公民與社會第四冊 第四課 總體經濟指標 師大附中 陳采妍

膾炙人口的好萊塢經典名片真善美 (The Sound of Music) 中， 鰥居獨力扶養七個子 女的男主人，終於娶了有愛心又愛唱歌的女管家兼家庭教師。

經濟學家的看法 從總體經濟的角度看： 「一個男人與他的女管家結婚， 會減少國民所得。 」你知道為什麼嗎？

政府的努力…… 如果政府今天雇人在田裡挖個洞， 明天再雇人把它填起來。 這樣， 可以增加今天的國民所得， 明天也會再增加。

？？？ 這樣做虛工， 也可以增加國民所得， 而努力做家務反而不能？

總體經濟 指標 基本經濟 就業與失業 物價問題

壹、基本經濟指標 基本經濟 指標 國民所得的概念 國內生產毛額 與經濟福祉

總體經濟的研究主題： 就業與成長 學生講義p.1 (一)與就業有關的問題：橫斷面，例如：生產資源配置、失業問題等。 (二)與成長有關的就業問題：縱貫面，例如：將時間拉長後的問題經濟成長、物價問題等

一、國民所得的概念 國民所得的概念 國內生產毛額與 國民生產毛額 國民所得 BACK

國民所得之父：顧志耐(Simon Kuznet, 1901−1985) 1971 年諾貝爾經濟學獎得主 俄裔美籍經濟學 家 1934 年利用美國的資料，建立全世界第一套的國民所得帳， 並仔細分析當時 美國的國民所得。 此種方式後來被全世界採用， 因 此顧志耐被人尊稱為「國民所得之父」。 圖片來源：三民版公民與社會(四)

(一)國民所得(NI)的意義： 課p.67 學生講義p.1 廣義：泛指一國(國內或國民)在一定期間內，生產的最終產品與勞務的市場交易總價值。 1.若以一國「國內」定義，就是「國內生產毛額」(GDP)； 2.若以一國「國民」定義，就是「國民生產毛額」(GNP)

GDP與GNP 類別 定義 國內生產毛額(gross domestic product, GDP) 包含在本國境內的外勞和外資所得 國民生產毛額(gross national product, GNP) 包括台商和受聘於外國公司的國民所得

國民所得(NI)的計算 ◎行政院主計處「國民所得報告」： 國民所得(NI，National Income) ＝(GNP－資本折舊)－間接稅 ＝NNP－間接稅。 ※平均每人生產毛額＝GNP ÷ 總人口數 平均每人國民所得＝NI ÷ 總人口數 ＊國民所得的應用：衡量一個國家一般大眾收入或所得的指標，用以評估整個經濟狀況。

國內生產淨額(NDP)與 國民生產淨額NNP 毛額－ 資本折舊＝ 淨額 「國內生產淨額」(NDP, net domestic products)＝GDP－資本折舊 「國民生產淨額」(NNP, net national products)＝GNP－資本折舊 折舊(depreciation)：資本設備(建築物、機器設備等)在從事生產過程中的耗損，是生產成本之一。

練習一學生講義 2.快樂國的國民生產毛額(GNP)為2300億元，資本折舊50億元，間接稅淨額為100億元，請問：該國的國民所得(NI)為多少億元？ A： 2150 億元 算式：2300－50－100＝2150

(一) 國內生產毛額(GDP) p.64 經濟指標中，最受世界各國廣泛使用的是國內生產毛額（gross domestic product, GDP） 定義：指一國國內在一段期間內，所生產的最終商品與勞務的市場價值總和。含外勞所得。

國內生產毛額定義說明 凡是發生在本國國內的所得，無論是本國人或外國人所得均需列入計算。 2.一段期間之衡量 1.就國境考慮 凡是發生在本國國內的所得，無論是本國人或外國人所得均需列入計算。 2.一段期間之衡量 國內生產毛額需要就一定期間加以計算，目前衡量期間最短為一季，最長為一年。

3.生產最終商品與勞務 商品是指各種有形的產品。勞務是指各種服務。 生產過程中的產品，就稱為中間產品，而最終產品則是指供最終消費使用的產品。 為了避免重複計算，統計時只計入最終產品的市場價格。

4.市場交易的總價值 只有透過市場交易的，才會列入國內生產毛額(GDP)計算。 沒有透過市場的交易行為，例如：家務與地下經濟活動(如：走私、 流動攤販等)，就無法列入國內生產毛額中。

◎練習一：學生講義p.1 1.牧場售出羊毛10萬元給羊毛商；羊毛商加工成毛線再以40萬元賣給紡織廠；紡織廠將毛線織成毛衣以100萬出售，請問：該國的國民所得將增加多少元？ A： 100 萬元

練習二 學生講義p.2 依據上述定義，請問：下列何者會被計入GDP中？(A)網路拍賣二手衣的所得(B)幫忙家事獲得的零用錢(C)政府補助的急難救助金(D)外籍勞工在我國工作的薪資。 A： D 說明：(A)舊貨(二手衣、中古屋等)不是當期的產品，所以買賣舊貨不列入統計。 (B)(C)沒有市場交易

GDP數值是以最終商品與勞務的市價加總計算，這種GDP稱之為名目GDP。

(三)名目GDP與實質GDP p.66 名目GDP：以當期市價計算的國內生產毛額。 實質GDP： 實質GDP＝名目GDP÷當期消費者物價指數(CPI)×100

練習二、2.實質GDP的計算 幸福國去年的GDP為750億元，物價指數(CPI)為125，請問：該國去年的實質GDP為多少億元？ A： 600億元 算式：750億÷125×100＝600億

(四)經濟成長率： 計算方式： g ＝(當期實質GDP－前期實質GDP) ÷前期實質GDP×100%。

練習二、3.經濟成長率的計算 幸福國去年的實質GDP為600億，前年的實質GDP為580億元，請問：幸福國去年的經濟成長率為多少%？ A： 3.4% 算式：(600-580)÷580×100%＝3.4%

近年來主要國家經濟成長率

GDP與GNP的運用 計算經濟成長率時： 自1994年起以實質GDP估算。 計算國民所得(NI)或國民人均所得： 以GNP估算

二、國內生產毛額與經濟福祉 p.67 國內生產毛額 與經濟福祉 GDP指標 的問題 綠色國民所得

（一） GDP指標的限制 沒有市場交易的活動不算在GDP中。 無法反映所得分配。 忽略產品品質改進。 沒有考慮休閒價值。 沒有計入公害問題(外部成本)。 沒有計算地下經濟問題。

運用國民所得時要注意比較的基準，例如：要跨時比較，須考慮通貨膨脹和人口變化；要跨國比較，則需考慮幣值和匯率。

（二）綠色國民所得 美國經濟學者諾霍斯（W. Nordhaus）與托賓（J. Tobin）提出了經濟福利衡量（measure of economic welfare）的概念，以便真實反映國民生活素質的改變。 經濟福利衡量的計算方式： 經濟福利衡量＝ GDP＋對經濟福利有益的項目－去對經濟福利有損(如：公害等)的項目

綠色國民所得的編製 國際上：聯合國及世界銀行於1987年共同設計出綠色國民所得，亦稱為「經過環境調整的國民所得」，以兼顧國民生活水準與環境永續發展的經濟指標。 我國：根據預算法，國內首次編製的綠色國民所得帳於2000年2月出爐。 計算方法： 各期計算出來的GDP －資本設備的折舊－自然資源消耗及環境品質變化

練習三：綠色國民所得 綠能國去年的GDP為7000億元，用於生產的資本設備折舊為70億元，對自然環境及環境的損耗為130億元，請問：綠能國去年的綠色國民所得為多少億元？ A： 6800億元 算式：7000-70-130=6800

貳、就業與失業 就業與失業 就業與失業的概念 失業的種類 課目錄

一、就業與失業的概念 p.70 我國目前失業人口之定義，係採用國際勞工組織（International Labor Organization,ILO）標準，與先進國家所公布的失業率定義相同。 2006年全球失業率最高的地區是中東和北非地區，達到12.2％。

勞動人口 =就業人口+失業人口 =15歲以上人口－A－B B+C= 民間人口

失業者：15歲以上，沒有工作，想工作(有工作意願)且馬上可以工作的人。 公式： 失業率 ＝失業人口÷勞動人口×100% ＝ 失業人口÷（就業人口＋失業人口） ×100%

勞動力與非勞動力人口

2006年 全球失業率一覽表 （單位：％）

主要國家失業率 （單位：％） （資料來源：經濟部統計處）

二、失業的種類 失業的種類 摩擦性失業 結構性失業 循環性失業

（一）摩擦性失業 定義：指過渡性或暫時性的失業，包括新舊工作交替或取得第一份工作情形之前的暫時性失業情形。 (圖源：聯合報系提供）

五到九月畢業潮短暫性失業情形 （資料來源：行政院 主計處）

(二) 結構性失業 由於產業結構改變或生產技術進步等原因，所產生的失業。

自然失業 摩擦性失業與結構性失業是經濟發展過程中無法避免的、也是一種正常且自然的現象。 自然失業人口（natural unemployment） =摩擦性失業人口+結構性失業人口自然 自然失業率：自然失業人口占勞動人口的比率。 (圖源：聯合報系提供）

(三) 循環性失業 循環性失業（cyclical unemployment）是指因為經濟不景氣所造成的失業。 這種因為不景氣造成的失業，失業情況嚴重，也是經濟社會最應避免的失業。

(四)隱藏性失業(hidden unemployment ) 景氣不好時，「高階低用」的現象。例如：企劃人員改從事文書處理。 隱含生產力無法完全發揮，產值降低。但不會反應在失業率的統計數字上。  

短期失業會使個人收入減少，影響個人或家庭生活；長期失業則會讓人技能生疏，產生心理挫折。 (圖源：聯合報系提供）

如何解決失業問題？ 勞工：要不斷進修，累積知識，學習多種專長，增加自己在職場的競爭能力。 政府：也應創造有利的投資環境，鼓勵企業增加生產與僱用，雙管齊下，才能有效降低失業人口及對社會的影響。

失業的種類

動動腦：(是非題) 經濟學上的「充分就業」，是指該社會的失業率等於0 。 ANS ： × 充分就業的失業率 ＝自然失業率

停看聽想 臺積電董事長張忠謀先生認為 「新世紀的新人才」需要保有四樣傳統價值： 一、正直與誠信。 二、「大我」與「小我」的觀念。 三、「勤奮」。 四、「長期耕耘」

參、物價問題 物價問題 物價膨脹的定義與成因 物價膨脹的影響 通貨緊縮的定義與影響

一、物價膨脹的定義與成因 定義與成因 物價膨脹的 物價膨脹的定義 物價膨脹的成因

（一）物價膨脹（inflation） 定義：一般物價水準持續性上升的現象。 別稱：通貨膨脹 長期而言，日常生活中各種產品的價格多會呈現上漲情形。

消費者物價指數(CPI) 「消費者物價指數」（consumer price index, CPI），是根據臺灣地區家庭為消費者，所購買商品及勞務的價格變動情形來編製，以反映臺灣地區物價變動的情形。 我們一般所說的物價上漲，就是指消費者物價指數上漲。

痛苦指數= 失業率+CPI

（二）物價膨脹的成因 1.需求拉升（demand-pull）物價膨脹 經濟社會對未來經濟前景預期相當樂觀，導致對貨幣需求增加，就容易出現需求拉升的物價膨脹。

需求拉升的物價膨脹 （改繪參考出處：溫美珍（2005）。圖解經濟學。臺北：易博士。P.143）

2.成本推動（cost-push）物價膨脹 各種生產成本，例如：原物料價格、運輸費、工資、廠房租金都上漲，企業為反映成本，就會減少生產並調高售價。 原物料價格的提高，企業反映後調漲價格，就是一種成本推動的物價膨脹。

成本推動的物價膨脹 （改繪參考出處：溫美珍（2005）。圖解經濟學。 臺北：易博士。P.143）

(1)進口引起的膨脹（輸入型通貨膨脹）：因為國際間原油、原物料、機器設備或產品等價格上漲，使本國物價也隨之上漲，就是進口的物價膨脹。 3.進口或出口的膨脹 (1)進口引起的膨脹（輸入型通貨膨脹）：因為國際間原油、原物料、機器設備或產品等價格上漲，使本國物價也隨之上漲，就是進口的物價膨脹。 （2)出口引起的通貨膨脹：因為出口旺盛，所得增加，需求提高

二、物價膨脹的影響 一般物價每年上漲2％或3％，是正常現象，能使企業收入增加，有促進投資與就業的作用，比較沒有不良影響。 如果物價每年上漲率超過兩位數字以上（惡性通貨膨脹），許多不良影響就會逐漸出現。 。

海地吃泥餅 當地商人用卡車將一種特有的泥土從中部山區運到各地市場上販賣。 婦女們購買泥土後,將成桶的泥土裡面的石頭和土塊擇出 資料來源:新華網970131

拌入鹽和起酥油 再把泥土捏成一個個小餅的形狀。

留在烈日下曬乾,

製成的餅乾帶到市場 這種泥餅乾用黃泥、食鹽、蔬菜起酥油或人造黃油混合製成,海地人稱之為「特雷」,價格５美分一個。

通貨膨脹的影響 固定收入者購買力會降低： 包括固定薪資、固定儲蓄的利息收入以及退休金的人們，都會因為物價膨脹而遭受損失。 　包括固定薪資、固定儲蓄的利息收入以及退休金的人們，都會因為物價膨脹而遭受損失。 不利於本國產品出口。 對債權人不利，對債務人有利。

三、通貨緊縮的定義與影響 定義：通貨緊縮（deflation），是指一般物價水準持續性下跌的現象，也就是薪資、食物、衣著、居住、交通通訊、醫藥保健等價格持續下跌

現象： 物價下跌 廠商獲利減少 廠商裁員或倒閉 消費意願低落

通貨緊縮的影響 影響: 1.領取固定收入的人們受益： 因為貨幣所得的購買力增加了。 2.對債權人有利，債務人不利。 3.物價長期下跌造成生產萎縮，企業不得不裁員，導致工人失業，對一國整體經濟就會有不利的影響。

實例 1930年代美國發生的經濟大恐慌（Great depression），當時社會即出現通貨緊縮的症狀，許多美國人失去工作，消費能力下降，導致許多產品因而滯銷。

我國近年來消費者物價年增率 （單位：％）

政府對通貨緊縮的因應政策 財政政策：減稅， 貨幣政策：增加貨幣數量、調降利率等。 （改繪參考出處：溫美珍（2005）。 圖解經濟學。臺北：易博士。P.147）

補充：GDP的計算方式學生講義p.4 一、生產面計算(最終產出法)： 將不同產業所提供的最終產品與勞務的市場價值加總而得GDP。 例如：練習一，只計算最終產品毛衣的市場價值。

二、由支出面計算： GDP=C(民間消費支出)＋I(國內投資支出)＋G(政府消費支出)＋X(出口)－M(進口) 消費(C，consumption)(佔最大比例) 投資(I，investment) 政府購買(G，government purchases) 出口(X，export) 補充：淨出口＝出口(X，export)－進口(M，import)

由所得面計算：(要素所得法) GDP=工資＋租金＋利息＋利潤＋間接稅額＋資本折舊 生產要素： 土地→ →地租 勞動→ →工資 資本→ →利息 企業才能→ →利潤

練習四 樂利國去年民間消費900億元，淨投資700億元，政府消費300億元，淨輸出200億元，間接稅80億元，請問：樂利國去年的GDP為多少億元？ A： 2100 億元 算式：900+700+300+200=2100

GNP的計算方式： GNP = GDP + 本國國民的生產要素參與國外生產之報酬 −外國國民之生產要素參與本國生產之報酬

四、消費者物價指數(CPI)的計算 學講p.5 以2006年為基期(CPI=100) ，求2007年的CPI 2007CPI (假設交易數量不變) = (∑P2007Q2006 ÷ ∑ P2006Q2006 ) × 100 = [(22×10+40 ×2)÷(20×10 +40 ×2)] × 100 = 300 ÷ 280 × 100 = 107.1 基期

物價膨脹率 1.定義：表示物價水準的變動率，是指CPI的年增率。 2.計算公式： 物價膨脹率= (當年物價指數－前一年物價指數）÷前一年物價指數×100 ％ EX ：2007物價膨脹率 (107.1-100) ÷100 ×100% ＝7.1 ％

練習五 1.2008年的CPI是多少？ (22 ×10 ＋42 ×2) ÷(20 ×10 ＋40 ×2) ×100 =304 ÷280 ×100 ＝108.6 2.2008的物價膨脹率是多少%？ （108.6－107.1） ÷107.1×100%＝1.4% CPI 100 107.1 基期

總體經濟指標公式 各版本分布講義P.6 (一)國內生產毛額（GDP） 1.由支出面計算：【三民版】 （二）國民生產毛額(GNP)：【三民版】 (三)「國內生產淨額」(NDP) 【三民版】【南一版】 (四)國民所得(NI) 【南一版】【龍騰版】 (五)平均每人國民所得＝NI ÷ 總人口數【龍騰版】 (六) 實質GDP【龍騰版】

(七) 經濟成長率【龍騰版】 (八)綠色國民所得【龍騰版】 (九)失業率【三民版】【南一版】【龍騰版】 (十)消費者物價指數(CPI) 【三民版】 (十一)物價膨脹率【三民版】【南一版】

延伸學習 16歲開始的經濟學 /小塩隆士/先覺 章魚/Frank Morris/小知堂 憤怒的葡萄/史坦貝克/業強

采妍老師碎碎念 作業：完成學生手冊L4 小老師安排小考