展望未來‧開創新局 內政部 100年3月3日 1
簡報大綱 壹、前言 貳、回顧我國推動婦女權益之成果 參、邁向性別平等的永續社會 肆、結語 一、國際性別評比指標 二、婦女權益推動成果 三、推動性別主流化工作成果 參、邁向性別平等的永續社會 一、召開「全國婦女國是會議」 二、撰擬「性別平等政策綱領」 肆、結語 「臺灣女人、精彩一百」女性回顧特展
壹、前言 行政院於民國86年成立「行政院婦女權益促進 委員會」,13年來在行政院婦權會歷屆委員的 努力下,我國婦女權益發展已有長足進步。 建國一百年,內政部將在國際婦女節前夕舉辦 「全國婦女國是會議」,並研提「性別平等政 策綱領」,以為未來政府與民間單位性別主流 化的政策方向。 未來配合行政院組織改造,101年將於行政院 設置「性別平等處」,專人專責統籌推動我國 性別平等政策,期使臺灣邁向永續發展的性別 平等社會。
貳、回顧我國推動婦女權益之成果 一、國際性別評比指標 聯合國開發計畫署(UNDP)建立性別不平等指數(GII), 用以衡量發展兩性在生殖健康、賦權與勞動市場等三面 向因性別不平等所造成的發展損失,數值愈低愈佳。 2008年我國GII為0.223,於全球139個國家中排名第4, 為亞洲之冠,代表我國的發展潛能因性別不平等所造成 的損失較低,明顯領先亞洲的新加坡(11名)、日本 (13名)及南韓(21名)等國。 經濟保障 國家 荷蘭 丹麥 瑞士 中華民國 新加坡 日本 南韓 分數 0.174 0.209 0.212 0.223 0.255 0.273 0.310 排名 1 2 3 4 11 13 21 4
貳、回顧我國推動婦女權益之成果 二、婦女權益推動成果(1/3) 決策參與 就業與經濟 婦女參政權的入憲 「地方制度法」明定婦女保障名額 中央各級委員會組成符合三分之一性別比例原則 除監所人員考試外,所有國家考試項目已全面取消性別限制 就業與經濟 就業保險法增列育嬰留職停薪津貼 修訂性別工作平等法增訂安胎休養請假及家庭照顧假擴及所有受僱者 表揚友善職場優良事業單位 積極推動微型創業鳳凰貸款、創業諮詢輔導及飛雁計畫 5
貳、回顧我國推動婦女權益之成果 二、婦女權益推動成果(2/3) 福利與自立 教育與文化 修訂特殊境遇家庭扶助條例及社會救助法 保母托育管理與托育費用補助實施計畫 辦理長期照顧及居家服務支持系統 推動外籍與大陸配偶照顧輔導措施並成立外籍配偶照顧輔導基金 修正相關法規以保障大陸配偶在臺生活 教育與文化 訂定性別平等教育法及性別平等教育白皮書 子女姓氏由父母書面約定 調整男女公廁比例 禮儀民俗加入性別主流化觀念 6
貳、回顧我國推動婦女權益之成果 二、婦女權益推動成果(3/3) 健康與醫療 人身安全 通過婦女健康政策 辦理母嬰親善醫療院所認證 通過公共場所母乳哺育條例 人身安全 頒布實施性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法、 性騷擾防治法、人口販運防制法 增聘社工保護人力 提供以被害人為主軸整合式服務方案
貳、回顧我國推動婦女權益之成果 三、推動性別主流化工作成果 各部會訂定性別主流化實施計畫、成立性別平等 專案小組、設置性別聯絡人 改善中央各部會所屬委員會性別比例 重大中長程計畫與法案修訂納入性別觀點 建置發展性別主流化六大工具 設置台灣國家婦女館作為性別平等的推動據點 制定CEDAW國內施行法(草案)送立法院審議中 設置「行政院性別平等處」
參、邁向性別平等的永續社會 一、召開全國婦女國是會議 100年3月7、8日假國家圖書館召開 邀集五院相關部會、地方政府、行政院婦權會委 員、婦女團體代表及專家學者,針對會前座談會 所凝聚的討論意見與建議,進行深度聚焦討論。 廣納性別平等政策建言,暢通民眾參與管道,作 為國家未來性別平等政策制定之參考。 宣示性別平等政策綱領(草案)
參、邁向性別平等的永續社會 二、撰擬性別平等政策綱領 性別平等政策綱領由本部江部長擔任召集人,就 七個面向進行研議,包括: 權力、決策與影響力 就業、經濟與福利 人口、婚姻與家庭 教育、文化與媒體 人身安全與司法 健康、醫療與照顧 環境、能源與科技
三、性別平等政策綱領初步架構 回顧現行政策、輔以統計數據呈現現況 陳述欲傳達的社會價值以及改善的面向 提出適切的政策內涵與願景 現況與背景分析 回顧現行政策、輔以統計數據呈現現況 基本理念與觀點 陳述欲傳達的社會價值以及改善的面向 政策願景與內涵 提出適切的政策內涵與願景 具體行動措施 擬定與政府機關職能呼應的實踐方案
三、性別平等政策綱領基本理念 性別平等是保障社會公平正義的 核心價值 性別觀點的人口政策是 健全社會發展的基礎 婦女權益的提升是促進性別平等的首要任務 具性別意識的教育媒體文化政策是建構性別平等社會的磐石 性別主流化是實現施政以人為本的有效途徑 消除性別歧視與性別暴力是捍衛人身安全的重要關鍵 參與式民主是促進兩性共治共決的實踐策略 性別友善及身心並重的觀點是增進健康政策成效的要素 混合式經濟體制是婦女經濟安全的最佳屏障 女性關懷融入環保與科技是對永續社會的承諾 12
肆、結語 我國面臨人口高齡化、少子女化、貧富差距 擴大、家庭與校園暴力頻傳、環境過度開發 等困境,這些問題都與婦女權益及性別平等 議題息息相關。 透過全國婦女國是會議召開,廣納社會各界 的意見,並凝聚對未來性別平等政策之共識。 俟行政院性別平等處成立後,全力推動「性 別平等政策綱領」,邁向共治、共享、共贏 的永續社會,開創我國在婦女權益與性別平 權的黃金時期。
「臺灣女人、精彩一百」 女性回顧特展 100年3月7日至3月31日於國家圖書館 100年3月7日至12月31日於台灣國家婦女館 「臺灣女人、精彩一百」特展以百年來臺 灣女性權益發展為基礎,展示百年來女性 卓越人物及其事蹟,作為婦女權益進步表 徵,同時呈現百年來女性生活流變。
簡報完畢 恭請裁示