新常态下的财政纪检工作 遂宁市财政局监察室 蒋华 2016年5月

一、新常态的定义 二、派驻纪检监察组工作范围和工作职责 三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 四、新常态下财政纪检监察工作的重点 五、案例：关于饭局的问题 2

一、新常态的定义 （一）、什么叫新常态？ 所谓新常态：是指因快速发展使全球对中国经济印象深刻，30多年了，大家都习惯了，就是常态。当前我国经济进入了一个新阶段，特点是持续的结构调整，GDP增速的“低迷”。估计也要持续一个较长时期，称为新常态，即增长速度中等的一个状态 。

政治新常态---形成了深入反腐败斗争的崭新格局 一、新常态的定义 （二）新常态的分类 政治新常态 经济新常态 政治新常态---形成了深入反腐败斗争的崭新格局 4

一、新常态的定义 （三）政治新常态的理解 十八大后，习近平提出，要以“壮士断腕”、“刮骨疗毒”的决心，以“零容忍”的“高压态势”反腐败，猛药去疴、重典治乱，实行“老虎”、“苍蝇”一起打。

一、新常态的定义 （三）政治新常态的理解 要加强和改进监督工作，拓宽人民监督权力的渠道，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让权力在阳光下运行。

一、新常态的定义 （三）政治新常态的理解 “要研究并实施制度创新，全面推进惩治和预防腐败体系建设”，提出了“不想腐、不能腐、不敢腐”的“三不”要求，开创了制度反腐的新进程，开始建构反腐治腐的新制度体系。

二、派驻纪检监察组工作范围和工作职责 （一）派驻纪检监察组工作范围 二、派驻纪检监察组工作范围和工作职责 （一）派驻纪检监察组工作范围 1 指导授权管理单位纪检、监察工作 2 协助抓好驻在单位和指导授权党风廉政建设 3 牵头检查授权管理单位违纪违规案件 4 协助抓好授权管理单位党风、党纪教育 5 承办上级和所驻部门党组交办的有关工作 8

二、派驻纪检监察组工作范围和工作职责 （二）派驻纪检监察组工作职责 二、派驻纪检监察组工作范围和工作职责 （二）派驻纪检监察组工作职责 1. 监督检查执行有关规定。 2. 对驻在部门实行文件规定范围内的监督 。 3.督促检查管辖单位抓党风廉政建设责任制、三重一大和执行民主集中制的监督检查。 4. 受理管辖单位及系统违反党纪政纪的检举、控告 。按照要求查办违纪违法案件。 5. 在管辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作，加强监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题。 6. 履行组织协调职能建立健全惩治和预防腐败的机制和体制。 7、承办市纪委、市监察局交办的其他事项。

三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （一）认识新常态，明确两个责任。 （二）适应新常态，强化作风建设。 （三）把握新常态，从严追责问责。 （四）立足新常态，提升履职能力。 10

三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （一）认识新常态，明确两个责任。 三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （一）认识新常态，明确两个责任。 党委（党组）担负主体责任 纪委（纪检组）担负监督责任 这是党的十八届三中全会对落实党风廉政建设责任制提出的明确定位。

三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （一）认识新常态，明确两个责任。 三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （一）认识新常态，明确两个责任。 我局三种模式的党风廉政建设目标责任书 1、由局党组书记和班子成员及纪检组长签订的《遂宁市财政局2016年党风廉政建设目标责任书》 2、由分管领导和责任科室、事业单位负责人及纪检组长签订的《遂宁市财政局2016年分管领导党风廉政建设目标责任书》 3、由各责任科室、单位负责人与党员（干部）个人签订的《遂宁市财政局2016年党员（干部）个人党风廉政建设目标责任书》

三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （二）适应新常态，强化作风建设。 三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （二）适应新常态，强化作风建设。 习近平总书记： “作风建设永远在路上 ” 王歧山书记： “反腐败永远在路上”

三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （三）把握新常态，从严追责问责。 三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （三）把握新常态，从严追责问责。 《四川省党风廉政建设纪委监督责任追究办法（试行）》的通知（川纪发〔2015〕7号） 《遂宁市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》的通知（遂委办发〔2014〕25号）

三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （三）把握新常态，从严追责问责。 三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （三）把握新常态，从严追责问责。 “一案双查”就是严格执行问责机制，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。

三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （四）立足新常态，提升履职能力。 三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （四）立足新常态，提升履职能力。 三转 转作风 转方式 转职能 16

三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （四）立足新常态，提升履职能力。 三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （四）立足新常态，提升履职能力。 执纪 问责 监督 17

三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （四）立足新常态，提升履职能力。 三、新常态下如何积极推进纪检监察工作 （四）立足新常态，提升履职能力。 忠诚 干净 尽责 担当 纪检监察干部

四、新常态下财政纪检监察工作的重点 （一）强化教育监督，采取灵活多样形式推进廉政建设。 （二）注重执法监察，使其成为制约权力运行、预防腐败的重要手段。 （三）强化效能监察，为财政机关创优经济发展，提高办事效率服务。

四、新常态下财政纪检监察工作的重点 （一）强化教育监督，采取灵活多样形式推进廉政建设。 四、新常态下财政纪检监察工作的重点 （一）强化教育监督，采取灵活多样形式推进廉政建设。 廉政文化 警示教育 廉政建设 三项谈话 法规学习

四、新常态下财政纪检监察工作的重点 （二）注重执法监察，使其成为制约权力运行、预防腐败的重要手段。 1.《党风廉政建设目标责任书》的签订。 2.《党员领导干部廉政登记卡》的签订。 3.三项谈话。 4.述职述廉工作。 5.内控制度建设。（事前防范、事中控制、事后监 督和纠正）；目的就是要做到任何程序、任何决策或业务工作都应有案可查，有迹可寻。

四、新常态下财政纪检监察工作的重点 （三）强化效能监察，为财政机关创优经济发展，提高办事效率服务。 一是注重制度建设 。 督促本部门建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、政务公开公示制和失职追究制等机关效能建设八项制度 二是加大投诉和案件查处力度。 对行政不作为和乱作为的行为进行查处 ；探索新的办案手段和方法，认真查处贪污受贿、破坏经济发展环境和损害群众利益的违法乱纪案件。

五、关于饭局的问题： 公务员注意 这些饭局不能去！ 五、关于饭局的问题： 公务员注意 这些饭局不能去！

五、关于饭局的问题： 中国人讲究礼尚往来，现在对很多公务员来说，吃不吃饭，送不送礼都成了很纠结的问题。因为在过去的几年中，有不少官员就因为吃喝送礼被纪委“点名”。

五、关于饭局的问题： 想要不被“点名”，就要知道如何区分人情往来和违纪受贿，这之间的红线究竟在哪里？

五、关于饭局的问题： 面对已经狠抓了三年的反腐问题，今年的反腐工作如何做？这根红线的“威力”会减弱吗？ 中央纪委书记王岐山在2016年首次公开露面中就表示： 反腐败斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松。

汇报结束，谢谢关心和帮助。 祝愿大家身体健康！ 工作顺利！