2015年国家服务外包资金 情况说明 上海市商务委国际服务贸易处 女士们、先生们，下午好： 根据我国入世承诺，今年是我国对外资开放外贸经营权、内贸分销权和商业零售的一年。从年初开始实施的CEPA，到4月6日颁布的《对外贸易法》，4月16日颁布、6月1日实施的《外商投资商业领域管理办法》，再到6月25日发布的《对外贸易经营者备案登记办法》，一个流通领域吸引外资的法律框架已经基本形成。 上海是中国的商业中心，商业领域的吸引外资始终走在全国前列。这次出台的一系列政策对上海进一步扩大商业领域的对外开放，扩大服务业吸引外资，建成国际商业和贸易中心具有重要意义。 刚才，商务部外资司的领导已对《外商投资商业领域管理办法》进行了详细的讲解，并对中国入世后贸易和分销等商业领域的整体发展情况及未来的政策走向作出分析，下面我主要介绍《外商投资商业领域管理办法》实施后上海在商业领域吸引外资的一些新的打算。   上海市商务委国际服务贸易处 1

一、申请资金支持应具备的条件 1、申请企业、单位应符合《财政部、商务部关于2015年度外经贸展专项资金申报工作的通知》（财行(2015)216号文）和上海市外经贸发展专项资金实施细则要求，近五年无严重违规违法行为，未拖欠应缴还的财政性资金。 2、企业应通过“服务外包管理信息系统（fwwbqy.fwmys.mofcom.gov.cn）”如实填报商务部、国家统计局印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。

一、申请资金支持应具备的条件 3、企业已与服务外包发包商签订业务合同，且满足以下条件之一： 2014年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占50%以上； 2014年提供服务外包业务额不低于500万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占35%以上。 该数据以企业2015年7月31日前上报“服务外包管理信息系统”并通过核准，同时已经提交相应收汇凭证的外包业务执行额为准。

一、申请资金支持应具备的条件 4、企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专）毕业及以上学历员工总数70%以上。 5、培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。

支持符合条件的服务外包企业2014年1月1日至12月31日期间发生的以下活动： 1、支持取得国际资质认证及维护升级 ； 二、支持范围 支持符合条件的服务外包企业2014年1月1日至12月31日期间发生的以下活动： 1、支持取得国际资质认证及维护升级 ； 2、支持对新录用员工进行培训； 3、支持开展境内外并购项目的前期费用 ； 4、支持列入《上海服务外包产业重点发展领域指导目录》的企业开展研发活动； 5、支持培训机构开展承接国际服务外包人才培训。

三、具体支持标准及材料要求 （一）国际资质认证及维护升级 对承接国际服务外包业务企业在2014年1月1日至12月31日期间取得国际资质认证所发生的相关认证、系列维护、升级给予支持，每个企业每年最多可申报5个认证项目，每个项目不超过50万元的资金支持。 材料要求：国际资质支持认证申请表；包含此项内容的专项审计报告；国际认证证书原件及复印件（区县受理时核对认证证书原件）；认证/评估合同或升级服务合同；付费凭证；发票 。

三、具体支持标准及材料要求 （一）国际资质认证及维护升级 支持范围为：开发能力成熟度模型集成（CMMI）、 开发能力成熟度模型（CMM）、 人力资源成熟度模型（PCMM）、 信息安全管理ISO27001/BS7799)、 IT服务管理(ISO20000)、 服务提供商环境安全性 (SAS70) 国际实验动物评估和认可委员会认证（AAALAC）、优良实验室规范（GLP）、 信息技术基础架构库认证ITIL）、 客户服务中心认证（COPC）、 环球同业银行金融电讯协会认证（SWIFT） 、 质量管理体系要求（ISO9001）、 业务持续性管理标准（BS25999） 支付卡行业数据安全标准（PCI DSS）等14项相关认证。

三、具体支持标准及材料要求 （一）国际资质认证及维护升级支持申请表

三、具体支持标准及材料要求 （二）新录用员工培训支持 对服务外包企业2014年1月1日至12月31日期间新录用员工（在岗时间且缴纳社保须超过6个月），给予每人不超过6000元的培训费用支持。 材料要求：上年度服务外包企业新录用员工培训支持申请表；包含此项内容的专项审计报告；由第三方缴纳社保的需提供第三方机构的名称、组织机构代码，以及服务外包企业、员工、第三方机构签订的三方合同；外地分公司录用新员工需自行提供在当地缴纳的社保凭证、劳动合同，由第三方缴纳社保的需提供三方合同；如无明确三方合同，或不能体现出员工与外包企业的聘用关系，则需提供员工身份证复印件。

三、具体支持标准及材料要求 新录用员工支持申请表

三、具体支持标准及材料要求 （三）开展境内外并购项目的前期费用 对服务外包企业在2014年1月1日至12月31日期间完成的境内外并购项目的审计服务费、资产评估费，律师事务所的咨询服务费等前期费用，给予最高50%且总额不超过20万元的支持。 材料要求：包含此项内容的专项审计报告；并购协议；已经完成并购的交易证明（以完成并购、获得新的工商批准证书时间为准，境内并购请提供工商变更情况说明—“企业登记情况表”，或者吸收合并后本企业的新营业执照或股权投资后被投资企业的新的营业执照，境外并购则需提供对外直接投资批准证书 ）、服务合同、付费凭证、发票。

三、具体支持标准及材料要求 开展境内外并购项目的前期费用支持申请表

三、具体支持标准及材料要求 （四）企业开展研发活动 1、列入《上海服务外包产业重点发展领域指导目录》的企业，且在国内外设置3个或3个以上的接包和分包中心； 2、ITO企业用于研发目的开发平台、各类开发工具和数据库软件等的购置费用；BPO企业用于业务流程研发的相关软件和数据库分析模型系统等的购置费用；KPO企业用于研发的数据库使用权等信息服务费，分别给予最高50%且总额不超过30万元的支持。 3、材料要求：包含此项内容的专项审计报告；接包/分包中心的营业执照；购买合同或者服务合同；付费凭证；发票

三、具体支持标准及材料要求 企业开展研发活动支持申请表1

三、具体支持标准及材料要求 企业开展研发活动支持申请表2

三、具体支持标准及材料要求 （五）培训机构开展服务外包人才培训 对培训机构新培训在2014年1月1日至12月31日期间从事服务外包业务的人员培训并通过相关考核，给予每人不超过600元的支持。 材料要求：审计报告；培训机构与服务外包企业签订的培训协议（如果学员单独参加培训，需提交学员与企业签订的一年（含）以上劳动合同）；每期项目的培训方案及课程安排；每位学员的培训考核合格证书；缴费凭证。

三、具体支持标准及材料要求 培训机构新培训人员支持申请表

四、申报材料及流程 （一）申请单位注册及准备材料： 1、新进员工录用证明材料以社保局提供的数据为准。请将企业名称、组织机构代码证（如通过第三方缴纳员工社保的，需同时提供第三方的企业名称、组织机构代码证）于10月16日前提交至区县商务主管部门（各区县联系人员及电子邮件附后） 2、目前系统正在测试中，计划于10月20日（周二）下午3:00，在浦东新区杨高南路428号由由世纪广场4号楼进行系统培训，并将系统开放并将系统开放。申请单位在网上进行注册，并按照项目填报相关表格，准备相关纸质材料；申报网址为：czzj.scofcom.gov.cn。填报的内容可以保存，但是在提交后将不能再作修改，所以务必核对好内容后再行提交。

四、申报材料及流程 （一）申请单位注册及准备材料： 3、企业目前应着手准备的材料为：外汇凭证汇总；包含申请补贴内容的审计报告；培训人员基本资料（以表格形式）。 4、10月30日前提交纸质材料至区县商务主管部门。

四、申报材料及流程 (二）区县（示范区）服务外包主管部门 1、汇总申报企业的名称和组织机构代码证，并于10月21日前将汇总表提交至shfwwbbkpo@163.com; 2、受理企业纸质材料，在网上进行受理登记，并于11月5日前提交纸质材料至第三方评审部门（汉中路158号1124室 刘老师 电话 63540082）

四、申报材料及流程 （三）市商务委会同市财政局 1、对第三方评审意见进行审核。 2、对审核合格的资金申请内容，由市财政局按照支付管理有关规定拨付资金，并将结果提交至商务部与财政部备案。预计在12月底前拨付资金。

注意事项 （一）企业工作及时间节点： 1、企业目前应着手准备的材料为：外汇凭证汇总；包含申请补贴内容的审计报告；申报项目基本纸质资料（以表格形式）； 2、请将企业名称、组织机构代码证（如通过第三方缴纳员工社保的，需同时提供第三方的企业名称、组织机构代码证）于10月16日前提交至区县商务主管部门；、 3、目前系统正在测试中，计划于10月20日（周二）下午3:00，在浦东新区杨高南路428号由由世纪广场4号楼进行系统培训，并将系统开放。 4、10月30日前提交纸质材料至区县商务主管部门。

注意事项 （二）区县工作及时间节点 1、系统将默认以各区县联络人员的姓名开通区县审核人员资格；如果有特别提出更换人员或者新增审核人员，请于10月14日前将人员姓名告知市商务委； 2、通知区内符合条件的单位进行申报准备，同时汇总申报企业的名称和组织机构代码证，于10月20日前将汇总表提交至shfwwbbkpo@163.com； 3、受理企业纸质材料，在网上进行受理登记，并于11月5日前提交纸质材料至第三方评审部门。

注意事项 （三）上海服务外包产业重点发展领域指导目录 基本要求 2014年度离岸服务外包执行金额 ITO企业：1000万美元及以上 BPO企业：500万美元及以上 KPO企业：500万美元及以上

附件： 区县（示范区）服务外包主管部门联络表 姓名 电话 电子邮箱 浦东 邱枫 28282669 qiuf@pudong.gov.cn 长宁 陈洁 22050808 swwchangning@163.com 漕河泾 蒯妍妍 54260100-3216 yykuai@caohejing.com 徐汇 杨海晔 64872222*1235 haiye-yang@xh.sh.cn 静安 陈骏 62150607 chen.jun.ja@foxmail.com 普陀 姚静 52564588-7018 yaoj@shpt.gov.cn 闸北 余俊 63805390-6659 zhabei6613@263.net 虹口 张菁 25658322 hkqsww@163.com 杨浦 张婷 25251025 ypjmk@126.com 黄浦 吴毅雄 33134800#20917 swwyxw@163.com 宝山 潘晓磊 56175673 panxiaolei@shbs.gov.cn 闵行 杨慧颖 64122551 lucky8209@126.com 松江 钱清锋 37722706 sjsc504@126.com 嘉定 顾益婷 69989722 guyiting@jiading.gov.cn 金山 杜申强 57921253 paragondu@126.com 青浦 陈旻毓 59734847 qingpujingwei@126.com 奉贤 何秀琴 67187920 1932826443@qq.COM 崇明 杨晓君 59611993 446076367＠qq.com

咨询电话 23110715张老师 63540082刘老师（汉中路158号1124室 ） QQ号： 306097122 市商务委网址 23110716 邵老师 23110709 王老师 63540082刘老师（汉中路158号1124室 ） 上海服务外包企业群： QQ号： 306097122 市商务委网址 www.scofcom.gov.cn