提升国际竞争力 建设国际化城市 袁晓江 深圳市委党校教授、科研处处长

一、国际化城市基本问题 《墨子•七患》：“城者，所以自守也。 ” 《管子•度地》：“内为之城，城外为之郭。” 《吴越春秋》：“筑城以卫君，造郭以守民。 ”

城市走向国际化的三个因素： 航海技术 对外贸易 生产的社会化 推动国际化城市浪潮的两个动力： 经济全球化 现代化 航海技术 对外贸易 生产的社会化 推动国际化城市浪潮的两个动力： 经济全球化 现代化 “资产阶级由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”（马克思）

国际化城市的分类 政治型：日内瓦 娱乐型：澳门 宗教型：梵蒂冈 一、从城市的影响力分类 全球性国际化城市：纽约、伦敦、巴黎、东京等 区域性国际化城市：香港、新加坡等 二、从城市的功能分类 经济型：香港 文化型：维也纳 政治型：日内瓦 娱乐型：澳门 宗教型：梵蒂冈

二、深圳“国际化城市”的提出 （二）“外向型、多功能国际性城市”（1990—1995年） （三）“现代化国际性城市”（1995—2000年） （一）“外向型经济特区”（1980—1990年） （二）“外向型、多功能国际性城市”（1990—1995年） （三）“现代化国际性城市”（1995—2000年） （四）“区域性经济中心城市”（2000——2003年） （五）“区域性国际化城市”（2003年以来）

全面提高广州的城市综合竞争力，建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。 广东省委、省政府对广州和深圳的定位 全面提高广州的城市综合竞争力，建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。 提高深圳的国际竞争力，积极参与国际分工，建设成为富于创新活力、具有中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市。 摘自广东省委、省政府《广东省城镇化发展纲要》（粤发2004年7号）

三、深圳离“国际化”有多远 优势： 国内经济总量 地理位置 港口 体制 不足： 外向型程度不高

2003年深圳与香港比较（一） 指标 单位 深圳 香港 人口 万人 557 670 土地面积 平方公里 2020 1102 GDP 亿元 2860 12711 人均GDP 美元 6510 23800 三次产业 比例 0.6：58.9：40.5 0.1：13.4：86.5

2003年深圳与香港比较（二） 指标 单位 深圳 香港 出口 亿美元 630 1960 集装箱量 万标箱 1065 2000 利用外资 累计到2002年 315 4087 银行 家 49 133 外资银行 31 121

2003年深圳与香港比较（三） 指标 单位 深圳 香港 股票市值 亿元 12653 36113 年底存款 6079 33180 条 95 海运国际航线 条 95 272 航空国际航线 11 140 机场旅客 万人 1084 3345

2003年深圳与香港比较（四） 指标 单位 深圳 香港 游客 万人 1449 1657 外国旅客 70 731 国际会展 个 42 255 教育经费 亿元 40 549 跨国公司地区总部 9 966 总领馆 104

2002年深圳与新加坡比较（一） 指标 单位 深圳 新加坡 人口 万人 504 337.83 土地面积 平方公里 2020 682.7 国内生产总值 亿美元 270 898 人均国内生产总值 美元 5561 26580 对外贸易 872 2492

2002年深圳与新加坡比较（二） 指标 单位 深圳 新加坡 银行 户 49 117 财政收入 亿美元 37 146 机场旅客吞吐量 万人次 935 2900 机场国际航线 条 9 14 港口集装箱吞吐量 万箱 761 1694

2002年深圳与新加坡比较（三） 指标 单位 深圳 新加坡 港口国际航线 条 95 200 外国游客 万人次 80 757

2002年深圳、香港、新加坡人口与经济状况 城市 发展时间（年） GDP （亿美元） GDP/每平方公里 深圳 24 270 0.13 香港 164 1634 1.5 新加坡 178 898 1.3

《中国城市竞争力报告》对5个城市的综合评价 上海：中国与世界经济交互作用的枢纽和平台，中国金融、贸易、经济中心，中国经济的龙头。 北京：中国政治、文化、科技、信息、经济决策中心和国际交往中心。 天津：中国北方重要的经济中心城市，环渤海地区的中心。 广州：华南地区的副经济中心，科技、教育、交通、信息中心。 深圳：华南重要的区域经济及金融航运中心。

《中国城市竞争力报告》对深圳的排名 城市综合竞争力：香港、上海、深圳 城市知名度：香港、北京、上海、澳门、天津、深圳 人才竞争力：北京、上海、深圳 资本竞争力：上海、北京、广州、深圳 科技竞争力：北京、上海、天津；深圳14位 结构竞争力：宁波、绍兴、广州；深圳13位

基础设施竞争力：上海、北京、深圳 综合区位竞争力：上海、北京、广州；深圳19位 环境竞争力：大连、苏州、广州；深圳16位 文化竞争力：深圳、上海、无锡 制度竞争力：深圳、温州、宁波 政府管理竞争力：上海、苏州、广州；深圳7位

企业管理竞争力：深圳、温州、广州 开放竞争力：深圳、惠州、东莞 人均公共教育支出：深圳、上海、厦门 成人高等教育在校人数：北京、上海；深圳33位 诚信意识：上海、苏州；深圳33位 市民满意程度：上海、青岛；深圳21位 社会安全程度：青岛、南京；深圳47位

《中国城市发展报告（2002—003）》 对深圳的排名 中国城市综合实力：上海、北京、广州、深圳 中国城市发展潜力：上海、北京、深圳 中国城市真实能力：上海、北京、深圳

四、在泛珠江三角洲背景下加强与惠州、东莞的区域经济合作

谢谢大家！