14日的设备检修期间超标排放含镉废水。 如图1所示流向，广东省境内的北江由北向南流经韶关、英德、清远、广州、佛山等地区，之后汇入珠江口，故含镉废水已经使北江上中游的韶关、英德等城市的饮用水水源受到污染，下游多个城市（清远、广州、佛山等）的水源也受到严重威胁。

II. 水质调查 1.选择水质监测项目： 常规水质参数：反应水域水质的一般状况。地面水环境质量标准（GB3838—2002）中提出的pH值、水温、BOD5、溶解氧、总大肠菌群、重金属（砷、汞、镉等）、高锰酸盐指数、氰化物、氨氮、总磷、总有机碳等。 特征水质参数：能代表建设项目排放的水质，根据建设项目特点、水域类别及评价等级选定。（见下表） 水生生物的监测：水生生物种群、数量和分布情况；生物体内毒物负荷的测定。

II. 水质调查 2. 布设水质采样断面及采样点： （1）水质采样断面的设置（三种断面采样：对照、控制、消减） 在调查范围的两端应布设采样断面； 调查范围内重点保护对象附近水域应布设采样断面； 水文特征突然变化处（如支流汇入处）、水质急剧变化处（如污水排入处）、重点水工构筑 物（如取水口、桥梁涵洞处）附近； 水文站附近等应布设采样断面，并适当考虑水质预测关心点； 在拟建成排污口上游500m处应设置一个采样断面。

II. 水质调查 2. 布设水质采样断面及采样点： （2）采样断面上采样点的设置 ①取样垂线的确定 当河流面形状为矩形或相近于矩形时，可按下列原则设置。 A小河：在取样断面的主流线上设一条取样垂线。 B大、中河：河宽小于50m者，在取样断面上各距岸边三分之一水面宽处，设一条取样垂线（垂线应设在有较明显水流处）， 共设两条取样垂线；河宽大于50m者，在取样断面的主流线上及距两岸不少于0.5m，并有明显水流的地方，各设一条取样垂线即共设三条取样垂线。 C特大河（例如长江、黄河、珠江、黑龙江、淮河、松花江、海河等）：由于河流过宽，取样断面上的取样垂线数应适当增加，而且主流线两侧的垂线数目不必相等，拟设置排污口一侧可以多一些。如断面形状十分不规则时，应结合主流线的位置，适当调整取样垂线的位置和数目。

II. 水质调查 2. 布设水质采样断面及采样点： （2）采样断面上采样点的设置 ②垂线上采样水深的确定 A水深大于5m时,在一条垂线上，在水面下0.5m水深处及在距河底0.5m处，各取样一个。 B水深为1~5m时，只在水面下0.5m处取一个样； C水深小于1m时，取样照距水面不应小于0.3m，距河底也不应小于0.3m。 对于三级评价的小河，不论河水深浅，只在一条垂线上一个点取一个样，一般情况下取样点应在水面下0.5m处，距河底不应小于0.3m。

III. 出厂水口、居民经常用水点水质的监测 3. 采样记录： 记录采样点、采样时间、采样量、周围环境以及天气状况等； 避免雨天采样，以免样品稀释。 III. 出厂水口、居民经常用水点水质的监测 采样点数：按供水人口每2万人设一个点。 结果超标：确定结果；查明原因；采取措施。

IV. 流行病学调查 抽样调查以北江水为饮用水水源地的人群，具有以下临床表现者列为可疑镉中毒者，再结合实验室检测指标：尿镉/血镉浓度，从而掌握水污染事件是否造成镉中毒及其地区分布情况。

省环保监测部门在北江韶关治炼厂排污口上游至英德飞来峡共设置了12个监测断面，每两小时进行一次镉浓度的同步监测。 事件回顾：2005年5月22日8时，镉污染带峰值移至英德市上游的白石窑水电站，离大坝仅4.3公里，镉浓度最高值为0.042毫克/升，当时北江水流速度为4.5公里/天，6天时间，长约70公里的污染带将全部流过白石窑水电站，此后，除调水冲污外，再无法实施其它工程措施。 白石窑水电站有非常有利的工程治理条件，可以在此投加混凝剂，利用水电站大坝水轮机的混合作用，搅拌形成反流。江水加药后，形成絮体，在相对开阔平缓的江面上逐渐沉淀至江底。北江水呈弱碱性，在此过程中，镉可以通过凝聚吸附、网捕沉淀等机理得到部分去除。 采取这个措施的目的就是要把镉污染范围控制在白石窑水域上游，以保证飞来峡下游到三水达到Ⅱ类水体标准。通过该白石窑水电站混凝除镉工程措施和流域联合调水等手段，降低水体中的镉浓度，减少随水迁移的镉通量，实现在飞来峡水库出水镉浓度降至0.01毫克/升的控制目标。 省环保监测部门在北江韶关治炼厂排污口上游至英德飞来峡共设置了12个监测断面，每两小时进行一次镉浓度的同步监测。 图2是2005年12月23日16时至30日16时各断面镉浓度的变化情况。可以看出，由于白石窑投药除镉工程的实施，白石窑下游云山水厂断面的镉浓度明显降低。 图2 北江各主要断面镉浓度变化

V. 评价方法与标准 污染源调查 评价方法： 评价标准：《污水综合排放标准》（GB 8978-1996） 根据资料收集与实地考察、检测等所得信息，报告事故原因、时间、主次要污染物、废（污）水排放状况、废（污）水处理状况、严重程度及可能造成的危害等，建立污染源调查档案。 评价标准：《污水综合排放标准》（GB 8978-1996） 排入GB-3838中Ⅲ类水域(划定的保护区和游泳区除外)和排入GB-3097中二类海域的污水，执行一级标准。排入GB-3838中Ⅳ、Ⅴ类水域和排入GB-3097中三类海域的污水，执行二级标准。

V. 评价方法与标准 水质调查 评价方法 根据下游水质连续监测结果： （1）按应实现的水域功能类别（III类水），选取相应类别标准，进行单因子评价，评价结果应说明水质达标和超标情况，超标的应说明超标项目和超标倍数； （2）说明下游水质镉及其他因素污染情况，综合评价镉污染事故影响范围、危害程度以及应急措施效果。

V. 评价方法与标准 水质调查 评价标准：《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002） （1）水域功能和标准分类 我国《地表水环境质量标准》依据地表水使用功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类功能区： Ⅰ类，主要适用于源头水、国家自然保护区； Ⅱ类，主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等； Ⅲ类，主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区； Ⅳ类，主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类，主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。 对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。

V. 评价方法与标准 水质调查 评价标准：《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002） （2）地表水环境质量标准

V. 质量控制

Part.4 污染事故监督 预防性监督 经常性监督

I.预防性卫生监督

II.经常性卫生监督

Part.5 镉污染治理策略

（一）对水体重金属污染的源头控制 加强法制建设，依法管理水资源； 查明污染源，对排污总量加以限制，遏制水污染不断恶化的趋势，对采矿点、冶金部门等，更要严格监督、管理和控制； 改革生产工艺，采用合理的工艺流程、科学管理和操作，减少重金属用量和随废水流失量，加强以流域为单元的水资源管理和水源地保护。

（二）对水体重金属污染的修复

针对北江镉污染事件，可采取以下六项治理措施： （一）全面开展排查，切断污染源头。 　　2005年12月20日，省政府作出了韶关冶炼厂立即停止排放含镉废水的决定。21日下午，许德立副省长和张力军副局长深入现场，督促该厂当晚 7时30分停止排污。为彻底切断污染源，省环保局会同韶关市委、市政府组织力量对北江韶关段排污企业进行地毯式排查，重点加强对小冶炼厂等小型企业的监管，共出动2500多人次，排查企业300多家，关停企业43家。与此同时，省环保局组织广州、佛山、肇庆、清远等市深入开展北江沿岸地区排放含镉废水企业的排查工作，共出动860多人次，排查企业312家，发现排放含镉废水的企业10家，责令其中超标排放的9家停止排污。

（二）三重措施实施联合防控，确保水质达标。 　　国家、省有关专家组成的联合专家组经过反复论证，提出了实施白石窑水电站削污降镉工程、联合流域水利调度工程、南华水厂除镉净水示范工程等建议。省委、省政府果断决策，全部采纳，12月23日开始实施白石窑水电站削污降镉工程和多个水库联合调度工程。白石窑水电站削污降镉工程23日上午7 时50分启动，29日上午8时完成，共投降镉药剂3000吨。联合流域水利调度工程从23日晚上8时至30日晚上8时向污染河段补充新鲜4700万立方米。两项工程的实施，削减镉浓度峰值27%。削污降镉工程停止后，继续实施联合流域水利调度工程，将污染水团分隔在白石窑和飞来峡两个库区进一步稀释，到2006年1月10日上午8时省防总第10号调度令结束，累计从水库和飞来峡以上未受污染的天然河道向受污染的河道补充新鲜水量3.33亿立方米，有效降低了被污染河段的镉浓度，确保了飞来峡出水水质镉浓度总体达标。

（三）改造供水系统，确保用水安全。 　　按照省委、省政府的部署，省建设厅及时组织沿江各市启动了饮用水源应急预案，确保城镇用水安全。英德市于12月21日晚上10时紧急接通了全长 1.4公里的备用水源输水管道，启用长湖水库备用水源，及时解决了16万人的饮水问题。南华水泥厂所属水厂应急除镉净水示范工程12月25日完成，在进水镉浓度为0.027毫克/升的情况下，出厂水镉含量降至0.0022毫克/升，优于生活饮用水检验规范要求，经冲洗供水管网和全面检验合格后，2006年 1月1日晚上11时全面恢复了供水。在总结南华水厂除镉净水示范工程经验的基础上，英德云山水厂、清远七星岗水厂先后于2005年12月30日和2006 年1月3日完成了应急除镉净水系统。清远市2006年1月3日完成了市区供水管网并接工程，保证了居民生活正常供水。广州、佛山、肇庆等市均按照省的部署抓紧完成了北江沿线水厂的应急除镉系统或供水管网改造等工程。卫生部门会同英德市于2005年12月23日紧急对沿北江两岸陆域纵深1公里以内的3968 口水井进行了认真排查，通过对其中53口水井的随机抽样检测，水质全部达标。农业部门对北江两岸种植业、畜禽养殖业进行排查，采取措施停用北江水灌溉农田和畜禽养殖。海洋渔业部门组织开展渔业资源应急监测，发出警报停止食用受污染的水产品。通过组织工作组进村，利用广播、电视宣传等手段，通知群众不要直接饮用受污染的江水，确保无一人饮用受污染的水、吃受污染的食品。

（四）启动应急监测，监控水质变化。 　　事故发生后，省环保局立即启动了应急监测方案，在北江流域共设立21个监测断面，每两小时监测一次，并根据水质变化，及时调整监测方案，增加监 测断面，加大监测频率。从全省环保系统抽调人员和车辆，确保参与应急监测的人员达到350人/天，专用监测车辆50多台/天，共分析样品1万多个。坚持每天召开两次水质情况分析会，每天两次向国家环保总局和省委、省政府报送水质情况专报，及时为省委、省政府科学决策提供准确信息。

（五）查明事故原因，处理责任人员。 　　省监察厅、环保局经过对此次污染事故全面调查，确认这是一起由韶关冶炼厂违法超标排放含镉废水造成的重大环境污染责任事故。2005年12月 22日，韶关冶炼厂厂长被责令停职检查。随后，韶关冶炼厂上级单位中金岭南公司作出深刻书面检讨，韶关冶炼厂厂长等10名责任人依据情节轻重分别追究党纪、政纪责任。省环保局对韶关冶炼厂和其它7家企业的环境违法行为作出行政处罚。

（六）坚持正面引导，确保社会稳定。 　　2005年12月20日，省委宣传部向媒体公开了这次污染事故。随后，处理小组积极通过新闻媒体及时向社会发布事故处置进展情况，并从12月 24日起每天向社会公布一期《北江韶关-清远段水质镉监测情况通报》。及时向境外媒体和外国驻穗领事馆通报事故处置情况，避免了别有用心的人利用此事制造混乱。信息公开和新闻报道为应急处置工作创造了有利的舆论和社会环境，维护了社会稳定。

Part.6近年来国内水污染事件

事件一：2010 年洛河水污染 2010年3月31日，位于延安市洛川县交口河镇杨庄河村的陕西长大石油化工产品有限公司洛川污油泥处理厂因地基塌陷导致1000余吨污油泥外泄，部分流入洛河，主要污染物为石油类混合物(渣油、炭黑、油泥)，污染带长度约两公里。

事件二：2012 年长江水污染 2012年2月3日中午开始，江苏镇江市自来水出现异味，在其后两天，镇江发生了抢购饮用水的风波。原因为2月3日，满载化学物品的“格洛里亚”号在李长荣化工厂卸货时发生意外，导致苯酚泄漏到长江，致使江水中苯酚含量超标。

事件三：2004 年沱江“3．02”特大水污染事故 2004年2月11日至3月3日，川化股份公司在对其日产1000吨合成氨及氨加工装置进行增产技术改造时，违规在未报经省环保局试生产批复的情况下，擅自对该技改工程投料试生产。在试生产过程中，发生故障致使含大量氨氮的工业废水外排出厂流入沱江。四川五个市区近百万老百姓顿时陷入了无水可用的困境，直接经济损失高达2.19亿元。

事件四：2005 年重庆綦河水污染 因取水点被污染导致水厂停止供水，重庆綦江古南街道桥河片区近3万居民，从2005年1月3日起连续两天没有自来水喝。经卫生和环保部门勘测，河水是被綦河上游重庆华强化肥有限公司排放的工业废水所污染。綦江县有关部门立即在綦河水域的桥河段上游和下游开闸放水，加速稀释受污染水体，并责成华强化肥有限公司硫酸厂停止生产并整改。

事件五：2005 年松花江重大水污染事件 2005年11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂苯胺车间发生爆炸事故。事故产生的约100吨苯、苯胺和硝基苯等有机污染物流入松花江。因而导致松花江发生重大水污染事件。哈尔滨市政府随即决定，于11月23日零时起关闭松花江哈尔滨段取水口停止向市区供水，哈尔滨全城停水四天, 哈尔滨市的各大超市无一例外地出现了抢购饮用水的场面。

参考文献

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