做好二期档案进馆鉴定工作 王 岩 2011年3月

培 训 内 容 一、进馆范围 二、鉴定原则 三、鉴定程序

进 馆 范 围 进馆依据 《中国科学院文书档案建档规范》中规定的经鉴定具有永久保存价值的档案材料需进馆。 进 馆 范 围 进馆依据 《中国科学院文书档案建档规范》中规定的经鉴定具有永久保存价值的档案材料需进馆。 《院属单位文书档案归档范围及保管期限参考表》（已发送，略）

进 馆 范 围 进馆档案必须是符合进馆范围的永久保管的档案，记述和反映本单位 ●主要职能活动 ●基本历史面貌 ●中心任务 进 馆 范 围 进馆档案必须是符合进馆范围的永久保管的档案，记述和反映本单位 ●主要职能活动 ●基本历史面貌 ●中心任务 ●对本单位、国家建设、历史研究有长远利用价值的档案

进 馆 范 围 我所1981-1990年文书档案基本情况 永久527卷 长期467卷 短期151卷 1145卷

进 馆 范 围 其中（含永、长、短）： 综合管理类 195卷 财务工作类 40卷 党务工作类 108卷 技术条件工作类 18卷 进 馆 范 围 其中（含永、长、短）： 综合管理类 195卷 财务工作类 40卷 党务工作类 108卷 技术条件工作类 18卷 群众工作类 12卷 保卫技术安全类 28卷 共青团工作类 6卷 后勤工作类 30卷 科研工作类 360卷 公司工作类 14卷 外事工作类 97卷 工厂工作类 6卷 人事工作类 124卷 基建工作类 49卷 教育工作类 58卷

进 馆 范 围 声像档案（照片档案）基本情况 科研类 662张 行政类 196张 人物类 117张 领导来访类 87张 1062张

进 馆 范 围 设备档案67卷 1E 5卷 2L 45卷 3P 17卷 基建档案 名人档案

完整、系统地反映和维护本单位职能活动的历史面貌 尊重主体 客观全面 认识档案的历史性和形成背景 鉴 定 原 则 完整、系统地反映和维护本单位职能活动的历史面貌 尊重主体 客观全面 认识档案的历史性和形成背景

鉴 定 原 则 ★用历史的观点判定档案的价值。 鉴定档案价值要尊重历史，把档案放在当时的历史环境中，具体分析档案的内容，不能简单地用现在的眼光去看待以往的档案价值。根据档案产生的历史条件 ●根据档案产生的历史条件 ●时代背景以及在历史上的作用 ●结合现实来考虑档案的价值 ●鉴定档案价值要尊重历史，科学地判定档案的价值

●对未来的情况，只能作大体的预测，应在鉴定档案时仔细慎重，以便保存具有历史价值的档案材料。 鉴 定 原 则 ★用发展的观点判定档案价值。 鉴定档案时应仔细慎重，既要考虑到现实需求，还要充分考虑到未来需要，以便保存有历史价值的档案材料。 ●既看到现实，又应看到将来，要有远见。 ●对未来的情况，只能作大体的预测，应在鉴定档案时仔细慎重，以便保存具有历史价值的档案材料。

鉴 定 原 则 ★用全面的观点判定档案的价值。 既要考虑本单位工作需要，也要考虑其他方面需要；既要考虑当前工作需要，也要考虑长远工作需要；既要考虑管理和科研方面的需要，也要考虑学术研究和编史修志等方面的需要 ●全面地分析文件的各方面特征，从档案的来源、内容、时 间、文本、外形等方面综合判定档案价值 ●全面地把握被鉴定档案与其他档案的联系 ●全面地预测社会对档案利用的需求

鉴 定 原 则 灵活运用档案鉴定理论与方法 在《建档规范》的每一类后面都设有“其他重要材料”、“XX等材料”的条目，目的是便于根据本所情况进行完善。因此在进行档案鉴定时，不能采用机械的生搬硬套和对号入座的方法判定档案的取舍。 例如：本单位的年度工作计划、总结、统计报表，如无年度的，半年或季度的就应上升为永久；如果年度工作总结过于简单，部门工作总结应该附在其后进行补充进馆。

鉴 定 原 则 档案鉴定工作 ☆决不能以个人的观点和小团体的利益为标准来判定 ☆必须从全院的整体利益出发 ☆全面衡量和判定档案的作用 鉴 定 原 则 档案鉴定工作 ☆决不能以个人的观点和小团体的利益为标准来判定 ☆必须从全院的整体利益出发 ☆全面衡量和判定档案的作用 ☆不能只根据案卷目录、卷内文件目录或案卷题名来判定档案的保存价值。必须按照档案鉴定的程序，逐卷、逐件核实档案内容，判定档案价值以后才能确定是否进馆。

鉴 定 原 则 随着时间的推移，档案的重要程度也随之发生变化，在鉴定的同时对符合进馆范围档案中涉及密级的档案需再次进行密级的审定。 鉴 定 原 则 ☆档案鉴定不能受以前保管期限及密级的限制 随着时间的推移，档案的重要程度也随之发生变化，在鉴定的同时对符合进馆范围档案中涉及密级的档案需再次进行密级的审定。 ☆ 在进行档案鉴定时不仅对永久档案进行鉴定，还要对长期、短期档案进行全面的鉴定。

鉴 定 程 序 档案鉴定环节 初步鉴定： 由鉴定小组成员按鉴定原则逐一对档案中的文件材料进行审阅、分析，提出初步鉴定意见并填写鉴定意见表。

鉴 定 程 序 档案鉴定环节 复审鉴定： 根据档案内容对初步鉴定意见进行复审和确认，并填写复审意见，由鉴定小组负责人对鉴定意见确认签字。

鉴 定 程 序 文书档案以案卷为单位，每卷填写一张鉴定意见表。鉴定意见应填写进馆或不进馆的原因，以及密级、保管期限等问题的处理情况。 鉴 定 程 序 档案鉴定环节 填写鉴定意见表 文书档案以案卷为单位，每卷填写一张鉴定意见表。鉴定意见应填写进馆或不进馆的原因，以及密级、保管期限等问题的处理情况。

鉴 定 程 序 在鉴定工作时要做到： ☆对档案案卷进行粗览，做到大概了解。 ☆看档案内容与目录（卷内）是否相符 鉴 定 程 序 在鉴定工作时要做到： ☆对档案案卷进行粗览，做到大概了解。 ☆看档案内容与目录（卷内）是否相符 ☆看文件产生时间是否与所在案卷相符 ☆看文件内容是否与所在的类别（分类）相符

鉴 定 程 序 ☆理清前后文件之间的联系，理清跨年度案卷文件 之间的联系，分析文件发生的历史背景。 鉴 定 程 序 ☆理清前后文件之间的联系，理清跨年度案卷文件 之间的联系，分析文件发生的历史背景。 ☆根据鉴定原则，依据进馆范围和保管期限表，根据各个历史时期所形成的文件及不同的归档要求、存在的不同问题决定档案材料的取舍。

鉴 定 程 序 ☆对不能正确表达案卷意思的题名需重新拟写题名 案卷题名一般由三部分构成： 作者（责任者）--内容（问题）--名称（文种） 鉴 定 程 序 ☆对不能正确表达案卷意思的题名需重新拟写题名 案卷题名一般由三部分构成： 作者（责任者）--内容（问题）--名称（文种） 题名长度一般不超过50个汉字。 ☆依据鉴定标准查看案卷内容，包括分类是否合理、鉴定意见是否准确等，并填写复审意见。

鉴 定 程 序 在档案鉴定工作中需注意以下几个问题： 1、对原划定为永久保管期限的档案一般不降低其保管期限。 鉴 定 程 序 在档案鉴定工作中需注意以下几个问题： 1、对原划定为永久保管期限的档案一般不降低其保管期限。 2、尊重原档案整理的基础，对于保管期限不合适的进行个别调整，对于原来整理的基础不能全盘打乱,充分利用原有整理基础。

鉴 定 程 序 在档案鉴定工作中需注意以下几个问题： 鉴 定 程 序 在档案鉴定工作中需注意以下几个问题： 3、历年文件装订在一起的案卷，除必须跨年度的案卷(会议、请示与批复、诉讼案件等)外，其他文件需按年度分开组卷。 4、不属于进馆范围的文件与重要文件装订在一起的案卷，应重新整理，将不应进馆的文件剔除。

鉴 定 程 序 在档案鉴定工作中需注意以下几个问题： 鉴 定 程 序 在档案鉴定工作中需注意以下几个问题： 5、保管期限不同的文件(永久、长期和短期文件)装订在一起的案卷，需按保管期限重新整理分别组卷。

鉴 定 程 序 在档案鉴定工作中需注意以下几个问题： 6、案卷内容混杂、分类不清、应重新组卷。 鉴 定 程 序 在档案鉴定工作中需注意以下几个问题： 6、案卷内容混杂、分类不清、应重新组卷。 7、案卷题名要简明确切，不准确、不能概括反映卷内文件内容的应重新拟写。

鉴 定 程 序 在档案鉴定工作中需注意以下几个问题： 8、虽然是永久卷，但根据进馆细则并不符合进馆要求，则不能进馆。

非常感谢大家在工作中对我的 帮助与理解！