中南财经政法大学KAB创业教育 2009年9月-2010年7月匹兹堡市前副市长Tom Cox先生(1994-2006)，匹兹堡大学客座教授。 美国是一个社会创业活动十分活跃的国家，匹兹堡被称为是社会创业的硅谷，是美国除西雅图之外社会企业家精神最活跃的地区。2007年匹兹堡年度人物比尔斯特里克兰德（William E. Strickland Jr.，以下简称比尔）是其中一个最杰出的代表。 主要访谈了长期关注和研究比尔的专家——匹兹堡大学国际和公共事务学院的Keven Kearns教授，以及比尔的朋友及支持者Tom Cox先生

1968年以来，非洲裔美国人比尔与政府、企业以及其他非营利机构广泛合作，通过艺术教育和职业培训，帮助公立中学的学生完成中学教育，帮助一部分中学毕业生进入大学，帮助内城区各种弱势人群掌握先进职业技能并融入主流社会。 40年来，比尔不仅成功实现了事业的持续成长，而且初步完成了治理机构建设和组织管理制度化。比尔目前是MBC的董事长兼首席执行官。

MBC公司旗下有5个成员： MCG，BTC，曼彻斯特彼得维尔发展信托委员会（Manchester Bidwell Development Trust Board，以下简称MBDTB），彼得科公司（Bidco）以及彼得维尔食品服务有限公司（Bidwell Food Services Inc.，以下简称BFS）。其中，前三项业务都是非营利性的，第四个机构有部分营利性业务，第五个成员是营利性机构。MCG和BTC成立于1968年，是MBC旗下两个成立最早的机构，也是MBC的基石与核心。 MBC是2000年成立的控股公司，是匹兹堡市曼彻斯特地区的社区艺术教育和职业培训中心，是一个非营利组织。

MCG为匹兹堡市公立中学的高中生提供免费艺术教育，员工由艺术家和导师组成，教学设施及课程水准可以与美国最好的私立学校和专业学院媲美。 BTC主要面向内城区的低收入居民提供免费职业培训和就业指导。学生包括福利妈妈、单亲妈妈、吸毒者、失业者和有犯罪前科者。培训项目包括信息技术、烹饪、园艺、化学技术员、音乐录制等等。这些项目都是BTC与各个产业领域的大企业合作举办的，毕业生就业和收入都很好。

1968年创立MCG（陶艺工作室，曼彻斯特手工艺行会（Manchester Craftsman Guild，即MCG） 1972年接手BTC 1984年事业在新大楼中起飞 90年代末从匹兹堡到旧金山，在许多城市推广社会创业的经验

从比尔·斯特里克兰德的创业经历，以及MCG和BTC的成长过程，可以看到美国社会创业的一些特点： 社会企业家精神是创业的第一推动力 社会创业的持续发展需要良好的治理和有效的管理，社会创业的成功离不开良好创业环境的支持。

一、社会创业 社会创业又称公益创业，是近年来在全球范围内迅速兴起的一种全新创业理念 ,创新的创业模式，旨在实施追求社会价值和商业价值并重的创业活动，兼顾社会性和企业性，将实现社会价值和企业化运营结合在一起。

美国比尔·德雷顿 (Bill Drayton) 首次提出公益创业 ( Social Entrepreneurship )一词，并以实际行动实现自己的社会创业，他在 1980 年成立了名为阿苏迦(Ashoka : Innovators for the public)的全球性非营利组织，该组织致力于在全球范围内推广公益创业，专门物色和培养公益创业人才，向社会创业者提供种子基金，帮助他们开展社会创业，主要涉及社会公正、社区发展、环境保护以及满足弱势群体如少数民族、妇女、老人、残疾人和孩子的需求等领域。由于比尔·德雷顿对社会变革做出的巨大贡献, 2005 年10 月25 日, 比尔·德雷顿被美国新闻与世界报道评为2005 年度“美国最杰出的领袖”。

社会创业特征 社会性 创新性 把商业行为和方法应用于非营利部门,以便更有效地提供社会产品和服务。通过组织创新，解决社会问题。

社会创业通过以下方法为社会带来改变： 1.选定一项使命来创造和持续社会价值(而不仅仅是私有价值) ； 2.发现和不断寻找新的机会来实现这项使命; 3.不断创新、调整和学习, 4.对服务对象和行为结果高度负责

在儿童保育、残障就业、社区发展等领域积极开展社会创新，社会创业不仅涵盖了非营利性机构的创业活动和营利性机构践行社会责任的活动 ,而且还强调个人和组织必须运用商业知识来为社会创造更多的价值。

二、社会创业的兴起与发展 20 世纪80 年代以来,发达国家的新自由主义经济政策出现“市场失灵”，而人们对非营利组织提供的社会服务的需求有增无减（Johnson，2000）。

由于非营利组织资源十分有限，无法满足社会需求,只有借用商业化操作和市场化运作手段来提高自身的效率,更好地提供公益服务（Reis，1999）。

社会问题不断产生，社会财富不断向少数私营组织集中, 社会迫切需要企业承担更多的社会责任和更主动地解决复杂的社会问题。

事实上，企业面对市场日趋饱和，竞争日益激烈局面，仅仅依靠对市场需求的满足已经难以确保企业的生存，更不可能获得长足的发展，企业往往会采取超出市场本身的方法来提升自身竞争能力，一些具有社会责任的、具有战略目光的企业家为实现投资的商业价值与社会价值的双重回报，参与公益事业，

打破了商业和公益事业之间的界限，以实现整个社会的创新和福利增长为目标的解决社会问题的观念、方法和范式（Dees，1999），引起了实践者、 政策制定者、 媒体和学者的普遍注意（Dees，1998；Thompson ，2002；Alvord，2004）

社会创业是应对政府失灵和市场失灵的矫正力量，它以和平方式达到了以往通过暴力和流血也未能实现的社会目标。

社会创业的价值主要体现在以下方面（Bornstein，2004）：（1）解决社会问题；（2）提高组织运行效率；（3）构建主动型福利机制；（4）增加就业机会和产出；（5）创造社会资本。社会资本是一个健全社会必不可少的无形资产。如果没有一个健全的社会的支持，市场经济和民主制度都无法有效运行。因此，社会创业最重要的价值在于创造社会资本，构建和谐的社会秩序。 .

孟加拉国经济学家和银行家穆罕默德·尤努斯创建格拉明银行（又称为穷人银行），虽然格拉明银行是营利性组织，但是该银行却以扶贫为目的,以商业运作的方法和管理模式盈利，不分等级，关爱和信任穷人，帮助他们获得小额贷款，获得创业机会，战胜贫困。目前格拉明银行已拥有2226 个分支机构, 650 万客户,每年发放贷款的规模超过8 亿美元, 还款率高达98.89 % , 资产质量良好,远远高于世界上公认的风险控制最好的其它商业银行, 已经成为国际上公认的最成功的“穷人银行”, 该银行的 “微型贷款” 帮助无数穷人实现了脱贫的愿望。

为此，2006 年, 穆罕默德·尤努斯获得了诺贝尔和平奖, 对他的颁奖辞是“持久的和平, 只有在大量人口找到摆脱贫困的方法后才成为可能, 尤努斯创设的小额贷款正是这样的一种方法。” 现在全球共有100 多个国家正在复制其经营模式，全球许多著名商学院纷纷开设专门课程来传授社会创业知识,eBay、Google 等新兴公司的创始人也以极大的热情投入到社会创业活动之中。我国大学生开办的“滴水之恩基金”、“爱心超市”、“微笑图书室” 、“捐献时间”等社会创业项目也已经引起了社会的广泛关注。

在过去的二十多年时间里，社会企业在国外已经逐渐成为一个热门研究领域，进入了哈佛、剑桥等大学的课程, 并被其称为一种改变世界的新经济模式。美国记者戴维·伯恩斯坦在《如何改变世界——社会企业家与新思想的威力》中介绍了全球各个地区社会企业的发展；英国查尔斯·里德比特在《社会企业家的崛起》中介绍了英国的社会企业是如何发展的，收集了很多英国的社会企业成功案例，总结了英国社会企业成功的经验；英国杰米·巴特利特，莫利·韦伯写的《创业的价值：英国的社会企业》从理论的角度分析了英国的社会企业取得的成就和面临的挑战；格莱珉银行的创始人尤努斯2008年的新作《新的企业模式——创造没有贫困的世界》以格莱珉银行为例子，说明社会企业将是一种新的企业模式，它能帮助我们更好的改革社会，改善生活，到最后实现把贫困送进博物馆的伟大目标。

社会创业的兴起是创业领域最重要成果之一，对解决社会问题，打破西方国家所面临的“福利僵局”起到了积极作用，它改变了世界各国的社会面貌，赢得了社会的广泛关注和好评（林海，张燕，严中华，2009）。并将对21世纪人类社会的发展继续产生更为深远的影响。

社会创业的类型与条件 社会创业的类型一般以创业组织的类型来划分。 社会创业涵盖了非营利机构的创业活动和营利性机构践行社会责任的活动。近年来，在孟加拉国的实践中出现了结合商业企业和非营利组织特点的混合模式——社会企业（Social Business），这种模式引起了许多国家的兴趣，很多社会创业者开始探索和尝试 。

由于不同国家的情况各不相同，在社会创业中采取的组织形式也不一样。社会企业模式在美国实验的效果就并不理想，非营利组织仍然是美国社会创业的主要形式。这是因为，一种社会创业的组织形式必须要植根于其所在的社会环境，与公众的支持、政治法律体系和经济制度密切配合，而这种结合不是朝夕之功可以建立起来的。

社会创业成功的关键决定于社会创业者和社会环境两个方面。社会创业是社会创业者和环境之间持续互动的过程。社会环境极大地影响社会创业者的积极性、社会创业的领域、社会创业所能采取的组织形式以及社会创业的成功率。

三、社会创业与社会创业者 社会创业者又称社会企业家，是社会创业的实践者，社会创业者身上体现的是社会创业精神 ,他们负有创造社会价值而不仅仅是个人价值的使命 ,不断寻找社会变革中出现的新机会 ,及时做出创业反应。社会创业者比企业创业者具有更加强烈的社会使命感，它们善于识别社会变革中出现的问题，并创造性地解决问题，创造社会价值。

社会创业者中的佼佼者被称为社会企业家。社会创业者和企业创业者有很多相似点。他们不会因为创业之初始，资源稀缺而束缚自己的创业行为选择,(Henton等,1997；Dees ,1998a)，他们都具有改变环境的强烈欲望，并且热衷于把自己的想法付诸实践，对不确定性和风险具有超凡的忍耐力（Prabhu，1999）。他们都关注愿景和机会,也同样有动员别人帮助自己把愿景变为现实的能力（Catford ，1998)。社会创业者与企业创业者两者的区别仅仅在于社会创业者具有更加强烈的社会使命感。

Prabhu 认为 ,他们之间的区别主要表现在意识形态方面 ,正是意识形态决定了他们选择不同的使命、 方法和最终目标 , 社会创业者通过创建并管理极具创新能力的创业型组织来进行社会变革 ,并为他们的目标群体服务 ,他们的目的不是追逐私利”。社会创业者之所以也从事营利性活动 ,是因为他们把经济利益看作是实现自己最终目的的手段;而企业创业者则把经济利益本身看成是他们追求的最终目的（Leeuw，1999） 。Bornstein (1998)把社会创业者说成是 “具有伟大思想的开拓者”。他们有能力提出创造性的解决方案 ,具有强烈的道德意识 ,并能全身心地投入为实现他们社会变革愿景的奋斗之中。

美国著名管理学家彼得 · 德鲁克认为 ,社会创业者 “改变了社会绩效的容量”。他和Bornstein都认为 ,社会创业者会对社会产生强烈而又深远的影响。由社会创业者领导的社会创业活动正在对社会和企业的变革和发展产生不可忽视的推动作用。

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