2013四川公务员考试 申论热点预测 中公教育：张晗 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

一、中国慈善事业 二、加强生态文明建设 三、大学生就业 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

一、中国慈善事业 （一）相关概念 慈善事业是在政府的倡导或帮助、扶持下，由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人，不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献的事业。慈善事业是一种有益于社会与公众的社会公益事业，是政府主导下的社会保障体系的一种必要的补充，实质上也是一种社会再分配的实现形式。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要功能 1.照顾弱势群体 慈善之所以有其存在的必要，是因为不管社会如何发展与变迁，社会上总是会存在一部分需要给予特殊关怀和照顾的弱势群体，如弃婴、孤儿、独居老人、重病患者、残疾人以及各种自然灾害的受害者等。因而，对这些特殊群体的救助就成了中国传统慈善事业的重中之重。 由于当今社会财富分配的不均和贫富悬殊的拉大，尤其是产业结构的调整，社会上出现了一些新的弱势群体，如农村特困户、城镇下岗职工等。因而，照顾弱势群体仍是慈善事业的重要使命。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要功能 2.弥补不足 医疗救济是中国慈善事业的一个重要组成部分，在维护和保障需要救助的人民大众的健康方面有着不可估量的作用。中国慈善总会充分发扬人道精神，以“博爱”、“恤兵”为宗旨，拯救受伤兵民，安顿流离难民，发挥了巨大的社会功用。窥一斑而见全豹。类似于以上的医疗慈善活动在中国社会还有很多。救济贫病之民作为中国传统的慈善事业之一，让数以千计的贫苦大众得到了预防和医治疾病的机会。直到今天，医疗救济仍发挥着它的积极作用。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要功能 3.弘扬美德 自古以来，中国就十分崇尚道德，并把道德作为治世之道和衡量一个人文明素质高下的首要因素。究其理论根源，乃是儒家鼻祖孔子创立的以“仁”为核心的人本主义思想体系。这种思想体系实际上成了传统社会中慈善思想的重要组成部分。在慈善意义上的恤老慈幼、扶贫帮困亦成了中国人约定俗成的道德规范。 在改革开放和社会主义现代化建设的进程中，各地慈善会发动和依靠社会各界力量赈灾救难，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展了形式多样的慈善救助活动。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要功能 4.维护文化 在慈善救助的世代相承中，中国传统的社会文化价值得到了维护和宣扬。儒家思想作为中华民族两千多年来的正统思想，必然对中国的慈善事业产生影响，而中国慈善事业的发展又是对儒家思想的一种宣扬。纵观中国传统的慈善事业，儒家思想的烙印清晰可见。灾荒救济、医疗救济、恤幼养老一直都是中国慈善事业的重要组成部分，其间体现出的尊老爱幼、孝慈为怀、邻里相帮、济人危难、助人为乐等中华民族的优秀的道德品质，都是儒家“仁爱思想”的深刻反映。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（三）主要特点 1.慈善思想源远流长。 中国是世界上最早倡行与发展慈善事业的国家。与之相应的是，其慈善思想也源远流长。先秦诸子百家与随后的佛家、道家都对慈善有过精辟的阐述。譬如，儒家讲“仁爱”，佛教讲“慈悲”，道教讲“积德”，墨家讲“兼爱”，各流各派虽在表述上不尽相同，然义理相近，都蕴含着救人济世、福利为民以及人类共通的人道理念和道德准则。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（三）主要特点 2.慈善活动与上层建筑的关系密切。 在中国，许多的慈善活动都是在官方的倡导下进行的。为此，政府还特别制定了慈善制度和设置了许多的慈善机构。譬如，中国规模较大、业绩较好的公益组织慈善总会，正是在政府的倡导、扶持和保护下成立并逐渐发展壮大的。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（三）主要特点 3.近代慈善事业受西方影响而发展。 中国近代慈善事业的兴起，是以西方教会慈善活动的介入以及中西慈善文化的冲突和融汇为其标志的。中国传统的慈善事业在近代激烈跌宕的社会变迁进程中，自然而然发生了嬗变，由旧趋新，兼纳中西，最终形成了顺应时代要求，又具有崭新内涵的慈善事业。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（三）主要特点 4.当代的慈善事业起步晚。 新中国建立后，由于受极“左”思潮和“文化大革命”的影响，慈善事业被当做“旧社会统治阶级麻痹人民的装饰品”而屡遭批判。慈善事业由此便陷入停滞，以至销声匿迹长达近30年之久。中国当代的慈善事业是在20世纪80年代初复兴与发展起来的，且受到了一定的阻力。因此它起步晚，发展比较落后。并且是在政府的扶持下兴办，采用的是官办或半官办的管理模式。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（四）存在问题 1.民众的慈善意识不强。 慈善事业是一项道德事业，因为慈善事业建立在资源捐赠的基础上，它要求捐赠者有乐善好施的道德风尚，有人道关怀的价值观和行为方式。慈善事业的发展需要民众具有强烈的慈善意识，我国在建立市场经济的过程中，过多的强调了市场经济个人利益观，这在市场经济发展初期是必要的，但同时弱化了社会成员之间互助友爱的价值观，我国社会中传统的慈善意识也没有得到应有的重视，造成一些人一味的追求个人利益。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

2.观念滞后，慈善事业发展所需要的社会氛围尚未形成。 （四）存在问题 2.观念滞后，慈善事业发展所需要的社会氛围尚未形成。 尽管政府大力提倡，但一些人仍对慈善事业存在着认识上的误区。甚至一些慈善组织及其从事慈善工作的人员，也只是将慈善事业看成是单纯的道德事业，未能将其作为社会分工产物并不断发展的社会事业来对待，从而与发达国家慈善事业理念存在着较大差距。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（四）存在问题 3.慈善机构的数量太少，慈善捐赠水平较低。 我国目前的慈善公益机构仅有100多家，而且绝大多数是“官办”的，全国每年募集到慈善资源不到全国GDP的0.1%（美国慈善公益团体掌控的资源高达美国GDP的8%－9%），并且我国的慈善事业在很大程度上仍旧依赖海外捐赠，如在中华慈善总会的捐赠物资中有近80%来自海外，只有20%多一点来自内地。一份慈善组织的公益调查显示，国内工商注册登记的企业超过1000万家，但有过捐赠纪录的不超过10万家，这意味着国内有99%的企业从来没有参与过捐赠。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

4.发展慈善事业相关的政策、法律、法规尚不健全和完善。 （四）存在问题 4.发展慈善事业相关的政策、法律、法规尚不健全和完善。 迄今我国尚没有针对性、特定性的专门规范慈善（公益）组织的实体内容的法律与法规条款，即使是已经颁布的有关法律、法规政策，亦因缺乏具体的、可供操作的配套政策而难以落实。我国目前只有中华慈善总会与中国红十字会等7家慈善机构是捐赠全额免税的慈善组织。也就是说，只有极少数慈善机构获得了政府的特别许可，有权开出能得到政府财政部门认可的捐赠证明。这种垄断格局，成为慈善事业依附于政府，难以向广度和深度发展的主要障碍。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

5.慈善组织自身亦存在着不适应发展需要的弱点。 （四）存在问题 5.慈善组织自身亦存在着不适应发展需要的弱点。 部分慈善机构的组织建设还不规范，慈善募捐的方式缺乏足够的吸引力，慈善工作人员的专业素质还有待提高，慈善组织的运行还缺乏透明度并接收社会监督，慈善公益系统的自律还有待强化。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

1.加强各级慈善组织自身建设，不断提高慈善公信力和美誉度。 （五）对策措施 1.加强各级慈善组织自身建设，不断提高慈善公信力和美誉度。 信誉是慈善的生命，公信力的半点儿闪失对慈善而言都是致命的。一是加强从业人员职业道德教育。二是加强行业自律。要进一步完善慈善机构自律准则和公约，规范慈善机构和工作人员从业行为。三是自觉接受各方面的监督制约。一方面，民政部门作为主管部门要对慈善组织及其行为依法进行统一监管；另一方面，聘请人大代表、政协委员、媒体及捐赠者代表担任慈善监督员，随时对资金、物资筹集和使用进行监督。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（五）对策措施 2.允许和鼓励民间广泛设立慈善团体和机构。 慈善事业要发展和在社会需要中充分发挥作用，不能只有一家或几家，应当有许多，有一大批才行。中国近代史上全国各地有数不清的慈善团体和机构，既有中国人自办的（包括绅商各界以及宗教团体），也有外国人创办的（包括传教士和领事）。如果创办的团体多，各团体都通过自己的途径去吸收捐款，比单纯一个或几个团体吸收的款项自然要广泛得多。同时允许广泛设立慈善团体，也可以充分调动人们办慈善的积极性。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

3.加强人才的培养，提升慈善行业的专业化水平。 （五）对策措施 3.加强人才的培养，提升慈善行业的专业化水平。 加强培训教材的编写工作，设置有针对性的培训课程。采取有效方式，轮训现有的慈善工作者。由民政部指导，中民慈善捐助信息中心、安利公益基金会共同发起的“中国公益慈善人才培养计划”首期培训第二次课程在北京延庆开课。50名来自基金会、慈善会系统和草根NGO的领导和骨干参加了此次培训。本次培训为期五天，旨在提高学员们的专业技能和综合素质，帮助他们掌握新媒体在线筹款技巧，认识财务工具对非营利组织的价值，了解社会创新及社会企业领域的相关知识，学会对公益慈善项目进行管理与评估等等。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（五）对策措施 4.完善我国慈善事业发展的法规建设。 加快慈善事业发展，首先就是要制订相应的法律。出台相关法规政策，形成靠制度管人办事的良性机制，进一步完善有关的政策，支持慈善事业的发展。慈善事业的健康发展，必须有与之相配套的法律建设和制度建设，要有“外在的法”的“硬约束”来规范和引导人们的行为。这是加快慈善事业发展的保障。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（六）预测考查方向 社会道德建设 改善民生 聚集社会正能量 实现资源的再分配 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

二、加强生态文明建设 （一）相关政策 （二）重要意义 （三）主要问题 （四）主要措施 （五）预测考查方向 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

4.加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。 （一）相关政策 十八大报告原文：大力推进生态文明建设： 1.优化国土空间开发格局。 2.全面促进资源节约。 3.加大自然生态系统和环境保护力度。 4.加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

1.建设生态文明是实现中华民族伟大复兴的根本保障。 （二）重要意义 1.建设生态文明是实现中华民族伟大复兴的根本保障。 历史的教训告诉我们，一个国家、一个民族的崛起必须有良好的自然生态作保障。随着生态问题的日趋严峻，生存与生态从来没有像今天这样联系紧密。大力推进生态文明建设，实现人与自然和谐发展，已成为中华民族伟大复兴的基本支撑和根本保障。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

2.建设生态文明是推动经济社会科学发展的必由之路。 （二）重要意义 2.建设生态文明是推动经济社会科学发展的必由之路。 随着我国经济快速发展，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的现象十分严峻，经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出，要求我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融合贯穿到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，大力保护和修复自然生态系统，建立科学合理的生态补偿机制，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化的趋势。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

3.建设生态文明是顺应人民群众新期待的迫切需要。 （二）重要意义 3.建设生态文明是顺应人民群众新期待的迫切需要。 随着人们生活质量的不断提升，人们不仅期待安居、乐业、增收，更期待天蓝、地绿、水净。生态文明发展理念，强调尊重自然、顺应自然、保护自然；生态文明发展模式，注重绿色发展、循环发展、低碳发展。大力推进生态文明建设，正是为顺应人民群众新期待而作出的战略决策，也为子孙后代永享优美宜居的生活空间、山清水秀的生态空间提供了科学的世界观和方法论，顺应时代潮流，契合人民期待。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（三）主要问题 1.缺乏生态保护意识，造成环境恶化。 由于经济持续增长，就业率和家庭平均收入普遍提高，在不知不觉中许多人养成了对生态保护非常不利的生活习惯，缺乏生态保护意识，对资源能源过度消费的现象逐渐蔓延开来。一般人所在乎的，只是自己能否负担的起，而没有顾忌自己的生活习惯和消费行为对生活环境乃至整个地球所产生的的副作用，造成了严重的环境问题。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（三）主要问题 2.过分强调经济增长，造成生态危机。 单纯追求经济增长是传统经济观念的核心，这种过分强调增长的发展模式导致了自然资源和能源的不堪重负，能源危机和生态危机由此产生。以森林砍伐为例，在经济利益的驱使下，人类大面积砍伐森林，但对动物和植物来说，森林没有了，他们便失去了生存环境。鸟类等动物的消失，让害虫大量繁殖，威胁农作物的生长。大量砍伐森林会造成水土流失。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

3.缺乏健全的法律制度，生态保护法律实施效果欠佳。 （三）主要问题 3.缺乏健全的法律制度，生态保护法律实施效果欠佳。 我国的生态保护法律体系不完善，缺乏深厚的理论基础及系统化的考虑，常常就一时一事做出规定，影响法律的严肃和实施效果。以《环境保护法》为例，虽然包括污染防治和自然资源保护两个方面，但实际上基本上是一部环境污染防治法，没有规定自然资源保护的基本原则、基本制度，无法适应自然资源综合性和整体性的保护要求，因此不能真正体现这部法律的立法目的。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

4.单向线性生产模式，造成生态环境严重破坏。 （三）主要问题 4.单向线性生产模式，造成生态环境严重破坏。 传统的经济生产模式对生态环境造成了严重破坏。人类从大自然中不断的获取资源，又不加任何处理的排放到大自然中，导致了“资源—产品—污染排放”的单向性发展过程。随着工业时代的到来，这种线性的发展模式导致的环境问题日益严重，资源短缺的现象越发突出。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（三）主要问题 5.环境执法不严、监管不力。 有法不依、执法不严、违法不究是环境突发事件频发、环境污染严重的主要原因。有些环境监管人员在执法时流于形式，执法行为不规范。有些地方保护主义严重，政府甚至成为企业环境违法行为的保护伞。一些县、市环保部门不能正确对待省环保局行政处罚，在对检查发现的问题的处理中，有的市、县环保部门不是积极配合，而是说情保护。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（四）主要措施 1.树立良好生态价值观。 人与自然相处的过程中，良好的生态环境可以提升人的精神境界。通过加强生态道德教育，树立良好的生态价值观，使人们自觉承担保护生态环境的责任和义务。在意识形态层面，应将生态自然观、生态价值观和持续发展观紧密的结合起来，使生态意识深入人心，成为人们实践活动的自觉思想，促进生态文明建设。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（四）主要措施 2.走循环经济道路。 大力推广普及节能技术，发展循环经济，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，逐步形成节约型的生产方式和消费方式。开发和推广节约、循环利用的技术，发展清洁能源和可再生资源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源利用体系，提高能源利用效率。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（四）主要措施 3.大力发展生态产业。 优化农业生产结构，形成健康的绿色农业食品体系，实现生态、经济、社会效益高度统一的现代农业经济体系。大力发展资源消耗低、环境污染少的高新技术产业、基础产业、新兴产业。通过产品设计、原料选择、工艺改革、技术管理、产业内部循环利用等环节的科学化，使工业生产的物耗、能耗和最终污染物最少。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（四）主要措施 4.加强生态文明制度建设。 要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（四）主要措施 5.加大生态科技开发力度。 通过开发和广泛利用绿色生态技术、清洁生产技术等生态技术，对原有生产方式进行改造，从生产的源头来解决对生态环境的污染和破坏。对于已经造成的破坏，应大力发展“补偿技术”，也就是环境保护、改造和恢复技术，如固体废物和垃圾分类、净化处理技术，大气污染净化处理技术，工业和生活废水净化处理技术。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（四）主要措施 6.扩大生态国际合作和交流。 由于生态问题全球性的特点，使得各国在解决生态环境问题中，不得不进行广泛的国际合作。我国大力开发和广泛应用环保技术，争取在积极引进和吸收国外先进技术的同时，广泛开展生态技术创新，争取拥有自主知识产品的生态科技。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（五）预测考查方向 推进两型社会建设 提升公民环保意识 发展循环经济 可持续发展 生态产业发展 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

三、大学生就业 （一）主要原因 （二）主要举措 （三）预测考查方向 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（一）主要原因 1.自身原因 （1）毕业生就业观念存在误区。 一是选地域。在大学生的意识中，大都市总是意味着机会、高薪和前途，这导致最需要大学生的地方少人问津，而都市的大学生求职者则人满为患。二是挑单位。大学毕业生都希望选择一个地域条件好、待遇优厚、社会地位高的职业。三是重薪酬。高薪水、高福利等盲目求富观念在大学生中流行，带来了就业难。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（一）主要原因 1.自身原因 （2）毕业生综合素质缺憾。 一是学业不精。有的学生在学校里只是混，没有静下心来学习。二是社交能力欠缺。说话办事的能力、沟通合作的能力、交际公关的能力欠缺。三是缺乏社会实践经验。有的学生很不重视社会实践，甚至连学校要求的暑期社会实践都不能认真完成，更谈不上学到具体的实践。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（一）主要原因 2.用人单位 用人单位选择大学毕业生，最主要是看重学生如何“调整就业心态”，而“提高职业素质”、“提高技能”反倒其次；而大学生甚至学校看来，“提高技能”及“提高职业素质”是最主要的，“调整就业心态”并不重要。用人单位认为“德才兼备”是用人的恒久标准，单位对毕业生“品德”的重视程度远远比毕业生自身的重视程度要高得多。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（一）主要原因 3.社会原因 （1）出口减速。 次贷危机引发的金融危机，造成美国经济和世界经济的衰退，在很大程度上影响到中国的出口。有研究证明，在中国经济外向度较高的情况下，中国外贸出口每波动1个百分点，将影响中国18万～20万人的就业。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（一）主要原因 3.社会原因 （2）从紧的货币政策。 从2008 年开始实施“从紧的货币政策”，意味着企业资金的获取难度加大，投资受到约束。作为吸纳就业的主体，民营企业特别是中小企业经营困难会在很大程度上对就业产生冲击。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（一）主要原因 3.社会原因 （3）企业成本上升。 原材料价格及劳动力价格均呈上升趋势，人民币升值、出口退税政策调整、两税合一等政策，也会提高出口型企业的生产成本。《劳动合同法》的实施也在一定程度上提高了企业人工成本。目前来看，受成本上升影响较大的是劳动密集型企业和中小企业，由此对就业产生的消极影响是不容忽视的。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（一）主要原因 4.高校原因 教育机制本身就存在很多的问题，比如专业设置问题，有的专业过热，出现了扎堆的现象，有的专业则无人问津，人才过缺。很多的大学生在大学白白地浪费了宝贵的青春，没有提高自己的能力。很多教育活动只是走走秀，搞搞形式，表面是完成了教育的任务，没有深入激发学生的潜能。有的大学生反应，他们的学习水平和创新能力比高中时候下降了很多，而且为数不少。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（1）针对大学生当前的就业问题制定积极的就业政策。 （二）主要举措 1.国家方面 （1）针对大学生当前的就业问题制定积极的就业政策。 2013年我国将深入实施更加积极的就业政策，充分发挥政策对稳定和扩大就业的效力，大力扶持小型微型企业，促进家庭服务业发展；继续把高校毕业生就业放在首位，落实和完善扶持高校毕业生就业创业的政策，多渠道拓展高校毕业生就业领域；全面落实鼓励劳动者自主创业的扶持政策，扎实推进创业型城市创建工作。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 1.国家方面 （2）创作稳定的就业环境。 制定法规保护大学生就业的切身利益。例如规定最低薪酬，并且针对金融风暴的影响，更要创造稳定的就业环境。创造公平的就业环境需要相关部门有针对性地开展援助性措施，提供对应的服务培训，提高困难大学生的就业能力。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 1.国家方面 （3）创造公平的就业机会。 保证刚步入社会的大学生与社会上有经验的工作者都能够平等的进入劳动力市场。同时建立健全有关法律法规，规范毕业生就业市场。尽快建立健全法律法规，如大学生就业法、人才保护法、毕业生就业市场管理条例等，逐步把毕业生就业工作纳入规范化、法制化的轨道，切实保证毕业生和用人单位在双向选择中的权益。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 1.国家方面 （4）加快调整人才培养结构。 要进一步加大社会急需专业的招生数量，控制长线专业的发展规模，对教学质量不高，专业设置不合理而导致高校毕业生就业率过低的院校和专业，要减少招生数量。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 1.国家方面 （5）拓宽高校毕业生到基层就业的渠道。 鼓励高校毕业生到基层，到中小公司，到艰苦的地方去工作。要平衡中小城市与珠三角的人才竞争政府积极为毕业生到农村等基层单位工作创造条件。例如：开辟常年性、规范化的渠道，并加强宣传引导工作；为到基层单位工作的毕业生提供一些优惠政策；要切实关心这些毕业生的发展，使他们真正感觉到在基层大有作为。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 1.国家方面 （6）加强对高校毕业生的就业指导。 加强对大学生进行正确的世界观，人生观，价值观和择业观的教育，使他们是树立自主择业，勤奋创业，终身学习的观念，树立根据社会需要就业，到基层建功立业的思想，主动到祖国需要的地方干一番事业。政府有关部门要切实做好高校毕业生就业工作，以提高就业率为中心，加强就业指导，全面提高服务水平 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 2.教育机构方面 学校应不断加强软、硬件设施建设和师资队伍建设，深化教学内容的改革，拓宽学生知识面，增加应用性、操作性、技能型的课程，切实培养具备各种综合技能能够适应社会需求的综合型人才。社会的发展离不开创新，大学生要在工作中得到实现自身价值也离不开创新，学校只有注重培养学生的创新能力，使大学生有能力进行自主创业，才能在工作中有出色的表现，给自己创造就业机会。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 3.社会方面 公平对待大学生，降低大学生就业的门槛。创造没有歧视的就业环境。使得员工对企业有归属感，更好的为企业付出，从而带来可观的经济收益。这不仅仅是企业给员工制造机会，同时也是企业谋求发展必不可少的一种投资。另外，企业应与时俱进培训员工。因为大学生刚进入企业，对于业务都缺乏专业的能力，再加上本身刚步入社会，经验不足，所以企业要培训他们。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 4.大学生自身方面 （1）提高自己的综合素质。 大学生要想在激烈的就业竞争中取得成功，实现自身价值，在校学习只能说是前期工程，要在提高综合素质上下功夫，打造属于自己的创新精神和实践能力，汲取书本以外的营养，以满足社会对所需人才所应具备的素质。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 4.大学生自身方面 （2）增强适应环境的能力。 毕业后大学生面临的不再是学校里的小社会环境，而是复杂多变的社会，里面有各种各样的人和事，充满着各种未知的因素。为了让自己能够立足于社会，周旋于复杂的人事关系中，大学生除了要学习专业知识外，还要学习多种生活知识，技多不压身。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 4.大学生自身方面 （3）要有创新能力。 面临严峻的就业压力，很多大学生对会选择自主创业，自主创业能够降低毕业生就业的压力，但是自主创业却有更高的要求，其中创新能力是必不可少的。只有掌握好人脉，金脉，知脉这三脉，毕业生才能具备创业的天时地利人和的条件，才能在自主创业中站稳阵脚。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 4.大学生自身方面 （4）培养责任意识。 毕业生在求职前一定要准确把握自己的定位，在工作中积极肩负自身的责任，以呼唤人才市场的责任感与诚信，为自己的求职打下一个良好的基础。做事要坚持到底，不要轻易的跳槽。要有责任意识，对企业负责，对自己负责。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（二）主要举措 4.大学生自身方面 （5）大学生要有职业规划。 凡事预则立，不预则废。职业生涯规划是指导者通过对大学生的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，根据大学生的兴趣、爱好、能力、特长、职业倾向等，有针对性地帮助个体确定自己的奋斗目标，并明确实现目标的思路、途径，使大学生在成长成才的道路上尽可能地少走弯路的过程。在校期间要做好职业生涯规划，在选择就业之前做好充分的分析，毕业生才能选择合适自己的职务，而不要乱投一通，以致浪费人才资源。 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

（三）预测考查方向 提升创新能力 加强政府引导 优化教育资源合理配置 营造公平就业氛围 全国报名咨询电话 400-6300-999 更多请访问www.offcn.com

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