第八章 农业推广培训与咨询 本章学习要点 ◆农业推广培训的含义与类型 ◆农业推广培训需求分析 ◆农业推广培训教师的能力要求 ◆农业推广培训的基本方式与新型模式 ◆咨询的含义与特征 ◆农业推广咨询的基本方法及新型模式

第一节 农业推广培训的基本原理 一、农业推广培训的概念、特点与类型 (一)农业推广培训的概念 (二)农业推广培训的特点 (三)农业推广培训的类型

(一)农业推广培训的概念 农业推广培训是指对包括各类农业推广对象以及农业推广工作者在内的人员所进行的有关推广工作的培训与教育活动。具体是指在一段时间内把与推广项目有关的人员组织起来，就推广项目过程中的关键问题进行的集中培训。 根据参加培训人员的不同，其培训的内容应有所不同。

(二)农业推广培训的特点 1． 时代性 2．显效性 3．针对性 4．季节性 5．灵活性

1 按组织主体分类 政府组织 非政府组织两种形式。 2 按时间长短分类 长期班(半年以上) 中期班(半个月至半年) 短期班(半个月以下)。 (三)农业推广培训的类型 1 按组织主体分类 政府组织 非政府组织两种形式。 2 按时间长短分类 长期班(半年以上) 中期班(半个月至半年) 短期班(半个月以下)。

3．按培训层次分类 学历培训 非学历培训 4．按培训场所分类 现场指导 授课讲座 科技咨询 远程教育 5．按培训内容分类 实用技术 林业绿化美化 旅游经济和管理 农业经济管理 财政金融 国际贸易 政策法律 村镇建设 企业管理 农村生活 文化扫盲等

二、农业推广培训的目标 (一)培养一支高水平的农村干部队伍 (二)培养一支精干的农民技术队伍 (三)培养一支优秀的农民企业家队伍 (四)培养一支高素质的骨干农民队伍 (五)培养“永久牌”的农民培训者

(一)培养一支高水平的农村干部队伍 通过各类普通高等院校、成人院校、农业职业院校、农广校等农业推广培训渠道，对农村农民干部开展农业科技培训，使农村干部都能达到“持证(绿证)上岗”的要求，并带领农村走向富裕、走向文明、走向现代化。

(二)培养一支精干的农民技术队伍 通过农业推广培训，重点把具有初中以上文化程度，且扎根农村的优秀农民培养成为掌握岗位基本知识的技术骨干和适应农业现代化要求的新世纪农民，成为农业科技人员联系广大农民的桥梁。

(三)培养一支优秀的农民企业家队伍 选拔培养一批具有创业和创新精神、专业化生产与规模化经营技术和能力的新型农民，并通过政策引导、创业资金扶持和跟踪服务等，将其培养成掌握先进文化、技术和信息，能进行专业化生产和规模化经营的先导农户和农民企业家。

(四)培养一支高素质的骨干农民队伍 根据农业生产和农村发展需要和农村季节特点，广泛开展实用技术培训，把科学技术送到千家万户和田间地头，向广大农民普及推广农业科学技术，培养一支掌握致富本领的劳动者队伍，是农民科技教育培训的重要任务。

(五)培养“永久牌”的农民培训者 通过培训师策划和指导，从地方选拔人才，培训留得住的农民培训者，是解决问题的一条有效途径。这样，投资少，见效快，不脱产，学的活，用得上，下得去，有感情。培训师可以是教学、科研和推广部门的有关人员。 培训出来的农民培训者是不离开乡村的新型农民。

三、农业推广培训需求分析 (一)农业推广培训需求分析的含义与特点 指在规划与设计每一项培训活动之前，由培训部门、主管人员、工作人员等采用各种方法与技术，对推广对象的目标、知识、技能等方面进行系统的鉴别与分析，以确定是否需要培训及培训内容的一种活动或过程，它既是确定培训目标、设计培训规划的前提，也是进行培训评估的基础，因而成为培训活动的首要环节。

农业推广培训需求分析具有下列特点： ①需求分析的主体具有多样性，既包括培训部门的分析，也包括对各类人员的分析。 ②从需求分析的客体来看，需求分析的客体具有多层次性。 ③从需求分析的核心来看，需求分析的核心就是通过对组织及其成员的现有状况与应有状况之间差距的分析，来确定是否需要培训以及培训的内容。

④从需求分析的方法来看，需求分析的方法具有多样性。 ⑤从需求分析的结果来看，需求分析具有很强的指导性，它既是确定培训目标、培训规划的前提，也是进行培训评估的基础

(二)农业推广培训需求分析的方法与技术 3个阶段： 监督 调查 分析 将3个阶段细化为操作方法，即为农业推广培训需求的分析方法。

1．培训需求调查方法 ①收集组织或人员的背景材料及相关信息。 ②写出调查问卷。 组织机构的问题 个人情况的问题 个人工作方面的问题 ③采访调查或问卷调查 ④数据和信息的整理分析 ⑤排列培训优先序

能力研究方法是指通过研究一个人在特定的条件下所具备和所应具备的综合能力，从而确定培训需求的方法。进行能力研究的步骤如下： 2．能力研究方法 能力研究方法是指通过研究一个人在特定的条件下所具备和所应具备的综合能力，从而确定培训需求的方法。进行能力研究的步骤如下： ①选定能力评定专家组(内外结合)。 ②鉴别和确定优秀农民的能力标准和基本特征。 ③召开扩大会议将标准草案发给其他成员评议、修改。 ④所有专家一起讨论。

⑤专家组列出每一种能力应具备的知识和技能，井进行优先序排列。 ⑥教师与领导一起，列出一般职员现在应具备的知识和技能。 ⑦找出培训间距。 2．能力研究方法 ⑤专家组列出每一种能力应具备的知识和技能，井进行优先序排列。 ⑥教师与领导一起，列出一般职员现在应具备的知识和技能。 ⑦找出培训间距。 ⑧制定具体的培训实施计划。

①工作分析 ②任务分析 ③间距分析 3．任务分析方法 任务分析方法是指从一个人所要完成的工作任务人手来发现问题和培训需求的一种方法。任务分析的步骤包括： ①工作分析 ②任务分析 ③间距分析

①找出不同层次工作岗位之间的联系。 ②分析工作过程。 ③找出工作过程的每一步骤之间的联系。 4．工作表现分析方法 是从对工作表现的分析人手来找出培训间距及培训需求的一种方法。样本不要太大，一般不超过5～8人。工作表现分析的步骤为： ①找出不同层次工作岗位之间的联系。 ②分析工作过程。 ③找出工作过程的每一步骤之间的联系。

④找出“应该”和“实际”之间表现的 间距。 ⑤分析间距造成的原因。 ⑥不同层次工作的职责任务分析。 ⑦确定所需要培训的知识和技能。 4．工作表现分析方法 ④找出“应该”和“实际”之间表现的 间距。 ⑤分析间距造成的原因。 ⑥不同层次工作的职责任务分析。 ⑦确定所需要培训的知识和技能。 ⑧外部因素的影响分析。

4种方法各有利弊，在实际推广培训中，常采用综合培训需求分析方法进行需求分析。 主要步骤如下： ①收集和查阅有关间接资料。 ②确定培训对象的范围。 ③培训对象的岗位责任陈述。 ④主要任务分解。

⑤ 现已具备的相关知识与技能。 ⑥ 确定一级培训间距，即一般农民 与标准水平相比的差 距。 ⑦ 确定二级培训间距，即农民技术员与标 准水平相比的差距。 ⑧培训需求。

四、农业推广培训的教学技巧 ①内容要根据对象需要和心理特点确定。 ②考虑培训对象的年龄构成。 ③重视实际应用 ④讲课内容要新颖

⑤注意讲课的效果，目的明确。 ⑥讲课要注意条件说明。 ⑦善于对不同教学内容采用不同教学方法。 ⑧做好教材、教具、示范工具等准备工作。 ⑨课堂教学要同感性认识和实践相结合

五、培训教师的能力要求与行准则 (一)同有关各方合作共事的能力 (二)进行农村社会经济调研的能力 (三)制定和实施教育与培训项目计划的 能力

五、培训教师的能力要求与行准则 (四)应用现代教学设备的能力 (五)培训教学的组织能力 (六)培训档案建立和培训报告编制能力 (七)农民技术培训教师应具备的行为准则

第二节 农业推广培训的方式 一 农业推广培训的基本方式 二 农业推广培训的新型模式 三 农村劳动力转移培训模式 四 农民创业培植培训模式 五 骨干企业带动培训模式

一、农业推广培训的基本方式 专题培训班 现场会 经验交流会 巡回指导 科技下乡 农业科技展览 农业科技示范园 科技蹲点

二、农业推广培训的新型模式 (一)“绿色证书”培训模式 “绿色证书”是指农民达到从事某项农业技术工作应具备的基本知识和技能要求，经当地政府或行业管理部门认可的从业资格凭证，是农民从业的岗位合格证书。因其封面为绿色而得名。

1．实施范围 种植、畜牧兽医、水产、农机、农村合作经济管理、农村环保和能源等行业。 2．“绿色证书”的对象 具有初中以上文化程度的乡、村农业社会化服务体系的人员、村干部、专业户、科技示范户和一些技术性较强岗位的从业农民。 3．“绿色证书”的资格标准 达到岗位规范规定的标准，涉及政治思想、职业道德、岗位专业知识、生产技能和工作经历、文化程度等多个方面。其中最重要的是岗位专业知识和技能

从事农业生产、经营、服务两年以上，40岁以下，有一定的生产经营规模和管理水平的优秀青年农民。 (二)青年农民科技培训模式 1．培训对象 从事农业生产、经营、服务两年以上，40岁以下，有一定的生产经营规模和管理水平的优秀青年农民。 2．培训内容 ①党在农村的方针、政策。 ②国家有关农业和农村方面的法律、法规。 ③现代农业技术、生产技能。 ④农业和农村经济方面的经营管理知识。

(1)教学班设置 教学班一般应以乡镇为主，县(市)、村为辅，普通农业院校设班为补充。 (2)实施教学 3．培训方式方法 (1)教学班设置 教学班一般应以乡镇为主，县(市)、村为辅，普通农业院校设班为补充。 (2)实施教学 教学工作要采用灵活多样的方式，可采取专业培训与农事季节相结合、课堂教学与现场指导相结合、普及培训与提高培训相结合、常规教学与电化教学相结合、培训与推广应用相结合的形式。 突出实践教学环节。

(3)学员管理 审批录取注册； 建立学籍管理制度； 对经培训结业后的学员，各级政府和培训单位从技术、政策、资金、物资等方面进行指导和服务。 (4)考试、考核与颁发证书 考试考核的内容主要包括教学计划规定的全部课程，应侧重专业技能课的考试考核。学员考试考核合格后，由基层人民政府颁发证书。

(三)农村劳动力转移培训模式 1．培训原则 (1)统筹规划原则 (2)实用性原则 (3)服务就业原则 (4)机制创新原则

2培训重点 ①劳动密集程度，吸纳数量大的加工业、建筑业等工种。 ②就业方式灵活，就业门类繁多，就业弹性大的服务业。 ③针对劳务国际输出进行培训。 ④围绕农业产业化，侧重于产品加工、运输、储藏与销售、农村专业经纪人等方面的培训。

3．培训内容 (1)职业技能培训 对外出就业的农村劳动力进行基本技能和技术操作规程的培训。 (2)政策、法律法规知识培训 《劳动法》 《安全生产法》 《职业病防治法》 《消费者权益保护法》、《治安管理处罚条例》 (3)安全常识和公民道德规范培训 增强他们预防和处理不测事件的能力，树立遵纪守法的社会公德。

4．培训方式 (1)独立办学 (2)校际联合 (3)校企联合 (4)校乡联合

农民创业培植培训主要是通过政策引导、信息服务、资金扶持和后续技术支持等手段，实现对农民进行系统和专业的教育培训与后续服务指导的培训方式。 (四)农民创业培植培训模式 农民创业培植培训主要是通过政策引导、信息服务、资金扶持和后续技术支持等手段，实现对农民进行系统和专业的教育培训与后续服务指导的培训方式。 1．培训对象 初中以上文化程度，从事农业生产经营管理实践5年以上，市场意识和创业能力强，具有一定生产经营模式和生产经营条件及专业化生产能力，接受过绿色证书培训或者跨世纪青年农民科技培训，并获得相应培训证书的优秀青年农民。

2．培训内容 ①向学员提供政策、法律法规、市场营销、财务管理等方面的公共知识的培训。 ②向学员提供生产、加工、贮运、管 理等方面专业技能的培训。 ③向学员提供致富等方面的信息，帮助学员解决生产中的技术难题。 ④向学员提供发展生产所必需的资金、物流等方面的援助，帮助其创业。

3．培训方式方法 分3个阶段实施。 第一阶段：学员选择推荐。 第二阶段：实施培训。 ①明确培训单位及培训师资 ②制定教学计划、教学大纲 ③准备教材 ④建立学员档案 ⑤ 建立教学班 ⑥教学形式 ⑦考试考核

第三阶段：后续指导服务 县农业部门根据学员生产实际状况，提出后续指导服务计划，包括:生产项目、预期目标、扶持重点、资金及筹资形式、技术包保年限、学员权利与义务等。 经与财政、银信等有关部门研究同意后，制作“创业培植后续指导服务卡”，责任单位和学员签字后作为合同书约束双方共同执行。 扶持资金可从财政部门的贴息补助或部门小额贷款等方面按相关规定办理解决。扶持资金额度一般应保证生产项目的启动，技术包保可依托培训单位承担。

(五)骨干企业带动培训模式 1．培训对象 50岁以下，具有文化，有生产实践经验，与企业生产、经营、服务等有一定的利益关系的农民。 2．培训目标 提高农民的科技素质，使其掌握标准化操作规程，生产出达到企业要求的农产品或原料。 3．培训内容 重点培训发展该产业所需的基础知识、生产技能、法律法规政策等相关常识，重点加强对农民生产实践操作技能的培养和训练。

4．培训方式方法 (1)确定培训人员 (2)培训前准备 （3)组织开展培训 （4)技术指导服务

(六)中等农业职业教育培训模式 1．培训对象 初中毕业生、高中毕业生、农村基层干部，农业技术推广人员以及具有一定文化的农民。 2．中等农业职业教育的形式 (1)普通中专学历教育。 (2)成人中专学历教育。 (3)转岗培训和继续教育。

第三节 农业推广咨询 一、咨询的含义与特征 (一)咨询的含义 咨询是指基于专业知识提供信息和建议。由于任何人或机构对事物的认识存在局限性，而咨询更多的是不断地帮助客户发现问题，基于规律性认识建立系统化解决方案的思辨和实践过程，这便是咨询得以产生的根本原因。

(二)咨询的特征 1．服务性 服务性是咨询的首要特征。 2．经营性 按照市场经济规律进行运作是其成为独立产业的主要标志 3．高知识性 咨询与一般服务的根本区别在于咨询是知识密集性产业。在具体 论证中采用最新的科学理论、方法和手段。 4．客观性 客观性就是咨询业要按照咨询道德规范开展工作。一方面，保守委托方业务上的秘密；另一方面，工作不能受任何利害关系左右。

(三)咨询业务范围及机构 政策与法律咨询 决策咨询 经营管理咨询 工程咨询 技术咨询等 (四)咨询程序 确定咨询项目 调查与分析研究 提交咨询报告与结果

二、农业推广咨询 (一)农业推广咨询的含义 农业推广咨询是针对推广对象的需要与问题，把有用的信息传递给推广对象，并帮助其有效地应用这些信息，改善生产与生活状况的服务过程。它是现代农业推广的重要特征。 我国农业推广咨询服务于农业、农村和农民，服务内容虽涉及到农村生产、生活的各个方面，但仍以生产技术传播为主。

(二)农业推广咨询机构 (1)政府的农业推广咨询机构 中国社会科学院农业经济所、中国农业科学院农业经济研究所、农业区划研究所、农业部农业工程研究院、国务院农村研究中心等。 (2)农业信息网 我国政府机构、大专院校、科研机构所建立的农业信息网和各级政府建立的综合与专业农业信息网站。 (3)农业咨询企业 如北京康华博瑞农业科技发展中心、北京东方艾格农业咨询有限公司、神内中国农牧经营研究中心、北极绿远科技发展有限公司等。

(三)农业推广咨询的基本方法 1．办公室咨询或定点咨询 2. 信函咨询 3．电话咨询 4．网络咨询 ．

三、农业推广咨询的新型模式 (一)电子农务 是借助现代通讯网络，以手机短信、语音、互联网和手机上网等方式，向农民提供专业、权威、及时的农业科技、政策、市场行情等各类信息的农业推广咨询形式。 (二)农业科技家教 农业科技人员直接进入农产，通过签订协议或技术承包，对农户进行有偿的农业生产经营技术指导，或者是农产根据自己发展商品生产的需要聘请农业技术人员或农业专家，对家庭经营进行直接的、具体的指导。 (三)科技专家大院 科技专家大院是一种多元信息传播主体相结合的农业推广咨询模式。该模式一般由四个部分组成，即政府、农业专家、企业或农民协会和农户。政府、专家、企业为信息传播主体，农户为主要信息受体。

复习思考题 一、名词解释题 1．农业推广培训 2．农业推广咨询 3．农业推广培训需求分析 二、填空题 1．农业推广培训的特点主要是( )、( )、( )、( )， ( )。 2．农业推广培训需求的分析方法包括( )、( )、( )、 ( )4种。 3．咨询具有( )、( )、( )、( )的特点。 三、简答题 1．农业推广培训教师的能力要求有哪些? 2．简述农业推广培训的基本方式与新型模式。 3．简述农业推广咨询的基本方法。 4．农业推广咨询的新型模式有哪些?