報告人：楊思偉 國立台中教育大學校長 102年11月02日中台科技大學 小學師資培用與教師專業發展之芻見 報告人：楊思偉 國立台中教育大學校長 102年11月02日中台科技大學

簡報大綱 壹、前言 貳、小學師資培用聯盟之規劃與成果 參、教師專業發展與教師評鑑之取向 肆、職前培育改革之芻見 伍、建議與結語

1-1 前言-- 教師培育與職場專業現況 職前培育尚待更加優質 實習階段可能無法正常協助 教甄未必能選拔優良教師 現場教師世代落差較大 教師未必關注時代變遷與青年世代質變 教育政策變動未必帶動教師文化改變 臺中教育大學

1-2 前言-政策內容 ●「中華民國教育報告書」將「師資培育與專業發展」納為十大中心議題之一，提出「優質教師專業發展方案」，建置師資培用聯盟，健全區域聯盟功能，落實在地進修理念，並結合理論與實務，發展優質教學示例，建立教師職前所學與任職所用回饋機制。 ●師資培育白皮書

2-1 培用聯盟之目的 培育致用 建立師資培育夥伴關係，型塑師資培育合作典範 啟動師資培育合作循環，貫通師資培育發展歷程 建構師資培育專業社群，導引師資培育專業對話 深化師資培育實踐知能，提升師資培育課程品質 強化教師專業發展支援，促進教師終身學習成長

2-2具體效益(1)-確保優質小學教師之培育與在職發展 建立師資培用合作，建立師資培育之大學與國民小學、幼兒園的培用合作關係 2 形成師資職前教育、實習導入教育、教師專業發展等三個師資培育歷程的一貫化連結關係 3 建立「教育實習」之「指導關係」、「夥伴關係」與「輔導關係」等三聯關係 4 發展優質的專業發展學校，與培育國民小學該學習領域之骨幹教師，促進師資培育課程實務化 5 建立國民小學各學習領域與國小特教、幼兒教育之教材教法之研發社群

2-2具體效益(2)-確保優質小學教師之培育與在職發展 6 提供優質的教學專業發展與支援機制，充實及活化該學習領域中心網站平台服務功能，整合區域教師專業發展支援所需之進修體系與整合相關資源，促進教師終身學習 7 建立師資培育之大學與教育部中央課程與教學輔導諮詢教師團隊、市/縣之國民教育輔導團、地方政府之合作關係 8 強化有關培育國民小學、國小特教、學前教育師資的各師資培育之大學的合作夥伴關係 9 結合十二年國民基本教育之推動，推廣並落實多元評量、適性教學之理念

2-3組織架構 教育部 國民小學師資培用聯盟 國 立 總臺 召中 學教 校育 大 學 國立臺北教育大學 臺北市立教育大學 國立新竹教育大學 國立臺中教育大學 國立屏東教育大學 國立嘉義大學 國立臺南大學 國立臺東大學 國立東華大學 國 立 總臺 召中 學教 校育 大 學

序號 學習領域教學中心 負責學校 1 國小國語教學中心 國立臺南大學 2 國小英語教學中心 國立東華大學 3 國小本土語言教學中心 國立臺中教育大學 4 國小數學學習領域教學中心 5 國小社會學習領域教學中心 國立臺北教育大學 6 國小自然與生活科技學習領域教學中心 7 國小藝術與人文學習領域教學中心 臺北市立教育大學 8 國小健康與體育學習領域教學中心 國立屏東教育大學 9 國小綜合活動學習領域教學中心 國立新竹教育大學 10 國小生活學習領域教學中心 11 國小及學前特殊教育教學中心 國立嘉義大學 12 幼兒教育教學中心 國立臺東大學

2-4學習領域教學中心運作圖 國民小學學習領域教學中心 教育部 師資培育大學 縣市政府教育局(處) 教學實驗小學 中央 輔導團 骨幹 教師

2-5各期推動主要重點 100年籌備期 發展師資培用的運作模式基礎 建立實驗學校與培育骨幹教師 建置師資培育聯盟網站 101年建置期 規劃各學習領域教師專業標準與專業表現暨檢核重點配套措施 發展職前師資培育專門課程 設計國民小學師資生基本學科學習成果診斷機制 發展自我評鑑機制 102年推廣期 發展教師專業發展支援體系 建立國民小學師資生基本學科學習成果診斷機制 國民小學師資培用聯盟學習領域教學中心特色計畫

2-6 國民小學領域教學中心網站 http://laes.hamastar.com.tw/welcome.aspx

2-7 發展自我評鑑機制 目的 為瞭解各學習領域教學中心具體作法與成效，使各領域教學中心成為優質之全國教學專業發展單位，促使各學習領域中心協助提升國小教師教學品質 實施方式 建構完善的成效檢核機制，總召集學校從建構檢核指標與內涵，檢核指標草案函送教學中心評鑑委員會核定備查，從而檢視各項推動工作之成效 總召集學校每月定期進行教學中心工作執行檢核追蹤，年度中（7月）並依據建構之檢核項目，由教學中心評鑑團隊實施檢核，必要時得進行實地訪視 檢核結果除供各教學中心參考外，以為下年度計畫申請核定之參考，並將結果送交教育部，由教育部遴選出成效績優之教學中心給予表揚

2-8 規劃學習領域教學中心特色計畫 辦理方式 目的 依據教學領域屬性，建立具領域教學特色之優良典範並推展優質相關活動 大學支援小學邁向優質學校，建立師資培育夥伴關係，型塑師資培育合作典範 辦理方式 應與所屬附設實驗小學、輔導區之合作夥伴小學與國教輔導團建立師資培用工作圈 藉由教學現場反映意見之實證經驗，積極調整師資培育課程（含教育實習）、教學及進修課程或進修活動 培養適合現場教學能力之教師，強化師資培用功能，並依據學習領域屬性，建立具學習領域特色之優良典範並推展之

2-12 建構三者夥伴連結(UGS) 師資培育之大學 教育行政單位 小學教學現場

2-13-1、師培白皮書政策重點 1 建立教師專業標準統攝師資培育與專業發展 2 形塑重視師道與關懷倫理的教師文化 3 強調以研究與證據為本的師資培育政策 4 年年菁英頂尖師培公費生重振師資培育發展 5 師資培育的對象擴及文教產業人員、新住民、海外僑校師資及國際師資 6 建立優質實習階段體制以確保培育高素質師資

7 形成系統化教師專業發展體系與實踐本位的教師學習系統 8 推動精緻師資培育大學與師資培用合作體系 9 規劃師資培育及藝術教育司工作內容以統整推動師資培育政策 10 強化不適任教師的輔導與處理作為 11 建立專業發展學校制度以協同培育高素質師資 12 推動大專校院教師教學專業成長

批判思考力critical thinking 2-13-2、師資培育願景 1-2-1、教師圖像與核心能力(ICP)3-(愛師培)3 具備教育愛、專業力、執行力的新時代良師 富教育愛的人師 洞察 insight 關懷 care 熱情 passion 具專業力的經師 國際觀international view 批判思考力critical thinking 教育專業力professional 有執行力的良師 創新能力 innovation 合作能力 cooperation 實踐智慧practical wisdom

四大核心價值 四大目標 願景 2-13-3、師資培育圖像 兼具「專業標準本位」與「師資培用理念」的師資培育體系 培育新時代良師以發展高品質教育 四大核心價值 師道：每位教師發揮出社會典範精神 責任：每位教師致力於帶好每個學生 精緻：每位教師用心在提升教育品質 永續：每位教師熱切傳承與創新文化 四大目標 達成傳道授業解惑的教師使命 建立專業標準本位的師資培育 建構師資培用理念的政策網絡 形塑教師終身學習的校園文化

九大發展策略 2-13-4、發展策略與行動方案 一、強化選才育才以確保優質專業師資 二、培育特定師資以因應國家社會需求 三、健全實習體制以落實師資培用作為 四、協助初任與偏鄉教師以完善任職環境 五、建立系統化與實踐本位教師在職進修 六、激勵專業教師與推動教師評鑑制度 七、統合組織與資訊以革新師資培育行政 八、支持師資培育之大學以深化師培功能 九、建構教育人員體系以精進學校教育品質

3-1 教師專業發展方向 初任教師之研習，今年首度辦理三天研習，辦理宣誓儀式 行政軌與教學軌之職涯進階 教學輔導老師(mentor)之設計 3-1 教師專業發展方向 初任教師之研習，今年首度辦理三天研習，辦理宣誓儀式 行政軌與教學軌之職涯進階 教學輔導老師(mentor)之設計 教師在職進修網之登錄制度 按照職涯年數之進修規劃 教師專業發展評鑑與教師評鑑政策

3-2-1 台灣教師專業發展評鑑之相關政策 【 依據】 教師專業發展評鑑政策之依據是《教育部補助辦理教師專業發展評鑑實施要點》(民99年10月6日)修訂。 教師專業發展評鑑政策之依據是《教育部補助辦理教師專業發展評鑑實施要點》(民99年10月6日)修訂。

3-2-2 教師專業發展評鑑之目的 教師評鑑目的：有兩種取向 教育部辦理教師專業發展評鑑 形成性目的：在發現教師教學之優劣得失及其原因，以協助教師改進教學，促進教師專業成長。 總結性目的：在判斷教師表現水準的優劣程度，以便作為教師考核、績效獎金及續聘與否的依據。 教育部辦理教師專業發展評鑑 是一種形成性評鑑 主要在：「協助教師專業成長，增進教師專業素養，提升教學品質，以增進學生學習成果。」【要點二】 「…不得作為教師績效考核、不適任教師處理機制、教師進階(分級)制度之參據。」【要點五(一)3】

3-2-3 教師專業發展評鑑的主要精神 建構同儕教師專業對話的平台。 引導教師自我省思教學專業問題。 以促進教師專業成長為目的。 以學生的福祉為最終目的。 建構同儕教師專業對話的平台。 引導教師自我省思教學專業問題。 以促進教師專業成長為目的。 以學生的福祉為最終目的。

3-2-4 教師專業發展評鑑內容 課程設計與教學 班級經營與輔導 研究發展與進修 敬業精神及態度 教師專業發展評鑑內容有四個層面： 3-2-4 教師專業發展評鑑內容 教師專業發展評鑑內容有四個層面： 課程設計與教學 班級經營與輔導 研究發展與進修 敬業精神及態度 評鑑指標由學校參照選用教育部或直轄市、縣（市）政府訂定之教師專業發展評鑑參考規準，自行訂定之。【要點五(四)】

3-3 為何要有教師評鑑? 教師評鑑做什麼? 教師評鑑如何做? 誰評鑑誰? 會解聘人嗎? Rul4g

3-3-1 教師評鑑規劃理念 不是為了處理不適任教師 不是行政督導式之評鑑 不與年度考績結合 3-3-1 教師評鑑規劃理念 不是為了處理不適任教師 不是行政督導式之評鑑 不與年度考績結合 建立支持教師專業發展之機制，引導教師個人與同儕建立交流平台，共同切磋及提升以教學專業發展為主之生涯專業發展文化

3-3-2 推動評鑑理由與目的 績效與責任(accountability)之時代，台灣社會文化現況尚不是主動積極之社會 約 20萬教師專業發展機制之建立 主動、被動、引導與支持 回應社會大眾之期待，與提升社會文化及教師文化水平 建立教師職業之專業性與尊嚴 目的是→建構支持教師專業發展機制

3-3-3 教師評鑑規劃重點 教師評鑑與不適任教師處理脫鉤 教師評鑑目的在引發教師專業省思促進教師專業成長 教師評鑑與教專評鑑不同之處在於評鑑作業規定等是由地方層級訂定，不採學校本位方式決定。 為強調教師評鑑的公平性，受評教師可自選部分的評鑑人員。 評鑑結果含值得推薦、通過、需支持成長，三種都需訂定個人專業成長計畫。 設置專業支持系統給予學校或教師專業諮詢服務 結果為值得推薦之教師可獲得相關的獎勵，而需支持成長的教師需接受教學輔導教師輔導。 評鑑人員培訓作業，中央權責為規劃、推動及督導政策方向，地方需規劃與執行該地方的評鑑人員培訓作業。

3-3-4 特色-專業支持系統與輔導 中央與地方成立教專中心，負責規劃辦理專業之評鑑、輔導與專業成長業務，並辦理成效檢討。 中央之教專中心強調研發專業成長途徑，建立教師評鑑與專業成長循環支持網絡 地方教專中心強調整合教師在職進修資源，建立專業協助系統，以提供專業成長服務。 中央成立教師評鑑輔導群，甄選、組織與培訓輔導群，提供地方與學校有關教師評鑑辦理之專業諮詢服務。 優先培訓評鑑人才（含評鑑人員與教學輔導教師）之師資，輔以實作與臨床教學。

3-3-5 特色-專業支持系統與輔導 無論何種評鑑結果(值得推薦、通過、需支持成長)之教師皆須根據評鑑結果之建議擬定「個人專業成長計劃」 評鑑結果為「需支持成長」之教師，第1次由學校安排教學輔導教師，第2次再由縣市安排教學輔導教師進行協助，透過優秀同儕不斷提供支援方式增進教師專業知能成長。 一年之內新進教師及三年內之初任教師，均應安排教學輔導教師進行協助。

3-3-6 評鑑方式 評鑑方式 定期 評鑑 評鑑人員 評鑑規準 自主 自行邀請或請學校推動會協助邀請評鑑人員或教學輔導教師 3-3-6 評鑑方式 評鑑方式 定期 評鑑 評鑑人員 自選一位及學校推動會安排一位專業評鑑人員 評鑑規準 「教師專業標準」與「教師專業表現指標」 教學觀察與教學檔案 自主 自行邀請或請學校推動會協助邀請評鑑人員或教學輔導教師

學校需於每年8月公告評鑑規劃及實施方式，學校推動會於每年10月15日前完成作業安排 3-3-7 評鑑期程安排原則 學校需於每年8月公告評鑑規劃及實施方式，學校推動會於每年10月15日前完成作業安排 評鑑實施時間於每年11-4月辦理 年資3年內之 初任教師 每年皆須接受 定期評鑑 年資4年以上之 教師 每 4 年皆須接受定期評鑑1次 提供簡報的簡短概觀。 描描述簡報的主要焦點與其重要性。 介紹每個主要主題。 為了幫助簡報對象掌握簡報重點，您 可以 在整個簡報期間重複此概觀投影片，反白顯示您接下來要討論的特定主題。

3-3-8 評鑑結果與運用 定期評鑑 值得推薦 通過 需支持成長 個人專業成長計劃 獎勵措施：得納入優良教師、主任、校長甄選、教師介聘及超額教師比序之加分項目，得優先推薦參加評鑑人才之培訓 由學校安排進行專業分享 通過 需支持成長 學校推動會安排教學輔導老師進行專業成長輔導後安排複評 經輔導、複評、輔導及在附瓶仍未通過，送交學校教評會審議。 個人專業成長計劃

4-1 職前培育之重點方向 課程運作機制之改革 確保優質品質之獲得(PK.CK.PCK) 學科及教學能力之檢核與確認 加強敬業精神之培育 4-1 職前培育之重點方向 課程運作機制之改革 確保優質品質之獲得(PK.CK.PCK) 學科及教學能力之檢核與確認 加強敬業精神之培育 師資培育大學之自我提升 碩士培育之可行性 加強實務能力之培育 加強實習階段之落實

4-2 職前培育之我見 確保入口之優質 不佳者是否有淘汰之辦法 大學教授是否有現場實務經驗 師資培育大學課程是否落實 是否重視培育過程之陶冶 4-2 職前培育之我見 確保入口之優質 不佳者是否有淘汰之辦法 大學教授是否有現場實務經驗 師資培育大學課程是否落實 是否重視培育過程之陶冶 是否重視基本能力之控管 是否重視實地參訪、見習、實習等過程

5-1 形塑教師專業文化之課題 日本佐藤學教授「學習共同體」之風潮 大部分教師沒有忘記擔任教職之「初衷」 建立教師專業認知與積極性發展之成熟觀念 教師內部autonomy(主動)文化之建立與形塑­---正向且積極之同儕文化 教師合理的「職業觀」「教學觀」「學生觀」之再建構 最終形塑優質、被社會肯定之教師專業 32

5-2 教師與學校待探討之課題 為何仍存在學校行政領導與教師間之不信任問題？ 為何家長與教師之不信任關係仍然存在？ 教師職業之尊嚴性為何受到挑戰？ 學校教師職務是否需要在學校人力配置與工作分攤上再做討論與修正？ 為何教師上課節數在世界各國比較結果是最少的？ 為何教師不願意進行職涯式之分級制度 33

5-3 教師以身作則 請從教師培育與在職進修著手 〇教師如何自我省思? 〇要成為好老師要先成為好學生 在人師教養培育上，師資培育失敗了。 5-3 教師以身作則 請從教師培育與在職進修著手 〇教師如何自我省思? 〇要成為好老師要先成為好學生 在人師教養培育上，師資培育失敗了。 優質教師是教育成功之根本，但是今日之師資培育只重教學知識與技術之培育，但卻不重視師資人格之涵養。

5-4 結 語 台灣要更好，下一代要更好，教師也要更好更優質 教師要更好，則需要接受變革 教師文化要改變，則需要制度做改變 5-4 結 語 台灣要更好，下一代要更好，教師也要更好更優質 教師要更好，則需要接受變革 教師文化要改變，則需要制度做改變 教師應作為社會文化革新之引導者 教育無他，唯愛與榜樣而已 教師宜不斷檢核自己是否足以為人師表 34

5-5 國家的未來在教育，教育的品質在良師 優良教師 培育能教、會教且願意教 「規劃前瞻，執行確實」的教育行政機關 5-5 國家的未來在教育，教育的品質在良師 優良教師 培育能教、會教且願意教 「規劃前瞻，執行確實」的教育行政機關 「專業領航，立場超然」的教育專業組織 「管道多元，條件專業」的師資培育大學 「文化傳承，教學創新」的各級學校

謝 謝 指 教！