领导科学 第五章领导决策

教学内容 决策及其在领导工作中的地位 科学决策的原则、程序和方法 决策中的领导者

5.1决策及其在领导工作中的地位 1、决策的含义： 广义的决策是指把决策理解为决策者制定、选择、实施行动方案的整个过程。 狭义的决策是指决策者对行动方案的最终选择，即通常所说的最终“拍板”。

5.1决策及其在领导工作中的地位 2、决策一般主要由决策者、决策目标、决策备选方案、决策环境、决策后果等要互构成。

5.1决策及其在领导工作中的地位 3、决策分类 高层决策、中层决策和基层决策。 战略决策和战术决策。 最优决策和满意决策。 程序化决策和非程序化决策。 确定型决策、不确定型决策和风险决策。

5.1决策及其在领导工作中的地位 4、决策的模式： （1）理性决策的模式： 强调决策必须严格地依照科学程序进行，注意运用现代科学的手段、方法和技术来进行决策，注重决策过程中的定量分析，甚至不惜建立起复杂的数学模型。     西蒙提出“满意标准”的问题，主张决策者以较为符合现实条件的满意目标来取代追求理想条件的最优目标。

5.1决策及其在领导工作中的地位 （2）渐进决策的模式：美国的林德布洛姆     特点：在决策问题的分析上，渐进决策认为人们的分析能力有限，不可能对与决策有关的所有问题作详尽分析，而是将分析集中在相关的主要问题上。     渐进决策把决策看作是前后衔接的不间断过程，从而有助于决策的连续性，渐进决策强调决策是个渐变过程，保持决策的稳定，有利于防止社会的动荡，渐进决策主张根据历史和现实的各种条件来进行决策，同理性决策模式相比，具有更强的现实性。

5.1决策及其在领导工作中的地位 （3）综合决策的模式：美国的A埃泽奥     利用理性决策模式和渐进模式的长处，又注意克服二者的短处，综合地有选择地利用了上述两种模式的原则和方法。     认为，当社会环境没有剧烈变化，原有的政策无需重大变动的，就应更多地利用渐进决策模式的原则和方法，减少实际分析问题的范围和内容，找出那些影响问题的最重要的因素进行分析，做出变化较小的新决策，以便保持政策的稳定性和连续性。

5.1决策及其在领导工作中的地位 5、决策在领导工作中的地位： 决策是领导者首要的基本职能。 决策是贯穿于领导过程始终的活动。  决策是领导者首要的基本职能。 决策是贯穿于领导过程始终的活动。 决策是领导者履行各项职能的基础。 决策的正确与否关系到领导事业的成败。

5.2科学决策的原则、程序和方法 1、科学决策必须符合的四个标准： （1）具有准确的决策目标 （2）决策的执行结果能够实现确定的目标 （3）实现决策目标所付出的代价小 （4）决策执行后的副作用相对少。

5.2科学决策的原则、程序和方法 2、科学决策遵循的原则： （1）客观原则 （2）信息原则 （3）预测原则 （4）程序原则 （5）可行原则 （6）选优原则 （7）“外脑”原则

5.2科学决策的原则、程序和方法 3、科学决策的程序（过程） （1）明确问题，确立目标 决策目标的制订必须满足几条检验准则： 1）目标是有的放矢的； 2）目标是具体的； 3）目标是系统的； 4）目标是切实可行的； 5）目标是符合规范的。

5.2科学决策的原则、程序和方法 （2）集思广益，拟定方案 第一步轮廓设想，第二步细部设计。 （3）分析评估，选择方案 （4）实施方案，完善决策 1）编制实施计划，把决策具体化； 2）组织实施力量，保证决策方案的实现； 3）落实实施责任，建立严格的责任制； 4）建立反馈系统，及时检查发现决策方案实施中的问题； 5）纠正决策偏差，必要时进行决策修正或追踪决策。

5.2科学决策的原则、程序和方法 4、科学决策的方法 (1)、德尔菲法 1）特点： 匿名性 多轮反馈性 最终结论的统一性

5.2科学决策的原则、程序和方法 2）德尔菲法具体实施步骤： 组成专家小组。 向所有专家提出所要预测的问题及有关要求。 各个专家根据他们所收到的材料，提出预测意见，得出预测值。 将各位专家第一次判断意见汇总，列成图表，进行比较，再发给专家修改和判断。 将所有专家修改意见汇总，再发给专家，作第二次修改。 对专家意见进行综合处理。

5.2科学决策的原则、程序和方法 （2）头脑风暴法 1）含义： 又称专家会议决策法，或智力激励法，是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况作出集体判断的方法。

5.2科学决策的原则、程序和方法 2）头脑风暴法必须遵循的原则： 自由畅言 强调数量 禁止评论 相互借鉴

5.2科学决策的原则、程序和方法 （3）、决策树法的步骤： 根据决策问题绘制决策树。 计算概率分支的概率值。 计算各概率点的收益期望值，确定最优方案。 （4）、试验决策法含义 是针对一些新出现而且重要的问题，在没有经验、不能确切评价各备选方案、无法对方案进行最优抉择的情况下采用的方法。

5.3 决策中的领导者 一、现代决策体制 1、现代决策体制的二大特点： （1）决策中的“多谋”与“善断”的相对分工； （2）决策的制订和执行的相对分工。 2、决策体制的三大系统： （1）决策的信息系统 （2）决策的智囊系统 （3）决策系统

5.3 决策中的领导者 3、决策活动中，领导者的主要职责： （1）考虑决策目标的确立； （2）组织决策方案的制订； （3）负责决策方案的抉择； （4）领导决策方案的实施。

5.3 决策中的领导者 二、领导者的抉择 1、抉择方式 （1）集体抉择： 缺点： 1）速度慢，有时会议而不决，贻误时机 2）职责不清，因每人分担一份责任，常会导致互相推诿，无人负责。 （2）个人抉择： 优点：责任明确，抉择迅速。 1）个人抉择难免受个人知识、经验的限制； 2）个人抉择容易造成个人专断。

5.3 决策中的领导者 2、对领导者抉择的基本要求： （1）时效性 （2）系统性 （3）民主性 （4）合法性 （5）灵活性

5.3 决策中的领导者 三、领导者与智囊团 1、 智囊团成员必须具备的条件： （1）应当是博才的专家，必须是既具有一门专业知识，又是学识渊博、思路开阔、目光敏锐的人。 （2）应当具有服从科学、服从真理、服从事实的品质，而不能是看着领导的眼色行事、报喜不报忧的人。

5.3 决策中的领导者 2、领导者应在几方面发挥好智囊团的作用： （1）对决策问题进行科学预测； （2）对决策方案进行具体设计，并对其详细的分析论证； （3）对决策问题的有关方面进行咨询 （4）对决策的实施情况进行反馈分析。

5.3 决策中的领导者 3、领导者与智囊团的关系：     领导者与智囊团的关系是“多谋”和“善断”的关系，二者相辅相成而不是相互取代。一方面，领导者必须保证智囊团的独立研究，甚至允许其唱对台戏，而不把个人的意见强加给他们，更不允许领导已经作出结论，而只让智囊团论证自己结论的准确性。另一方面，领导者又不能让智囊团代替自己决策，不能完全为智囊团的意见所左右，要考虑到智囊团的意见，但不能让他们代替领导者选择方案。

5.3 决策中的领导者 四、领导者的危机决策 1、危机决策含义 也称非常决策，是对于常规决策而言的，是指决策问题罕见，或者决策环境变化无常，难以事先确定解决方案的非程序化的决策。

5.3 决策中的领导者 2、机决策有如下几点要求 快速果断 高效准确 非程序性 3、面对危机决策，领导者要做到 主动积极，镇定自若 迅速果断，协调合作 富有创意，灵活应变