自治区重点技术创新项目申报

项 目 申 报 纲 要 总体情况 支持范围 申报要求 申报材料 申报程序 审核程序

一、总体情况 （一）技术创新定义 该项目中技术创新是指与新技术（含新产品、新工艺）的研究开发、生产及其商业化有关的技术经济活动。企业是技术创新的主体。 企业新技术、新产品、新工艺 研究开发 生产 商业化

（二）资金来源及用途 自治区财政厅、自治区经信委 自治区人民政府 企业实施重点技术创新项目、奖励优秀新产品及开发有功人员和推进技术创新工作重大课题研究 重点技术创新项目专项资金是自治区人民政府批准设立、自治区本级财政预算安排的政府性资金。主要用于支持企业实施重点技术创新项目、奖励优秀新产品及开发有功人员和推进技术创新工作重大课题研究。

2010年2000万元 2013年4000万元 2014年4400万元 近年来，自治区设立的企业技术创新专项资金额度大幅增长，由2010年的2000万元增长到目前的4000万元，2014年将达到4400万元。财政资金主要用于支持企业实施重大科技成果转化、研发机构建设、产学研合作、产业关键技术研发和重点新产品开发等技术创新项目，三年来，支持企业技术创新项目308项，安排财政补助资金1亿元。

二、支持范围 专项类别 重点领域 支持范围

（一）专项类别 产学研联合开发专项 创新能力建设专项 重点新产品试产专项 自主创新专项

产学研联合开发专项： 围绕提高企业核心关键技术、工艺和重大新产品的开发，实现科技成果转化的项目。开发专项必须与国内高校、科研单位签订正式的合作合同（协议），优先支持自治区认定的产学研联合开发示范基地申报项目。 工艺 核心关键技术 重大新产品开发 科技成果转化

创新能力建设专项： 围绕技术中心研究开发平台建设，能显著提升核心关键技术研究开发能力的项目。专项申报单位必须是自治区认定企业技术中心（国家认定企业技术中心除外），并按时完成网上快报系统填报工作。 提升核心关键技术开发能力 自治区认定企业技术中心 按时完成网上快报系统填报 企业技术中心研究开发平台建设

在样机（样品）试制成功的基础上，开发产业化关键技术和工艺。项目需是2012年7月1日后通过自治区级以上鉴定的新产品。 重点新产品试产专项： 在样机（样品）试制成功的基础上，开发产业化关键技术和工艺。项目需是2012年7月1日后通过自治区级以上鉴定的新产品。

自主创新专项： 申报项目相关技术获得国家发明专利，专利授权日期在2011年1月至2013年12月底期间。项目应在产品性能、工艺技术方面有重大突破，指标达到国内先进水平。知识产权归属清晰，权力义务明确，没有法律纠纷。优先支持国家和自治区认定技术创新示范企业申报项目。 在2011年1月至2013年12月底期间获得国家发明专利 产品性能工艺技术方面有重大突破 知识产权归属清晰 权力义务明确，没有法律纠纷 指标达到国内先进水平

（二）重点领域 申报项目必须符合《新疆维吾尔自治区重点产业技术创新项目指南（2014版）》的支持领域（请在www.xjeic.gov.cn技术创新栏目下下载） 同时，项目应具有技术含量高、市场竞争力强、社会效益明显，对促进传统产业转型升级和培育发展新兴产业作用突出等特点。 项目 技术含量高 市场竞争力强 社会效益明显 促进传统产业转型升级 培育发展新兴产业作用

按规定向同级财政部门报送企业财务信息快报 三、申报要求 （一）申报企业必须符合《新疆维吾尔自治区新产品新技术开发推广资金管理办法》第二章第五条的有关规定。 1.在新疆境内注册，具有独立企业法人资格； 2.经营业绩良好，资产负债率合理； 3.财务管理机构健全，财务管理制度规范； 4.会计信用和纳税信用良好； 5.按规定向同级财政部门报送企业财务信息快报； 6.自治区经信委和财政厅确定的其他条件。 申报要求 在新疆境内注册，具有独立企业法人资格 经营业绩良好，资产负债率合理 财务管理机构健全，财务管理制度规范 会计信用和纳税信用良好 按规定向同级财政部门报送企业财务信息快报 自治区经信委和财政厅确定的其他条件

（二）申报项目应符合国家产业技术政策，达到区内先进水平，具有良好的市场前景，对产业技术升级，提升企业自主创新能力具有积极作用，项目资金已落实（包括企业自筹资金和银行贷款等）。 （三）申报项目必须已列入2013年、2014年自治区技术创新项目（新产品、新技术、新工艺）指导计划。 （四）项目属工业性试验（中试）阶段，纯研究类项目或已实现产业化的项目不予支持。 （五）企业2011-2013年承担的创新项目在实施期限内未完成或项目完成后未在规定时间内申请项目验收的，不再安排新的资金支持。 （六）技术改造、基建、生产线建设、固定资产投资等项目不予受理。

2014年自治区重点技术创新项目资金申请报告及附件材料。 2014年自治区重点技术创新项目计划分地区汇总表。 四、申报材料 2014年自治区重点技术创新项目资金申请报告及附件材料。 2014年自治区重点技术创新项目计划分地区汇总表。 2014年自治区重点技术创新项目计划申报表。 （一）2014年自治区重点技术创新项目计划申报表。 （二）2014年自治区重点技术创新项目资金申请报告及附件材料。 （三）2014年自治区重点技术创新项目计划分地区汇总表。

五、申报程序 企业 所在地经信委、财政局 自治区经信委、财政厅 （一）申报企业按要求准备申报材料，将纸质文件（一式四份）分别报送企业所在地区经信委（经委）、财政局，具体报送时间由各地主管部门自行确定。 （二）各地经信委（经委）会同财政局对申报企业上报材料审核并签署意见。 （三）各地经信委（经委）会同财政局联合行文，汇总填写《2014年自治区重点技术创新项目计划分地区汇总表》连同企业申报材料一式二份（附电子版光盘一份）一并于2014年2月19-21日报自治区经信委、财政厅，届时将联合集中受理申报材料并进行形式审查（具体受理地点另行通知），过期不予受理。兵团企业由兵团发展改革委、工信委按程序组织申报。

六、审核程序 （一）经信委、财政厅集中受理，并进行形式审查 审核申报材料的完整性；是否符合国家产业政策；是否符合重点技术创新项目申报的有关条件。对不符合条件项目取消专家评审资格，对验收未通过项目的企业申报的项目取消专家评审资格，对同一企业同时申报多个项目最多选择一个参加专家评审。委托中介机构对申报项目企业的财务状况进行审查，对经营性亏损企业申报项目取消专家评审资格。审查企业提供的研发费用的票据。《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》（财企【2007】194号） （二）形式审查通过的项目，委托行办或行业协会进行初审。未通过的反馈意见至各地州经信委。 （三）行业初审通过的项目汇总后分行业组织专家评审会进行评审，最后确定分数线给予支持。分数统计时的加分项：南疆三地州、自治区级企业技术中心、产学研联合开发示范基地、技术创新示范企业，具备以上条件任意一项加两分，不重复加分。 自治区财政厅、经信委审查材料完整性 委托行办或行业协会初审 通过 不通过 分行业汇总 反馈地州经信委 组织专家评审 拟支持名单公示 下达资金补助计划、拨付资金