中国（福建）自由贸易试验区厦门片区

厦门城市概况 厦门片区概况 优势特点 改革措施 产业重点 产业政策

厦门市总体概况 经济发展（2014年） 行政区划 1699Km2 土地面积 思明、湖里 GDP： 3273亿元 ，近30年年均增长19.7% 海沧、集美、同安、翔安 经济发展（2014年） GDP： 3273亿元 ，近30年年均增长19.7% 规模以上工业总产值4905亿元 产业结构： 0.7:45.8:53.5 人均GDP：1.41万美元 达到中等发达国家行列 固定资产投资额1562亿元 社会消费品零售总额1072亿元 直接利用外资：项目个数416，实际利用外资：19.7亿美元 财政总收入：909亿元， 年均增长21% 外贸进出口总额835亿美元，与200多国家和地区实现贸易往来 城市化率88.6％ 373万 常住人口 3

厦门市总体概况 城 市 荣 誉 国家卫生城市（1996年） 国家环境保护模范城市（1997年） 国家园林城市（1997年） 中国最具国际竞争力旅游城市（2007年） 联合国人居奖（2004年） 最受农民工欢迎十大城市（2007年） 国际花园城市（2002年） 中国服务型政府十佳城市榜首（2011年） 全国文明城市（2005、2008、2011年三连冠） 中国十大自主创新城市（2011年） 全国社会管理综合治理优秀城市三连冠（2001-2012） 中国十大低碳城市（2011年） 全国双拥模范城（1991—2012年八连冠） 中国城市科学发展综合排名第一名（2011年） 全国绿化模范城市（2007、2008年） 中国最美会议城市（2012年） 4

福建自贸试验区厦门片区（43.78平方公里） 两岸贸易中心核心区 （19.37平方公里） 东南国际航运中心海沧港区 （24.41平方公里） 功能定位：发展高新技术研发、信息消费、临空产业、国际贸易服务、金融服务、专业服务、邮轮经济等新兴产业和高端服务业。 东南国际航运中心海沧港区 （24.41平方公里） 功能定位：发展航运物流、口岸进出口、保税物流、加工增值、服务外包、大宗商品交易等现代临港产业。

福建自贸试验区厦门片区功能布局——三大层次 自贸试验区核心区域 自贸试验区联动发展区域 自贸试验区功能辐射区域 厦门全域、 厦漳泉大都市区、 台湾自由经济示范区 厦门岛、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、翔安空港新区、新一轮产业集聚平台 两岸贸易中心核心区、 东南国际航运中心海沧港区 6

福建自贸试验区厦门片区产业布局 东南国际航运中心海沧港区 两岸贸易中心核心区 （1）航运物流集聚区 （1）国际贸易综合发展区 （2）临港产业发展区 （3）新兴服务业集聚区 （1）国际贸易综合发展区 （2）邮轮母港配套区 （3）金融商务服务区 （4）临空产业集聚区 7

福建自贸试验区厦门片区 发展定位 发展目标 01 02 03 立足两岸，对接“一带一路”， 服务全国，面向全球 重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸金融中心和两岸贸易中心。 01 创新政府管理方式， 营造国际化、市场化、法治化的营商环境。 发展目标 02 努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建示范区，成为建设美丽中国典范城市先行区。 创新转型发展理念，培育发展新业态。 03 创新两岸交流合作机制， 形成两岸共同发展的新格局。

77 45 厦门片区实施方案 创新产业 拓展海空航运 1 转型发展路径 服务功能 创新贸易 监管服务制度 深化两岸交流交往 扩大金融领域开放 (4项) 拓展海空航运 服务功能 (5项) 4 1 77 共有试点任务 项 创新贸易 监管服务制度 (33项) 2 2015年重点试验项目 45 项 深化两岸交流交往 (5项) 5 扩大金融领域开放 (30项) 3 落实《厦门自贸区建设申报工作方案》 复制推广上海自贸试验区改革事项 已完成飞机融资租赁、文化保税、两岸海运快件、 进口商品保税展示等22项重点工作。 已落地 17项 正在推进 18项 共35项

产业基础好、营商环境优、开放程度高、发展潜力大 福建自贸试验区厦门片区优势特点 产业基础好、营商环境优、开放程度高、发展潜力大 （一）区位优势 台湾海峡西岸 长江三角洲、珠江三角洲之间 覆盖闽南、辐射台海，面向全球 产业基础好 口岸物流强 商贸运营活 >> 空中1小时城市圈：港澳台、长江以南、珠江以北、华中地区——中国最富裕、市场最活跃、科技最发达 >> 陆上1小时城市圈：闽西南5个城市——4.4万平方公里、1800万人口、1.2万亿GDP，福建最富庶地区 发展空间有 项目潜力大 2017/3/17

福建自贸试验区厦门片区优势特点 （二）熟地优势 产业 有规模以上工业企业1600多家，年产值突破5000亿元， 拥有平板显示、计算机与通信设备、机械装备、生物医药等产业集群，高新技术企业占全省一半。服务业增加值1750亿元，比重达53.4%，是国家现代服务业综合试点城市。  空间 片区内可开发土地面积611万平方米，可利用办公楼宇面积26.1万平方米，仓库面积21.6万平方米，厂房面积10.7万平方米。 项目 新引进项目主要包含贸易、金融及类金融、展示中心、跨境电商、工业类等行业 目前，在谈项目300多个，意向投资近500亿元 2017/3/17

福建自贸试验区厦门片区优势特点 （三）口岸优势：海陆空铁+邮轮母港 涵盖厦门主要口岸：空港、东渡港、海沧港、邮轮中心 海港 涵盖厦门主要口岸：空港、东渡港、海沧港、邮轮中心 中国第5大口岸机场 现有35家航空公司投产运营，开通国际国内航线212条 开放第五航权，可升降世界上最大型飞机 正规划建设翔安国际机场（7000-7500万人次），打造东南沿海重要的国际干线机场和区域性航空枢纽港 2014年旅客吞吐量突破2000万人次，货邮吞吐量30.5万吨 国内第8、世界第17大港口 海峡西岸航运物流中心、国家重要枢纽港、集装箱干线港、沿海主要港口 生产性泊位139个，万吨以上深水泊位62个，吞吐能力2亿吨 国内外集装箱航线176条，远洋干线90条 2014年港口集装箱吞吐量857万标箱、货物吞吐量2亿吨 包含海沧保税港区、象屿保税区、象屿保税物流园区等三个海关特殊监管区域，开放度高、功能齐全、政策叠加、优势互补、联动发展 12

福建自贸试验区厦门片区优势特点 （四）营商环境优势 对标香港、借鉴新加坡，构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设市场化、法制化营商环境 1. 公平、合理宽松的政策环境； 2. 公正、透明、便捷的政务环境； 3. 人商两旺、互相竞合的商业环境； 4. 和谐、文明、生态的人居环境。 2017/3/17

20个 80个 福建自贸试验区厦门片区优势特点 厦门片区设立综合服务大厅 进驻单位 设立窗口 自贸试验区管委会、工商、国税、地税、质监、商务、海关、检验检疫、海事、边检、公安、发改、国土、规划、建设、人民银行等20个单位。 进驻单位 20个 设立窗口 提供企业设立、变更、纳税服务、海关国检登记、进出口经营权备案、“多规合一”申报、金融、信用查询、公章刻制、事中事后监管等全方位、“一站式”服务。 80个 14

福建自贸试验区厦门片区优势特点 （五）创新优势 全国首创9项 厦门片区28项 全省73项创新举措 2017/3/17

创新实施“三证合一、一照一码”登记制度改革 改革前 三证分发 三证合一 一照三号 一照一号 24位码 一照一码 18位码 2015年 2月15日 2015年3月26日 2015年5月4日 实行“一口受理”，实现“一表申报”，建立开放式信息平台，形成综合监管体系

率先建设国际贸易“单一窗口” 一个窗口、一个平台、一次申报、一次办结 七大功能 进出口货物的申报时间从原来4个小时减至15分钟左右 ; 从多个应用系统、多次录入、多个审批窗口，多次业务办理到 一个窗口、一个平台、一次申报、一次办结 进出口货物的申报时间从原来4个小时减至15分钟左右 ; 船舶检验检疫申报时间由原来的50分钟缩短为5分钟 货物申报 01 运输工具申报 02 “关检三个一” 03 政府服务 04 金融服务 05 对台专区 06 办理贸易许可业务 07 www.china-xmftz.gov.cn 联检单位 海关 检验检疫 边检 海事 企业 货代 船公司 报关行 拖车企业 码头 船代 厦门自贸试验区 电子口岸平台 联检单位 海关 检验检疫 边检 海事 企业 货代 船公司 报关行 拖车企业 码头 船代 业务申报数据 企业申报数据 查询申报结果 联检单位 审批结果

率先推行“多规合一”城市治理体系 多规 合一 城乡空间规划体系 1 一张图 2 一个平台 3 4 一个流程 n 审批流程再造 政府职能转变 国民经济和社会发展规划 3 土地利用总体规划 2 城乡规划 1 环境保护规划 4 其他规划…… n 一张图 确定了开发建设与生态建设空间边界，确定了空间容量。 一个平台 依托市政务网络和服务总线，与规划、发改、国土等部门业务管理信息系统连接，空间信息共享、项目生成和审批协同。 一个流程 实现审批流程再造，从项目建议书至施工许可核发，总审批时限由原来的180个工作日缩短至49个工作日。 城乡空间规划体系 1对N N对1 串联审批 并联审批 部门审批 综合审批 审批流程再造 政府职能转变 减少131日 减少20个 减少156项

深化对台交流合作 与美国亚马逊公司携手开展跨境电商战略合作。 亚马逊“中国台湾馆”5月5日上线运营。 两岸海运快件业务常态化 厦金台货进口航线4月30日试运行，形成每周二、五两班的固定运力。 建设两岸青年“三创” （创客创新创业） 基地 36家台湾企业意向入驻 12家正在办理注册手续 推动实现台湾车辆大陆自驾游，促进两岸人员交流交往。

福建自贸试验区厦门片区产业重点 （一）国际贸易 （二）航运物流 五大产业集群 （三）金融服务 （四）专业服务 （五）高端制造

厦门自贸区近期十大重点建设任务 区域性融资租赁业集聚区 两岸冷链物流中心 跨境贸易电子商务基地 大宗商品交易中心 保税商品展示销售中心 跨境人民币合作先行区 服务外包产业聚集区 航运物流中心 生物技术产业集聚区 全球重要航空维修基地

厦门市产业扶持政策—---总部经济 认定条件 主要政策 《厦门市总部经济认定管理办法》 厦府【2013】168号 认定条件 《厦门市总部经济认定管理办法》 厦府【2013】168号 认定条件 符合厦门市产业政策（不含房地产） 下属企业不少于3个，市域外不少于2个 注册资本不低于5000万；软件、动漫、文化等注册资本2000万 净资产不低于1亿 营收不低于2亿（软件、动漫、文化等1亿） 其中来自市域外下属企业比例20% 三税地方留成不低于1000万（软件、动漫、文化等500万元)不含房地产的税收 承诺经营期限不少于十年，不减少注册资本 认定条件 主要政策 土地扶持政策 经营贡献奖励 开办补助 办公用房补助 行政事业收费减免 人才激励政策 22

厦门市产业扶持政策-------总部经济用地 扶持对象 金融总部（包括金融法人机构、金融控股公司、高端金融物业运营企业） 其他鼓励引进的行业总部 土地扶持政策 在地块市场评估价基础上，按办公自持比例，设定修正系数，给予一定的导向扶持： 土地出让起始价=市场评估价×修正系数 金融总部 办公自持50%，修正系数为0.65 办公全自持，修正系数为0.5 其他行业总部 办公自持50%，修正系数为0.75 办公全自持，修正系数为0.6

厦门市产业扶持政策—---金融产业 《厦门市人民政府关于印发促进金融业加快发展意见的通知》厦府〔2015〕27号 对新注册设立或新迁入的四类金融机构、金融配套服务机构给予一次性奖励  对新设立或新迁入的金融机构和配套服务机构，给予购地、购房或租房补贴  对金融机构到国内外设立分支机构、拓展业务给予奖励  对金融人才奖励 《厦门市人民政府关于印发中国（福建）自由贸易试验区厦门片区股权投资类企业 发展办法的通知》厦府〔2015〕114号 开办奖励：累计投资规模达到5000万元及以上的，一次性奖励50万元 投资奖励：投资额达到3000万元（含）以上的，给予投资额0.5%-1%的奖励 经营奖励：享受相关优惠政策 风险补助：按实际投资损失金额20%给予风险补助，单个项目最高200万元 总部奖励：可享受我市总部经济相关扶持政策

厦门市产业扶持政策—----融资租赁产业 针对注册资金1亿元以上的企业给予一次性入驻奖励； 针对新设立或从厦门域外新迁入的租赁法人企业，给予购地、购房或租房补贴； 租赁企业购入设备并被我市企业租赁使用的，给予一定比例的奖励； 租赁企业聘用的高级管理人员及相关金融人才可参评厦门市“海纳百川”人才计划高层次紧缺型金融人才，并享受相应的优惠政策； 符合规定的租赁企业通过资本市场上市融资、挂牌交易的，享受相应的“绿色通道”待遇、工作经费补助和奖励。

厦门市产业扶持政策-------服务外包产业 《厦门市进一步促进服务外包加快发展的若干意见》厦府办[2014]33号 对重大项目实行“一企一策” ，享受厦门市总部经济相关优惠政策等； 对服务外包业务实行增量奖励。 对服务外包人才以及服务外包培训机构予以相关补助。

厦门市产业扶持政策—----电子商务产业 《厦门市人民政府关于促进电子商务发展的若干措施》厦府[2015]67号 具公共性、示范性和带动性的电子商务平台给予补助 对建筑面积５万平方米以上的电商基地给予奖励 实体企业应用电子商务，网络零售额纳入统计部门统计的企业给予奖励； 对帮助传统企业发展电子商务的专业服务企业给予奖励； 对新获得第三方互联网支付牌照和获准开展跨境电商外汇支付业务试点的企业给予奖励。 企业建设自助投递终端给予奖励 对重点电商平台企业租用或购入的办公场所、新建或新租赁的快件集散中心等单个设施给予补助； 电商专业人才培训补助 市级中小企业融资担保机构风险补助专项资金对为小型电商企业提供融资担保的，给予风险补偿

厦门市产业扶持政策—----两岸青年“三创”基地 《厦门两岸青年创业创新创客基地扶持办法》厦沧保委[2015]3号 扶持行业：电子商务、移动互联网、软件信息、信息技术外包、信息流程外包、动漫游戏、文化创意、创新金融、第三方支付平台、生物医药技术研究和开发等新兴产业和现代服务业。 扶持对象：参与创业创新创客基地建设和发展的两岸青年； 扶持内容： 1、厂房改造补助； 2、开办补助（含台资）； 3、住房补贴； 4、办公用房租金补贴； 5、贷款担保补贴；

境外投资开放措施

招商进展 目前在谈项目335个，投资额522亿元 4月21日揭牌以来，注册企业986家（其中外资55家），注册资本 143.79亿元 现状 2015年1月1日-7月17日引资情况 现状 企业数 6107 外资企业数 468 注册资金 （亿元） 537 合同外资 （亿美元） 18.1 金融 企业数 130家 企业数 2034 企业数 551 2015年1-7月 2014整年 注册资本 367.46亿元 45.1亿元 合同外资 8.75亿美元 3.14亿美元 目前在谈项目335个，投资额522亿元 4月21日揭牌以来，注册企业986家（其中外资55家），注册资本 143.79亿元

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