应用文写作实务教程课件 主讲：苑道平 第三章　事务类文书

【学习目标】 1．掌握事务文书的概念，了解事务文书的特点，理解事务文书的写作要求。 2．重点掌握计划、总结、述职报告、简报、条据、会议记录的概念、特点和写法。 3．体味例文，模拟写作，培养撰写事务文书的能力。

第一节事务文书概述 一、事务文书的概念 二、事务文书的分类 三、事务文书的特征 四、事务文书的写作要求

一、事务文书的概念 事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位或个人，用来沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为的实用性文书。事务文书尽管不是《国家行政机关公文处理办法》中规定的法定文种，也没有权威部门作出具体规定，但却是在日常工作中使用得最为普遍和广泛的文书。

二、事务文书的分类 (一)计划类文书 (二)报告类文书 (三)规章类文书 (四)简报类文书 (五)会议类文书

（一）计划类文书 计划类文书是单位或个人在一定时限内，对工作、生产或学习做有目的、有步骤的安排或部署所撰写的文书。这类文书包括计划、规划、方案、安排等。

(二)报告类文书 报告类文书是反映工作状况和经验，对工作中存在的问题或具有普遍意义的重要情况进行分析和研究的文书。包括总结、述职报告、调查报告、调研报告等

(三)规章类文书 规章类文书是政府机构或社会各组织，在职权范围内发布的需要人们遵守的规范性文书。包括章程、条例、办法、规则、制度、守则、公约等。

(四)简报类文书 简报类文书是记录性文书。主要包括简报、大事记等。

(五)会议类文书 会议类文书是用于记录或收录会议情况和资料的文书。这类文书包括会议计划、会议安排、会议记录、会议纪要等。

三、事务文书的特征 (一)对象具体 (二)格式固定 (三)时限紧迫，讲求时机

四、事务文书的写作要求 (一)材料真实丰富 要深入调查研究，多搜集、积累材料，明情况、知变化、定决策，才能发挥事务文书的指导性功能与务实的作用。 (二)切实可行 事务文书都是为了解决工作中的实际问题，必须实事求是，要具有科学的可行性。 (三)语言简练 尤其是规章类文书，更讲究炼词炼句，表达清楚、精 炼，不能模糊或出现歧义。

第二节 计划、总结 一、计划范例 【例3-1】 ××学院2005年开展植树造林美化校区 的活动计划 第二节 计划、总结 一、计划范例 【例3-1】 ××学院2005年开展植树造林美化校区 的活动计划 根据全国五届人大第四次会议通过的《关于开展全民义务植树造林运动的决议》和争创上海市绿化先进单位的要求，结合我院校区建设的实际，决定在今年春季开展植树造林、美化校园活动，具体的任务、要求与保障措施如下：

【例3-1】 一、我院今年春季在校区内植树×××株，铺草坪×××平方米，种植各种花卉××株。要求平均每人植树×棵，铺草坪×平方米，种花×株。要做到栽种后有管理，保证成活，并在植树节前完成上述任务。

【例3-1】 二、这项活动以院办为领导，以各处、系、科室为单位，以园林管理科为指导来进行，具体要求： 1．各处、系、科室的领导要带头，并指定专人负责此项工作。 2．充分发动群众，认真组织好力量，采取分片包干的办法。 3．要因地制宜，根据校区环境的不同条件种植各种不同的花草树木。 4．园林管理科要及时做好花草树苗的备运等项工作。 5．加强对每一阶段的工作检查，2月中旬做一次全面检查。

【例3-1】 三、于2月下旬召开一次植树造林美化校区的工作会议(各处系科室负责人参加)，重点研究植树造林美化校区的各项工作进程及存在问题，采取必要的措施予以落实。 四、加强各部门对植树造林美化校区的领导工作，认真解决各部门存在的问题。 五、从园林管理科抽调几名同志到各处系科室的植树造林现场进行指导。 六、在植树节前，要把这项活动基本完成。 2005年1月3日

【点评】 这是一份比较规范的计划。本条文式计划内容充实，条理清晰。开头说明了制订计划的指导思想、依据和意义。接着写具体安排，明确步骤和措施，规定责任者及完成的时间。目标任务明确，措施得力，步骤稳妥，具体工作有安排，有检查，语气肯定。

注：1．上课地点均在郑州电子信息职业技术学院多媒体大楼612教室。 【例3-2】 公共关系培训班面授辅导时间安排 时间 辅导课程 主讲人 其他事项 4月2日下午1：30～4：30 应用文概论 苑道平 发教材 4月9日下午1：30～4：30 日常应用文 王金海 4月16日下午1：30～4：30 行政应用文 李国法 发模拟试卷 4月23日下午1：30～4：3 经济应用文 5月5日下午1：30～4：30 总复习 待通知 注：1．上课地点均在郑州电子信息职业技术学院多媒体大楼612教室。 2．培训班联系电话：62179660 联系人：郭先旗。

【点评】 这是一份表格式计划。行文简洁，一般只有工作一项，把目标(任务)措施、步骤内容分别填入表格，内容更为清晰、醒目，便于把握。这种计划，常附有文字说明。有时也可作为综合性计划的附件。

二、计划文体知识 (一)计划的概念 计划是党政机关、企事业单位、社会团体或个人对今后一段时间的工作、活动作出预想和安排的一种事务文书。在实践中，计划是一个统称，属于计划范畴的还有安排、打算、规划、意见、要点、设想、方案等，但计划同这些文种又是有区别的，在写作时应根据内容选用恰当的名称。

(二)计划的类型 按照不同的分类标准，计划可分为不同的类型。按内容性质分，可分为工作计划、生产计划、学习计划、经济计划等；按时间分，可分为年度计划、季度计划、月份计划、周计划等；按范围分，可分为国家计划、单位计划、集体计划、个人计划等；按内容的宽窄可分为专项计划和全面计划。

(三)计划的特点 1．预见性。由于计划是在行动之前对未来工作的任务、目标、方法和措施所作的构想、打算和安排，是人们超前思维的产物，是对今后的发展趋势进行科学的预测之后作出的一个正确的设想。因此具有很强的预见性。 2．可行性。制定一个计划不是凭空想象的，而是根据实际情况，通过各种材料的分析而制定出来的，应是切实可行的。

(四)计划的写作方法 计划的结构一般包括标题、正文、落款和日期三部分。 1．标题。计划的常规标题一般包括单位名称、期限、内容和文种四个要素，如《××工厂××××年度生产计划》。

2．正文 正文是计划的主要部分，这部分必须明确回答“为什么做”、“做什么”、“怎样做”、“什么时候做完”这四个问题。由此，正文大致分为前言、主体、结尾三个部分。

2．正文 的写法 (1)前言。主要写明制定计划的指导思想和总任务、总目标。叙述前一阶段的简要情况，说明编制该计划的依据，意在说明“为什么做”。 (2)主体。是计划的实质部分，具体、明确的写明“做什么”、“怎样做”、“什么时候做完”，提出计划的目标、任务及措施和步骤。 (3)结尾。一般是提出希望、发出号召、展望前景、明确要求等。

(五)计划的写作要求 1．要以党和国家的有关方针、政策为依据。 3．抓住关键，突出重点。 2．要从实际出发，正确估计客观条件。

三、总结范例【例3-3】 ××部关于“科学的行政管理”系列讲座的总结 三、总结范例【例3-3】 ××部关于“科学的行政管理”系列讲座的总结 从去年8月至今年6月，我部举办了“科学的行政管理”系列讲座，共讲授了行政管理学、行政组织、行政领导、行政决策、行政执行、行政协调、管理心理学、后勤工作、公文写作、信息收集利用十个专题，并组织参观了首钢，学习现代化管理及改革经验。总的看，这次讲座领导重视，准备充分，组织周密，进展顺利，取得了较好的效果。

【例3-3】 一、这次讲座的特点 1．形式新、规模大、时间长。 2．针对性和实用性强。 3．学用结合、边学习、边实践。 4．各级领导重视，学员积极性高。

【例3-3】 二、主要收获 通过近一年的学习，同志们普遍感到有所收获，主要有： 1．开阔了思路眼界，增长了管理科学知识。 2．理论联系实际，促进了各项工作。 3．明确了努力方向，进一步提高了学习的自觉性和积极性。

【例3-3】 三、几点体会 1．上下领导重视，发挥两个积极性，是办好讲 座的关键。 2．准备充分，工作过细，是办好讲座的前提。 1．上下领导重视，发挥两个积极性，是办好讲 座的关键。 2．准备充分，工作过细，是办好讲座的前提。 3．开办系列讲座是对现职领导干部业务培训的一种好形式。

【例3-3】 这次系列讲座由于我们没有经验，也存在一些不足：一是安排还不够紧凑，时间拖得较长；二是工作忙，各班的讨论及考勤未完全落实。这些都不同程度地影响了学习效果。今后，要总结经验，改进工作，不断摸索领导干部业务培训的规律，逐步使培训工作经常化、制度化、规模化，以全面提高领导干部素质，促进我部的各项业务工作。 ××部 2005年7月5日

【点评】 这是一份活动工作总结。这篇总结开头概括介绍了工作的内容和成绩，然后分三个方面(讲座特点、主要收获和几点体会)进行总结，结尾指出存在的不足，提出了今后的努力方向。全文是横式结构，逻辑关系清晰。

四、总结文体知识 (一)总结的概念 (二)总结的类型 (三)总结的特点 (四)总结的写作方法 (六)总结的写作要求 (五)总结的结构形式

(一)总结的概念 总结是回顾、检查、分析、评判前阶段实践活动，从理论认识的高度概括经验教训，以明确今后努力方向，指导今后工作的一种事务文书。

(二)总结的类型 按照不同的分类标准，总结可分为不同的类型。按内容可分为：工作总结、生产总结、学习总结、思想总结等。按时间可分为：月份总结、季度总结、年度总结等。按范围可分为：个人总结、班级总结、单位总结、地区总结等。

(三)总结的特点 1．自为性。总结是对自身实践活动进行回顾的产物，是以自身工作实践为材料，采用第一人称的写法. 2．回顾性。这一点与计划正好相反。总结是回顾过去，对前一段工作进行检验，但目的还是为了做好下一段的工作。 3．理论性。总结不仅要陈述工作情况，更要做理性认识的揭示，这就要在正确理论的指导下，对实践情况进行分析综合，把零散的肤浅的感性认识上升为全面的本质的理性认识，找出规律性东西，作为未来工作的向导。

(四)总结的写作方法 总结的结构一般包括标题、正文、落款和日期三部分。 1．标题。写标题时应注意以下几点： (1)总结的常规标题一般包括单位名称、期限、内容和文种四个要素，如《××市林业局××年工作总结》。 (2)省略单位名称，由期限、内容和文种三个要素组成，如《××年教学工作总结》。 (3)采用双标题，正标题点明文章的主旨，副标题具体说明文章的内容和文种，如，《构建下岗工人再就业新机制——××市发展市场经济的实践与总结》。

(四)总结的写作方法 2．正文。 (1)基本情况概述。包括生产、工作、学习的时间、地点、过程等方面。 (2)主要成绩和经验。这是全文的主要内容和重点，也是总结的目的所在。要把感性认识上升到理性认识的高度，从中找出规律。 (3)存在的问题和教训。。 (4)今后的努力方向。经过总结经验教训，明确了任务和方向，提出今后的设想。

(四)总结的写作方法 3．落款和日期。 一般在正文的右下方写上总结的单位和总结的日期，也可以在标题下面署名。

(五)总结的结构形式 1．条文式。即将总结的内容按性质和主次轻重逐条排列，行文简要，眉目清楚。 2．小标题式。就是正文部分有逻辑关系，可分为几个小标题，逐层深入的进行分析，往往条理清晰，一目了然。 3．全文贯通式。为了前后连贯，不分章节、不列条款，按时间和事物本身发展的过程，一气呵成，全文贯通。

(六)总结的写作要求 1．注意积累，占有材料。 2．探索规律，提炼观点。 3．突出特点，抓好重点 4．实事求是，一分为二。