节能环保 绿色转型 冶金工业规划研究院 规划百年基业 研究万全之策 2015年6月

冶金工业规划研究院简介 规划院研究机构 国务院批准成立（1972年） 国家唯一专门从事钢铁工业发展规划及战略研究机构 国家首批甲级工程咨询单位 政 策 研 究 中心 总体规划研究中心 钢材市场调研中心 矿产资源研究中心 循环经济研究中心 节 能 环 保 中心 节 能 评 估 中心 清洁生产研究中心 低碳经济研究中心 技术经济研究中心 资 产 评 估 中心 总图物流研究中心 信 息 研 究 中心 2 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

内容纲要 1 2 “十三五”钢铁工业节能减排形势分析 3 “十二五”钢铁工业节能减排进展回顾 “十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

内容纲要 1 “十二五”钢铁工业节能减排进展回顾 冶金工业规划研究院 4 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

十二五节能减排进展回顾 ●技术装备水平不断提高 “十二五”前四年，已累计淘汰炼钢、炼铁落后 产能分别达到7500万吨、6900万吨，超额完成“十二五”落后产能淘汰目标。 重点统计钢铁企业5m以上焦炉产能占 炼焦总产能48%，1000m3及以上高炉占炼铁总产能65%，100t及以上转炉占转炉炼钢总产能59%。 5 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

十二五节能减排进展回顾 ●先进节能减排技术得到广泛应用 烧结余热发电机组普及率大幅提高，已建和在建数量超150套，超额完成工信部提出的“十二五”发展目标； 干熄焦装置近160套，约占世界总套数的60%，其中高压参数机组配套率明显提高； 1000m3以上高炉TRT配备率接近100%，其中干式TRT配备率大幅提高。 烧结机头烟气脱硫设施普及率大幅提高，已建脱硫设施的烧结机526台，烧结机总面积8.7万平方米，烧结机脱硫比例占67%。 烧结机脱硫面积（m2） 6 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

十二五节能减排进展回顾 ●主要能耗指标不断优化 烧结工序 焦化工序 转炉冶炼工序 炼铁工序 冶金工业规划研究院 7 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

十二五节能减排进展回顾 ●主要能耗指标不断优化 2014年和2010年相比，重点统计钢铁企业吨钢综合能耗下降了3.36%，完成了“十二五”节能进度的81.3%，超进度完成“十二五”工业节能规划提出的目标。 与2010年相比，2014年全国粗钢产量增加了31.28%，而总用能量仅增加26.88%，实现节能总量约1670万吨标准煤。 8 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

十二五节能减排进展回顾 ●单位产品污染物排放量不断下降 吨钢SO2、吨钢烟粉尘、吨钢耗新水量、吨钢废水排放量均大幅下降。 涌现出宝钢、鞍钢、首钢、唐钢、太钢、沙钢等一批清洁生产、节能减排先进企业。 9 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

十二五节能减排进展回顾 ●两化融合促进节能减排力度进一步加强 “十二五”期间，钢铁企业能源管理中心建设推广迅速，已建和在建能源管控中心数量超过90家，全部达到预期效果预计形成节能量约520万吨标准煤。 “十二五”期间，随着国家级、省级重点用能单位能源消耗在线监测体系的逐步建设完善，部分试点地区能源计量管理基础较好的钢铁企业已纳入能源计量数据在线采集实时监测。 随着工业化、信息化的逐步深入融合，有效提高了钢铁企业能源管理的信息化、自动化、智能化水平，为政府部门及企业自身制定针对性的能耗管理政策、节能方案，有效降低能耗奠定基础。 10 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

更多发挥市场 机制作用 十二五节能减排进展回顾 ●运用市场机制推动节能减排初显 价格引导 体制改革 方式灵活 通过价格变化引导企业节能减排。从2013年开始，在七个省市开展碳减排交易试点，尝试运用市场机制有效推动节能减排。 价格引导 更多发挥市场 机制作用 体制改革实现能源供需双赢。如代表电力体制改革突破口的大用户直购电得到快速发展。全国直购电交易量2014年达到1200亿kWh。目前，部分钢铁企业已参与。 引导各类资金进入节能减排降碳领域。借助资本市场的平台，通过节能环保产业的发展，合同能源管理模式进入快速发展期，有效缓解企业资金压力。 体制改革 方式灵活 11 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

内容纲要 2 “十三五”钢铁工业节能减排形势分析 冶金工业规划研究院 12 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

“十三五”钢铁工业节能减排形势分析 节能形势日益严峻 十三五期间是中国全面建成小康社会的关键时期，也是我国大力推进生态文明建设、转变经济发展方式、促进绿色低碳发展的重要战略机遇期，节能减排形势面临新的形势、新的任务和新的要求。 能效方面：十三五期间，钢铁工业单位能源消耗强度降低方面将进一步取得成效； 节能标准方面：一批节能法律法规在十二五期间得到更新，节能标准的约束力在十三五期间将得到进一步强化； 能源消费总量控制方面：政府将推行“一挂双控”措施，将能源消费与经济增长挂钩，对高耗能产业和过剩产业实行能源总量控制强制约束： 碳约束方面：作为碳排放的重点行业，积极助推2020年单位GDP碳排放下降40%~45%的国际承诺低碳目标，以及2030年左右达到碳排放峰值的中长期低碳发展目标责无旁贷。同时，钢铁行业将作为首批纳入碳交易的6个行业之一。 推动能源消费革命，抑制不合理能源消费。 推动能源供给革命，建立多元供应体系。 推动能源技术革命，带动产业技术升级。 推动能源体制革命，打通能源发展快车道。 推动能源体制革命，打通能源发展快车道。 13 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

“十三五”钢铁工业节能减排形势分析 能源消费总量的有效控制 伴随钢铁工业快速发展，钢铁工业能源消费总量保持持续增长态势，尽管消费增速总体呈下降趋势，但年均最低增速仍达5%左右。十三五期间，钢铁工业如何实现能源消费总量的有效控制？ 《钢铁工业转型发展行动计划》（2015~2017）提出 “能耗总量实现零增长”目标！ 14 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

应对日益严格节能标准 节能标准门槛逐步提高，对钢铁企业的约束也逐步强化。十三五期间，钢铁企业如何满足日益严格的节能标准约束？ “十三五”钢铁工业节能减排形势分析 应对日益严格节能标准 节能标准门槛逐步提高，对钢铁企业的约束也逐步强化。十三五期间，钢铁企业如何满足日益严格的节能标准约束？ 15 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

碳约束将不断增强 “十三五”钢铁工业节能减排形势分析 负责大国，积极履行 中美气候协议“到2030年，中国碳排放量达 到峰值”。 本月末，中国将宣布41万亿的减排计划。 2015年是低碳发展的转折点，2020年以后将 发生实质性变化！ 钢铁工业是碳减排的重点行业 钢铁行业约占全球二氧化碳排放量的7%。 中国钢铁行业二氧化碳排放量约占全国的15%左右。 16 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

环境危机空前 “十三五”钢铁工业节能减排形势分析 三分之一国土被雾霾笼罩 污染是民生之患、民心之痛 习近平总书记“四个全面”的战略布局： 全面深化改革（深化生态文明体制改革）；全面依法治国（严格执行新环保法） 17 China Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

钢铁行业大气污染物排放量 占全国工业行业排放总量的比例大幅上升 “十三五”钢铁工业节能减排形势分析 ● 钢铁行业对环境影响引起高度关注 二氧化硫 烟粉尘 废水 COD 氨氮 固废 2013年 13.9% 18.9% 5% 2.4% 2.5% 14.1% 2005年 7.2% 11.6% 7.9% 3.6% 4% 变化 ↑ ↓ 钢铁行业大气污染物排放量 占全国工业行业排放总量的比例大幅上升 钢铁行业排放量占全国工业排放总量比重 18 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

“十三五”钢铁工业节能减排形势分析 ● 新环保法成为杀手锏 政府追责， 不再是保护伞 公众监督 2015年1月1日，新环保法正式实施 按日计罚无上限 责任人刑拘 19 China Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

“十三五”钢铁工业节能减排形势分析 ● 排放标准大幅收紧 -92% -60% -83% -90% 烧结（球团）机头颗粒物 （mg/m3） 炼铁颗粒物 （mg/m3） -60% -92% 老标准 新标准 （新建企业） 新标准 （特别限值） 老标准 新标准 （新建企业） 新标准 （特别限值） 烧结机尾颗粒物 （mg/m3） 烧结（球团）机头SO2 （mg/m3） -83% -90% 老标准 新标准 （新建企业） 新标准 （特别限值） 老标准 新标准 （新建企业） 新标准 （特别限值） 20 China Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

在二氧化硫、氮氧化物总量控制指标基础上，“十三五”将增加烟粉尘约束性指标。 “十三五”钢铁工业节能减排形势分析 ● 环保约束力度进一步加大 在二氧化硫、氮氧化物总量控制指标基础上，“十三五”将增加烟粉尘约束性指标。 “十三五”将全面推行排污许可证制度。 “十三五”钢铁行业将作为环境治理的重点领域，结合我国化解过剩产能工作的推进，不能满足环保要求的钢铁企业将退出市场。 21 China Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

内容纲要 3 “十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 冶金工业规划研究院 22 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

企业发展规模将受到严格控制，行业发展将进入低速或者减量发展 “十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 ● “十三五”钢铁工业整体发展趋势 企业发展规模将受到严格控制，行业发展将进入低速或者减量发展 将导致能源消费结构发生一定变化，逼迫煤炭比例下降 加快落后产能淘汰和生产结构调整，未来电炉钢生产流程发展空间更大 能源消费量空间和环境容量将促使生产布局发生一定变化 倒逼企业提高产品附加值，延伸产业链等 构建行业之间、企业与社会之间的的循环经济产业链 节能求效益，环保求生存 23 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

“十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 节能降本 现阶段，钢铁工业发展遇到前所未有的挑战，面临“市场需求下降，产能严重过剩、生产成本升高、经济效益下滑”等诸多困难， 全行业处于微利或亏损状态。能源成本占总生产制造成本的30%左右，并且随着矿石成本的降低，能源成本占比将进一步提高，钢铁企业如何实现节能降本？ 矿石成本 ~50% 能源成本 ~30% 其他成本 ~20% 24 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

“十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 进一步提升能效水平 过去30多年间，钢铁工业已将每吨钢生产消耗的能源降低了近50%，能源效率得到快速提升，而同时节能降耗空间也越来越小。十三五期间，在生产工艺结构不发生根本性改变的情况下，钢铁工业如何突破节能瓶颈，进一步提高能效水平？ 25 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

“十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 能源精细化管理 总体来看，钢铁行业能源管理水平仍较为粗放，节能管理基础薄弱，缺乏有效精细化管理手段。十三五期间，钢铁工业如何利用多种手段真正有效实现能源的精细化管理？ 如何充分发挥能源管理中心在提高企业能源利用效率及能源利用水平方面的重要作用。 提高能源精细 化管理水平 如何充分发挥信息化技术的渗透性和创新性优势，促进信息化技术与节能技改项目的有效融合，强化通过提高信息化水平对节能降本增效的贡献。 如何充分发挥能源管理体系对能源精细化管理的作用，充分体现创效优先、能源利用效益最大化的原则。 26 China Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

“十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 碳战略思维 我国已逐步进入碳约束时代。钢铁工业产销量大，同时生产结构仍主要以矿石和炼焦煤为主的高炉-转炉长流程工艺，是中国碳排放的主要行业。面对日益紧迫的碳约束形势，钢铁企业如何提前谋划？ 碳战略思维 如何开展切实有效的行动 确定企业低碳管理水平和体系 制定监督考核机制 如何确定碳排放 合理核算碳排放量 碳排放特点识别及路径规划 目标设定 如何发挥杠杆作用 如何利用多种融资模式 先进成熟低碳技术和产品应用 如何实现低碳经济 实现排放强度降低、环境改善 提升能效、降低成本 开展碳资产管理 开展低碳产品认证 27 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

钢铁行业排放标准发布以来，推动了钢铁企业环保设施改造升级，但也反应出存在部分标准限值不合理。 “十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 ● 新标准是否有利于钢铁绿色转型？ 钢铁行业排放标准发布以来，推动了钢铁企业环保设施改造升级，但也反应出存在部分标准限值不合理。 如:烧结机头烟气二氧化硫和烟粉尘的特别排放限值为180毫克/立方米和40毫克/立方米，与火电行业和烧结烟气中污染物原始浓度相比，较为宽松，导致烧结烟气治理设施运行效果较差。 如：焦化焦炉烟囱烟气二氧化硫和氮氧化物的特别排放限值为30毫克/立方米和150毫克/立方米，世界上没有任何一个焦炉可以满足该标准。 因此，有必要对钢铁行业标准进行全面评估，使标准更加科学。 28 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

环保 投 资 入 环保是企业实现飞跃的催化剂 降低环境经济政策带来的经营风险 做大环保产业，发展非钢板块 “十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 ● 转变环保理念 环保是企业实现飞跃的催化剂 提升品牌价值，消除产品的绿色壁垒 全面提升企业的管理水平的抓手 环保 投 降低环境经济政策带来的经营风险 环境税：北京二氧化硫排污费上调至1万元/吨 按日计罚无上限：重庆一企业被罚1840万 元 资 入 做大环保产业，发展非钢板块 李克强：把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业 29 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

“十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 ● 开展环保诊断，实现绿色制造 新标准全面达标的问题 全方位提升环保意识 满足总量控制要求的问题 明确“环保优先” 无组织排放的问题 摸清家底，准确定位 水系统、除尘系统优化的问题 可持续发展路线图 环保技术路线选择的问题 生态钢厂与城市共荣的问题 二噁英、PM2.5等前沿环保问题 环境风险应急问题 30 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

“十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 ● 建设绿色生态工厂 冶金工业规划研究院 31 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

“十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 ● 加强社企交流，转变钢铁企业形象 定期发布可持续发展报告 网站实时更新环境信息 现场说明会 社区参观日 32

规划院致力于搭建平台，为更多企业服务！ “十三五”钢铁工业绿色转型思路探讨 充分发挥咨询和技术平台作用 任何一家企业不可能拥有所有的最佳实践 通过充分发挥咨询和节能减排技术服务平台，实现取百家之所长，成一家所用，将在未来企业节能减排工作中发挥越来越重要的作用。 规划院致力于搭建平台，为更多企业服务！ 33 Metallurgical Industry Planning and Research Institute 冶金工业规划研究院

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