第五模块 旅游产业 [学习目标] 理解企业组织产生的机理 了解企业的类型 理解现代企业制度的概念和特征 了解旅游企业组织的治理结构 第五模块 旅游产业 [学习目标] 理解企业组织产生的机理 了解企业的类型 理解现代企业制度的概念和特征 了解旅游企业组织的治理结构 理解旅游产业的概念和特点 了解旅游产业化形成过程及其标志 理解旅游产业结构的概念 了解旅游产业结构的分类 掌握中国旅游产业结构优化的策略

[知识结构]

第一节 旅游企业组织 一、企业的形成和类型 （一）企业形成的原因和本质 从经济发展的历史看，企业是在一定经济条件基础上产生的。 第一节 旅游企业组织 一、企业的形成和类型 （一）企业形成的原因和本质 从经济发展的历史看，企业是在一定经济条件基础上产生的。 马克思说：“资本主义生产实际上是在同一资本同时雇佣较多的工人，因而劳动过程扩大了自己的规模并提供了较大量的产品的时候才开始的。较多的工人在同一时间、同一空间（或者说同一劳动场所），为了生产同种商品，在同一资本家的指挥下工作，这在历史上或逻辑上都是资本主义生产的起点”。马克思是在论述资本主义发展初期，生产还是建立在简单协作的基础上时讲这番话的。因此，从以上引用的马克思的话中，我们可以很容易地将协作与企业联系在一起，或者把企业的起源与简单协作联系在一起。

第一节 旅游企业组织 那么，为什么协作阶段会出现企业呢？更深层次的原因在于，协作能产生生产力。而且这种生产力被当成是资本的生产力。协作具有经济性，这是组织企业形式的必要条件。资本对利润的追求和占有是协作，或者更确切地说，是企业起源的充分条件。企业是以追求利润为目的的生产经营单位，所以，在本质上，它是与资本主义经济起源相一致的。

第一节 旅游企业组织 1937年，美国经济学家罗纳德·科斯（Ronald H·Coase）写出了题为《企业的性质》的重要论文。它以“交易费用”的概念为分析的主线，对企业的形成原因及其合理界限进行了解释。由于“市场的运行是有成本的，通过形成一个组织，并允许某个权威（一个‘企业家’）来支配资源，就能节省某些市场运行成本”。这就是企业形成的根本原因。 人们普遍认为，科斯所探讨的企业是现代企业。现代意义上的企业，是指从事生产流通等经济活动，向社会提供商品或服务并获得赢利，自主经营，独立核算，具有法人资格的经济组织。

第一节 旅游企业组织 （二）企业的类型 1、按企业的所有制性质分类 全民所有制企业 、集体所有制企业 、联合企业 、私营企业 、“三资”企业 第一节 旅游企业组织 （二）企业的类型 1、按企业的所有制性质分类 全民所有制企业 、集体所有制企业 、联合企业 、私营企业 、“三资”企业 2、按企业规模分类 特大、大、中、小四种类型 3、按企业生产力要素结构分类 资金密集型企业、劳动密集型企业 、知识技术密集型企业 4、按企业的法律形式分类 独资企业 、合伙企业 、公司制企业

第一节 旅游企业组织 （三）企业是最重要的市场主体 第一节 旅游企业组织 （三）企业是最重要的市场主体 在市场经济运行中，企业是市场上资本、土地、劳动力、技术等生产要素的提供者或购买者，又是各种消费品的生产者和销售者，因而是十分重要的市场主体。 企业作为市场经济的这种主体地位，一方面是由企业本身的性质决定的。另一方面，企业这种主体地位，是发展社会主义市场经济、建立社会主义市场经济体制的必然要求。

第一节 旅游企业组织 二、建立现代企业制度 （一）现代企业制度的概念 第一节 旅游企业组织 二、建立现代企业制度 （一）现代企业制度的概念 现代企业制度，是指与现代生产力水平相适应的企业制度，是能与现代市场经济发展接轨的企业制度。具体地说，现代企业制度是指在市场经济条件下，以规范和完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心的新型企业制度。

第一节 旅游企业组织 （二）现代企业制度的基本特征 “产权清晰”为第一个特征 第一节 旅游企业组织 （二）现代企业制度的基本特征 “产权清晰”为第一个特征 “权责明确”，则分别从企业法人权责与出资者权责的角度，各用一个特征来表述，即第二、第三个特征。一种是企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值的责任；另一种是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利。企业破产时，出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任。

第一节 旅游企业组织 “政企分开”是第四个特征 “管理科学”是第五个特征 第一节 旅游企业组织 “政企分开”是第四个特征 “管理科学”是第五个特征 上述5个特征全面地表述了现代企业制度的基本内容。为了更清楚地把握现代企业制度的含义，可以简要地将其概括为3点，即以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为特征，以公司的治理结构为代表。而且，现代企业制度的几个特征是一个有机的整体，它们有很强的关联性，既互为因果，又互为条件，缺一不可，不能只强调某一方面而忽略其他方面。

第一节 旅游企业组织 三、旅游企业组织治理 （一）旅游企业组织治理的内涵 第一节 旅游企业组织 三、旅游企业组织治理 （一）旅游企业组织治理的内涵 狭义的旅游企业治理，是指旅游企业所有者（主要是股东）对经营者的一种监督与制衡机制，即通过一种制度安排，来合理的配置所有者与经营者之间的权利与责任关系。

第一节 旅游企业组织 广义的旅游企业治理则不局限于所有者对经营者的制衡，而是涉及旅游企业广泛的利益相关者，包括股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等与企业有利益关系的集团。旅游企业治理是通过一套包括正式或非正式的、内部的或外部的制度或机制来协调企业与所有利益相关者之间的利益关系，以保证企业决策的科学化，从而最终维护企业各方面的利益。

第一节 旅游企业组织 （二）旅游企业组织治理的形式和结构 1、旅游企业组织治理形式 旅游企业组织的内部治理 旅游企业组织的外部治理 第一节 旅游企业组织 （二）旅游企业组织治理的形式和结构 1、旅游企业组织治理形式 旅游企业组织的内部治理 旅游企业组织的外部治理 2、旅游企业组织的治理结构 由股东会、董事会、监事会和经理层组成公司治理结构

第二节 旅游产业的形成 一、产业及其形成特征 （一）产业的概念 第二节 旅游产业的形成 一、产业及其形成特征 （一）产业的概念 经济中各产业的形成，是社会化大生产发展的结果。在现代社会化大生产条件下，国民经济通常是由不同的分工领域所组成，这些分工领域就是通常所说的产业或行业。根据现代经济学理论和国际标准产业分类规定，所谓产业部门是指国民经济内部按照一定的社会分工，专门从事同类经济活动的单位的总称。

第二节 旅游产业的形成 全面认识产业的概念，须正确地把握以下几点： 第一，产业是国民经济体系中较高层次的部门 第二节 旅游产业的形成 全面认识产业的概念，须正确地把握以下几点： 第一，产业是国民经济体系中较高层次的部门 第二，产业是直接从事经济活动的部门 第三，产业与行业的层次界定和划分是相对的，在一定情况下“产业”和“行业”往往是可以通用的

第二节 旅游产业的形成 （二）产业的形成特征 1.经济活动的集中化 2.产品生产的专业化 3.生产经营的协作化 4.生产经营的联合化

第二节 旅游产业的形成 二、旅游产业的概念和构成 （一）旅游产业的概念 第二节 旅游产业的形成 二、旅游产业的概念和构成 （一）旅游产业的概念 旅游产业是指在国民经济体系中，按照一定的社会分工，采取商品形式提供各种旅游产品，以满足旅游者消费需求的各类企业的集合。 同其它传统产业的定义相比，旅游产业的定义又有两点明显的不同：一是这一定义是个需求取向而非供给取向的定义；二是旅游产业的界定标准是其服务对象而不是产品。

第二节 旅游产业的形成 （二）旅游产业的构成 1、旅游产业构成中的“局限论” 《国家统计调查制度》对旅游产业的界定 第二节 旅游产业的形成 （二）旅游产业的构成 1、旅游产业构成中的“局限论” 《国家统计调查制度》对旅游产业的界定 “旅游业包括经营旅游业务的各类旅行社和旅游公司等的活动，不包括卡拉OK歌舞厅、电子游戏厅（室）、游乐园（场）、夜总会等的活动。” 国家旅游局旅游统计中对旅游产业的界定 统计范围中的旅游业包括旅游管理机构、旅行社、旅游涉外饭店、旅游车船公司、旅游商贸服务公司和其他旅游企业。

第二节 旅游产业的形成 2、旅游产业构成中的“宽泛论” 第二节 旅游产业的形成 2、旅游产业构成中的“宽泛论” 最具典型意义的就是世界旅游理事会（WTTC）的观点。除了包括和旅游业直接相关的旅游运输业、住宿接待业、娱乐业及相关的旅游服务业等构成的核心旅游产业外，还包括间接受到旅游业影响的餐饮、洗衣服务、汽油天然气供应、商品批发、印刷业、日常家用工具、金融服务、清洁服务、家具供应、安全服务、租车、制造、运输管理、旅游促销、造船、飞机制造、度假地开发、玻璃产品制造及计算机等行业，可谓五花八门，无所不包。

第二节 旅游产业的形成 3、世界旅游组织旅游卫星账户中的旅游产业构成 第二节 旅游产业的形成 3、世界旅游组织旅游卫星账户中的旅游产业构成 与旅游需求关系密切的旅游特征产业有以下12个：旅馆和类似的住宿设施、第二出住房所有权（如分时度假旅馆）、餐馆和类似的餐饮设施、铁路客运交通服务、公路客运交通服务、水路客运交通服务、航空客运交通服务、交通支持性服务、交通设备租赁、旅行社和类似的机构、文化服务、体育和其他娱乐设施。 我国国家旅游局在旅游卫星账户分类基础上，结合中国实际，提出了旅游核心产业的概念。旅游核心产业包括旅馆业、旅行社业、景区点及旅游车船公司。

第二节 旅游产业的形成 4、旅游产业构成的最新认识 第二节 旅游产业的形成 4、旅游产业构成的最新认识 根据旅游学科目前发展的状况、中国旅游业发展现状以及国际上对旅游业评价的需要，我们认为旅游业应当由四大部分组成。 旅游资源产业 旅游要素产业 旅游关联产业 旅游环境产业

第二节 旅游产业的形成 三、旅游产业的形成 （一）旅游产业形成的标志 1、旅游消费需求的集中化 2、旅游生产供给的专业化 第二节 旅游产业的形成 三、旅游产业的形成 （一）旅游产业形成的标志 1、旅游消费需求的集中化 2、旅游生产供给的专业化 3、旅游经济运行的规范化

第二节 旅游产业的形成 （二）旅游产业的特点 1、恒久性 2、综合性与整体性 3、依托性和敏感性 4、涉外性或国际性 5、垄断性和竞争性

第三节 旅游产业结构 一、产业结构 （一）产业结构的概念 产业结构往往是指产业间的技术经济联系与联系方式，从而与产业组织、产业布局区别开来。 第三节 旅游产业结构 一、产业结构 （一）产业结构的概念 产业结构往往是指产业间的技术经济联系与联系方式，从而与产业组织、产业布局区别开来。 （二）产业结构的分类 1.按再生产理论分类 分为生产资料生产和生活资料生产两大类

第三节 旅游产业结构 2.按社会分工分类 分为一、二、三产业 3.按产业发展顺序分类 分为基础产业、先导产业和支柱产业 4.按生产要素分类 第三节 旅游产业结构 2.按社会分工分类 分为一、二、三产业 3.按产业发展顺序分类 分为基础产业、先导产业和支柱产业 4.按生产要素分类 分为劳动密集型产业、资本密集型产业和技术（知识）密集型产业 5.按产业发展阶段分类 分为传统产业和新兴产业

第三节 旅游产业结构 二、旅游产业结构概述 （一）旅游产业结构的含义 第三节 旅游产业结构 二、旅游产业结构概述 （一）旅游产业结构的含义 旅游产业结构是旅游经济各产业之间生产、技术、经济联系和数量比例关系。对旅游产业结构应从以下四个方面深入理解： 旅游产业结构反映的是旅游经济各个产业之间的生产、技术、经济联系 旅游产业结构也是一种产业间的数量比例关系 旅游产业结构还是一国国情在旅游产业运动中的具体表现

第三节 旅游产业结构 （二）旅游产业结构的分类 1、旅游产业所有制结构 第三节 旅游产业结构 （二）旅游产业结构的分类 1、旅游产业所有制结构 我国现阶段的旅游产业所有制结构是以全民所有制的国有经济和集体所有制的合作经济为主体、多元化所有权形式并存与相互渗透的结构。

第三节 旅游产业结构 2、旅游产业行业结构 旅行社 旅游饭店 旅游交通 旅游资源开发 旅游娱乐 旅游购物 3、旅游产业的地区结构 第三节 旅游产业结构 2、旅游产业行业结构 旅行社 旅游饭店 旅游交通 旅游资源开发 旅游娱乐 旅游购物 3、旅游产业的地区结构 4、旅游产业的组织结构

第三节 旅游产业结构 三、中国旅游产业结构及其优化 （一）中国旅游产业发展概况 1.饭店业 2.旅行社业 3.旅游交通 4.旅游景区景点

第三节 旅游产业结构 （二）中国旅游产业结构的优化 1.旅游产业结构优化的意义 旅游产业结构优化是旅游经济发展的战略目标 第三节 旅游产业结构 （二）中国旅游产业结构的优化 1.旅游产业结构优化的意义 旅游产业结构优化是旅游经济发展的战略目标 旅游产业结构优化是旅游生产力体系形成的要求 旅游产业结构优化是实现旅游经济良性循环发展的根本保证

第三节 旅游产业结构 2、旅游产业结构优化的标志 资源配置的有效性 产业结构的协调性 产业布局的合理性 旅游经济发展的持续性 第三节 旅游产业结构 2、旅游产业结构优化的标志 资源配置的有效性 产业结构的协调性 产业布局的合理性 旅游经济发展的持续性 生态环境的融合性

第三节 旅游产业结构 3、中国旅游产业结构优化的策略 中国饭店业的优化发展 中国旅行社业的优化发展 中国旅游交通的优化发展 第三节 旅游产业结构 3、中国旅游产业结构优化的策略 中国饭店业的优化发展 中国旅行社业的优化发展 中国旅游交通的优化发展 中国旅游景区景点的优化发展

思考题 1、旅游企业组织产生的机理是什么？ 2、简述旅游企业组织的治理结构。 3、简述旅游产业形成的过程及其标志。 4、列举出你认为的旅游活动所涉及的所有行业，分析哪些可以列入广义旅游产业？给出你的理由。 5、结合你所在的地方旅游产业发展的实际情况，谈谈如何实现旅游产业结构的优化？