三、日本的君主立宪制 概论 日本地理 日本的经济地位 日本历史发展基本线索 日本战后变革 日本文化特点

日本北方四岛

福田諭吉:脱亚入欧论 日本近代化的设计师,日本的伏尔泰,日本最高面值(10000日元)头像.提出日本要向欧洲学习,不再师从中国论.

（一）《日本国宪法》 《大日本帝国宪法》（1889-2-1）规定：1，天皇，实行“万世一系”的世袭制”，“天皇神圣不可侵犯”，“天皇为国家元首，总揽统治权，统帅陆海军，有召集帝国议会和解散议会大权等。2，帝国议会。只有审议预算等微弱权力，由贵族院和众议院组成。贵族院完全是天皇的工具，众议院有严格的财产限制。4，枢密院为天皇的御用机构；4，内阁，对天皇负责；5，司法机关。对从属负责。6，公民权利，但各种法令限制。）。 《日本国宪法》（1946-11-3）。规定：1，国民主权原则。国民选举，直接民主，国民以直接投票的方式决定议会人员，宪法和特定区域法；2，基本人权自由；国民取代臣民，人人享有基本人权，宪法也不能侵犯。3，象征天皇制；4，宪法第9条规定：“日本国民衷心谋求基于正义秩序的国际和平，永远放弃国家权力发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”。为此，日本“不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”。

人民对宪法的态度

（二）象征天皇制 天皇是日本国君主的称号，日本国家元首和国家的象征。天皇是世界历史上最长的君主制度（书籍记载于前660年）。由于被认为不同于普通的日本人（在神道教中，天皇是天照大神后裔，故具有神性），天皇与其家族没有姓，日本宪法也未赋予其公民权。虽然裕仁以后的日本天皇已宣布完全放弃历史上其被赋予的“神性”，但多数日本人仍认为天皇代表着“国家”。 　　日本国君使用天皇称号大概是在唐朝时期。中国称日本元首为天皇大约是在清末的同治时期。在日本的历史上，出现天皇的称号以后，还有天皇和皇帝的称号并用的。这种两个称号并用的天皇有43代元明、45代圣武（追谥）、46代孝谦、50代垣武。到了近代明治元年（1868年）后，日本致外国首脑信件、国际条约批准书、宣战诏书使用的还是皇帝称号。从1936年以后，对外就完全使用天皇称号了。 　　日本的现任天皇名为明仁，年号平成，于1989年即位。

战后日本国民对保留天皇的态度 1945年一项调查反映：支持天皇者91.3%,其中主张维持战前天皇制性质的占15.9%，主张建立非政治性，以道义为中心的天皇制的占45.3%，主张建立如英国式政体的天皇制的占28.4%；反对天皇制者8.7%。

天皇制与天皇存在基础 日本天皇介绍.doc 日本天皇制历史.doc

天皇的两个支柱 明治时期的皇室经济：国有（官有）财产 ；从中国掠取战争赔款 ；移管大批土地、山林 ；大正时期的皇室经济（1912—1926年）：皇室财产继续膨胀，结束了消费来源完全依赖国库支付的局面，开始了部分消费依靠林业经营和有价证券收益的阶段。 昭和前期的皇室经济（1926—1945年） 昭和前期是指裕仁天皇登记，发战争财扩大皇室林收入；大量接受有价证券是收益增长的原因 5、昭和后期的皇室经济（1945—1991年） 昭和后期为二次大战之后的皇室新时期，是旧皇室财产的解体和享受新的优厚待遇的时期。 皇室军事 1868年进行明治维新时，改革封建社会的军制，取消武士的世袭财富特权，按武士等级发给31万名武士不同数额的货币封禄公债，使武士等级阶级宣告瓦解。与此同时，颁布《征兵令》，建立天皇的军队即“皇军”。 为摆脱1929—1933年的经济危机和政治危机，军部法西斯势力在裕仁天皇支持下掌握了内阁大权，悍然走上发动大规模侵略战争的道路 美国以盟军的名义占领日本后，根据《波茨坦公告》和战后新宪法的规定，将720万“皇军”全部解散，但1950年6月美国发动侵朝战争后，又让日本首先建立起一支75000人的警察预备队，并在此基础上，发展为拥有24.4万人和现代化先进装备的军队，1986年的军费约220亿美圆，占国民生产总值的1.004%，成为仅次于美国的资本主义第二大军事强国。

日本的两个天皇

1989年裕仁天皇葬礼

现日本天皇及家人

小泉解散议会

解散议会 解散议会（dissovled parliament):在君主立宪制国家或议会共和制国家，一旦议会不信任政府，或政府辞职，或解散议会。 近些年来出现政府解散议会的国家主要有日本(05小泉、09-7-31麻生），科维特（09年），乌克兰（08年），加拿大（08年），吉尔吉斯（07年），墨尔多瓦（09年），意大利（02）。

自由民主党失败的主要几个问题 1，小泉下台（2006年9月）后，日本政坛改朝换代，短时间内出现过安倍、福田、麻生三任首相，自民党难以进行统治。 2，日本在1991年泡沫经济崩溃后，除了2002年呈现短期复苏之外，就一直萎靡不振。每届新政府都想重振经济，但都没有成功。小泉曾大刀阔斧地改革日本政治和经济，结果不但是雷声大雨点小。 3，自民党内派系斗争严重。小泉虽努力粉碎自民党内部明争暗斗和合纵连横的派系，结果它当时所属的森喜朗派系却成了自民党内最大的派系。他本人在2005年9月众议院选举后，也纠合了100多国会议员。这不能不说是个很大的讽刺。 4，经济改革方面，小泉的削减建设公共设施而裁减国家开销政策，以及国营企业民营化（尤其是邮政民营化）政策等；安倍前首相基本上是继承；福田前首相是有批判地接受；麻生却模棱两可，举棋不定，加之2008年9月在美国发生了“金融海啸”，使麻生措手不及。　　 5，日本贫富差距越来越大、失业问题严重、企业倒闭和自杀人口剧增、厚生年金问题无法解决以及社会福利问题悬而不决，造成市民怨声载道。 6，自民党政权在本质上是个依附于美国的“脱亚附美”的政权，它以作为美国在亚洲的“副警长”自鸣得意，这种“依附性政权”的本质限制了日本对自我角色的反省与定位，日本是在替美国利益服务，也造成日本的孤立。

鸠山当选日本新首相,民主党获胜 在众议院480席中：民主党308（上届115，下同）、自民党119（300）、公明党21（31）、共产党9（9）、社民党7（7）、国民新党3（4）、众人之党5（4），以及新党日本1（0）等。

日本民主党的执政纲领 1，首先，经济成长战略方面，是通过分发给每个小孩至中学毕业为止每月2.6万日元的补贴、高校无偿化、高速道路免费化（2010年部分实行，2012年全国实行）、减轻和废止暂定税率（汽油税、原油税以及中小企业的法人税）以及改善福利福祉等政策，增加家庭的可支配收入及扩大消费，来刺激内需，最后实现经济安定成长。 2，为了解决财源，民主党提出的方案是：1、根绝浪费开销、彻底让国家207万亿日元的总预算有效率化。2、筹措大约50万亿日元的政府特别会计积累金（即所谓的埋藏金）。3、重新检讨租税特別措施而开辟新财源。民主党能否有效地做到以上三点，很快就会有答案。 3，内政方面，还有一点必须特别强调的是所谓“地方分权”问题。日本全国都（东京都）、道（北海道）、府（大阪府）、县（全国各个县）以及市（全国各个市），都强烈要求中央政府放权给他们，让他们把地方经济搞活起来。 4，终结官僚政治，以“政治家主导型政治”取代“官僚主导型政治”。按鸠山说法，相比依赖大企业的自民党，“我们将使国民成为政坛主要角色”。承诺内阁将主导政策制定，由内阁府（首相办公室）领导全体政府部门，摆脱既得利益集团影响，并给予地方政府更多自主权。 5，为保证未来的民主党政权有“新面貌”，民主党制定五项具体行动方案，包括设立由首相直接领导的“国家战略局”制定基本财政和外交政策，废除先于内阁会议举行、就政策事项作出决定的事务次官会议，清除政府官员退休后到有政府背景机构或公司任职的所谓“下凡”传统。 6，“等距离外交”，做世界的朋友。

民主党上台，鸠山组阁

自由民主党派系 森派，会长为森喜朗。它是偏向政革的派阀，首相小泉纯一郎也属于这派。在众议院占53席，参议院占26席。 津岛派，会长为津岛雄二，前身为竹下登的“经世会”。现在于参议院由青木干雄领导。它是最官僚和保守的派阀。在众议院占38席，参议院占34席。 丹羽·古贺派，会长目前空缺。在众议院占33席，参议院占15席。这派曾由加藤纮一领导，直至2001年分裂。它较保守，很多成员都来自精英官僚的上层。 山崎派，会长为山崎拓。在众议院占32席，参议院占5席。在靖国神社问题方面主张应研究可以对战殁者表示哀悼、祈祷和平的设施。 伊吹派，会长为伊吹文明，在众议院占18席，参议院占16席。是最右翼派阀。在对外关系方面主张日本需要进一步增加外交考虑，与亚洲的繁荣和发展共生存。 谷垣派），会长为谷垣祯一。在众议院占11席，参议院占4席。 高村派，会长为高村正彦。它在众议院占13席，参议院占2席。 二阶派，会长为二阶俊博。括了前保守新党的党员，该党在2003年解散。它是自民党内其中一派最右翼的。它在众议院占12席，参议院占2席。 旧河野派，前会长为河野洋平，他现为众议院议长。前属加藤派，在众议院占9席，参议院占1席。较偏向改革。

日本自民党派特点 1，派阀现象严重。 派阀是一个集团内部形成的小集团。 自由民主党派阀现象形成的原因：包容性政党，内部的无原则性与灵活性；功利性。 从八大派阀到六大派阀： 八大派阀：岸信介派，石桥湛山派，三木武夫派、河野一朗派、佐藤荣作派、池田勇人派、石井光次郎派和大野伴睦派。 六大派阀：宫泽喜一派、小渊惠三、羽田孜派（后分化）、加藤六月派、三家博派、渡边美智雄派和河本敏夫派。 派系斗争围绕获得总裁位置展开。但内部派阀的存在扒保证了政权从一个派阀转向到另一个派阀手中。

特点2：组织化 改变选举政党形象，政党组织深入基层。 后援会：自民党议员和议员候选人为开展竞选活动而直接网络支持者的团体。

特点3，特殊的领导体制与决策机制 自民党总裁是该党的总负责人，掌握最高党政最高权力。 自民党的三个领导：干事长，政务调查会长和总务会长，即“三驾马车”。干事长在人事和财政决策上具有重要作用，为总裁总理第一候选人；政务调查会长掌握党内的政务调查，负责调查立案；总务长掌管党的总务会，负责审议，决定党的重要工作和国会活动。

05年日本政党获得议席情况 自民党获得了296个议席，其中小选区获219个议席，比例代表选区获77个议席； 　　自民党获得了296个议席，其中小选区获219个议席，比例代表选区获77个议席； 　　民主党获得了113个议席，其中小选区获52个议席，比例代表选区获61个议席； 　　公明党获得了31个议席，其中小选区获8个议席，比例代表选区获23个议席； 　　共产党在比例代表选区获得了9个议席； 　　社民党获得了7个议席，其中小选区获1个议席，比例代表选区获6个议席； 　　国民新党获得了4个议席，其中小选区获2个议席，比例代表选区获2个议席； 　　新党日本在比例代表选区获得了1个议席； 　　新党大地在比例代表选区获得了1个议席；