高雄關稅局關務宣導團 海關進出口通關流程 與 便捷化措施簡介 高雄關稅局 簡任稽核 呂添資

簡報提綱 壹、進出口通關流程 貳、海關通關便捷化措施 一、海關轄區與組織 二、進口貨物通關流程 一、貨物通關自動化 三、出口貨物通關流程 四、通關方式介紹 五、通關自動化新措施 貳、海關通關便捷化措施 一、貨物通關自動化 二、預先清關 三、彙總清關 四、稅則預先審核 五、實施事後稽核 六、實施風險管理 七、快遞貨物簡易報關 八、服務不中斷通關不打烊

一、關稅總局轄區圖

一、關稅總局組織系統表

二、進口貨物通關流程 通關方式

三、出口貨物通關流程 通關方式

四、通關方式介紹 C1：免審書面文件免驗貨物通關放行 C2：審核書面文件免驗貨物通關放行 C3：審核書面文件及查驗貨物通關放行

五、通關自動化新措施 （一）通關自動化與貿易管理配合措施： 1.簽審機關連線作業－主管機關許可、核准、同意或合格等書面文件，利用電腦連線傳輸取代書面簽審作業： 2.主管機關電腦系統自行審核－由主管機關電腦系統自行審核報單及簽審、減免稅等文件資料，有科園區、民航局採用。

五、通關自動化新措施 （一）通關自動化與貿易管理配合措施： 3.主管機關傳輸文件資料至海關－主管機關將相關文件透過通關網路傳輸至海關，由電腦比對核銷文件資料，有農委會、衛生署、原能會、能源局、工業局、中醫藥委員會採用。 4.透過「便捷貿e網」－由主管機關透過「便捷貿e網」與海關採通關簽審單一窗口新作業模式，有貿易局、標檢局及動植物檢疫防檢局採用。

海關通關及簽審作業程序（一）

Trade Facilitation E Net 海關通關簽審作業程序（二） Flow Chart of Trade Facilitation E Net connection among Customs / / Controlling Agency Importer Exporter Trade Facilitation E Net Controlling Agency 16 Customs 3.EDI Application/License Number 1.License Application 2. License Issued 5.Cross Match ,Conformed 1.Applicant Document 4. License Number 3.EDI Application/ License Number 6.Clearance or Release 5. Conformed License Importer/ Exporter 6.Clearance or Release

五、通關自動化新措施 （二）無紙化作業： （三）繳稅放行作業－稅費繳納方式分為四種： 海關與進口車輛管理機關實施「進口與貨物稅完 （免）稅證明書（車輛用）」無紙化作業。 （三）繳稅放行作業－稅費繳納方式分為四種：  1. 線上扣繳。 2. 金融機構臨櫃繳納。 3. 海關網際網路稅費繳納。 4. 金融機構駐關稅局收稅處繳納。

五、通關自動化新措施 （四）提供擔保放行種類： （五）繳納保證金放行作業： 1.先放後稅：依「進口貨物先放後稅實施辦法」辦理， 採逐筆扣額度方式。 2.彙總繳稅：依「優良廠商進出口貨物通關辦法」辦 理，採按月就放行貨物彙總繳納稅費方式。 （五）繳納保證金放行作業： 在通關作業過程中，一時不能確定稅額或可否放行或 其他原因，使貨物處於不能放行狀態時，除少數貨品 涉及管制規定外，納稅義務人廠商可申請提供相當金 額保證金，先將貨物放行。

貳、海關便捷化措施 一、 貨物通關自動化 以電腦自動處理替代人工作業，將與海關辦理貨物通關作業的所有相關業者、機關，利用電腦連線，以電子資料相互傳輸，取代人工遞送文書，加速貨物通關效率，邁向無紙化目標。 空運貨物 : 83年7月4日全面實施 海運貨物 : 84年6月19日全面實施

貳、海關便捷化措施 二、 預先清關 及時交貨（ Just-in-time ） 及零庫存（ zero-inventory ） 環境。 進口貨物在運輸工具抵達前先行清關。 貨物運抵台灣後，便可立即放行 。

貳、海關便捷化措施 三、 彙總清關 放行後繳費 按月彙繳進口稅費 降低貨物查驗比例 目前約100家績優廠商獲准採用

貳、海關便捷化措施 四、 稅則預先審核 自１９９９年起實施 進口前稅則預先審核 事先預估其進口成本 減少稅則歸列爭議

貳、海關便捷化措施 五、 實施事後稽核 實施事後稽核環境： 實施日期： 2002年5月起正式實施事後稽核制度。 為加速貨物通關，防杜因快速通關產生疏漏。 實施日期： 2002年5月起正式實施事後稽核制度。

貳、海關便捷化措施 六、 實施風險管理 應用風險管理技術，鎖定高危險群， 並提高其查驗比率。 採用守法評估，降低一般貨物查驗比 （一）風險管理實施策略： 應用風險管理技術，鎖定高危險群， 並提高其查驗比率。 採用守法評估，降低一般貨物查驗比 率，加速合法貨物通關。

貳、海關便捷化措施 六、 實施風險管理 （二）實施風險管理環境－海關查緝對策： 1. 出入境商旅與進出口貨物日益增加。 2. 海關可運用資源及人力無法等量增加， 甚至要以更少資源與人力更有效能與效 率的處理更多業務。 3. 促進通關便捷，並兼顧貨物安全。

貳、海關便捷化措施 六、 實施風險管理 （三）海關查緝－電腦篩選工具： 1. 報單篩選系統 （1）海運專家篩選系統 （2）空運專家篩選系統 2. 艙單篩選系統 3. 貨櫃控管系統 4. 其他管控系統

貳、海關便捷化措施 六、 實施風險管理 （四）海關專家系統－電腦篩選工具： 1. 海關遵循世界關務組織（WCO）京都公約指導原則採行風險管理，使通關作業達到現代化、便捷化、效率化目標。 2. 2002年5月關稅總局成立專責單位，應用現代資訊技術，改進現有海空運貨物篩選系統，使進出口貨物報單篩選更為精準，俾對高風險廠商進出口貨物加強查驗，低風險廠商貨物予以快速通關，達到通關便捷化與有效查緝雙重目標。

貳、海關便捷化措施 七、 快遞貨物簡易報關 實施日期： 第一階段：2000年8月實施 進口文件 免稅低價進口貨物 第二階段： 2001年實施 出口文件 低價出口貨物

貳、海關便捷化措施 八、 服務不中斷通關不打烊 連續假期之服務對象： 旅客 快遞貨物 機邊及船邊驗放貨物 進出口貨物須緊急驗放者 船舶及飛機 類似7/11商店作法 24小時全天候服務 通關單位指派適當人力加班處裡

簡報完畢 敬請指教 高雄關稅局 關務宣導團 聯絡電話： 執行秘書 －呂添資（07）562-8426 簡報完畢 敬請指教 聯絡電話： 高雄關稅局 關務宣導團 執行秘書 －呂添資（07）562-8426 副執行秘書－楊靖達（07）562-8214