科技政策與社會發展 授課老師：康 淵 九十九年三月ㄧ日

課程教學目標 1. 了解科技政策於社會發展的影響，科技政策與生活、文化、產業、經濟及國家安全的相關性； 2.本課程結合人文社會及科技工程的觀點，得以促進專業及跨領域的視野及宏觀度； 3.並且了解世界各國的科技政策及已往的發展過程，以建立學生國際化及全球化的素質及文化層面； 4.同時具有社會控制理論分析及模擬的基本概念，提升學生解決問題的態度及能力。

評 分 方 式 平時成績80分 (1)學習腳蹤:聽後感想報告(含題目、聽講內容摘錄、補充及討論共三部分)，限A4一頁(限600字以內)，每次佔 2分。 課後當日or下次上課繳交，遲交不計分 (2)每次未到扣10分，遲到或早退各扣5分佔。 未到或遲到、早退，繳交報告不計分。

聯 絡 方 式 網 站：http://www.me.cycu.edu.tw/~merc/98.htm 網 站：http://www.me.cycu.edu.tw/~merc/98.htm 機電設備研發中心via機械系via工學院via中原大學 李政憲：barnett0808@hotmail.com 張家明：b09406309@chu.edu.tw Tel：4385 FAX：4399 康 淵：yk@cycu.edu.tw

課 程 網 頁 介 紹 1.相關主題世界各地網站之聯結。 2.本課程之主旨、課程大綱、相關參考資料。 3.國內外相關師資、研究機構、社團。 4.相關課程自製教材內容。 5.相關之演講資料及言論集。 6.學生作業及交談區。

課程介紹 1.我國科技發展之政策組織與執行，2.產、學、研聯合研發， 3.太空政策與社會發展，4.氣候政策與京都議定書， 5.食物密碼與糧食政策，6.能源科技政策與能源科技、產業發展， 7.農業科技及創意產業之全球化發展及政府農業政策，8.主要國家科技政策及社會影響分析比較， 9.數位內容產業發展，10.生物科技政策管理， 11.跨國企業之全球佈局、產業創新、行銷策略，12.促進產業創新發展及技術升級政策分析， 13.科技社會與決策。

場次 演講 日期 講員姓名 演講題目 1 2/22 康 淵 課程介紹、上課規定與產業創新獎勵條例 2 3/01 我國科技發展之政策組織與執行 3 3/08 產、學、研聯合研發 4 3/15 邢禹成 太空政策與社會發展 5 3/29 艾 群 生物科技政策管理 6 4/12 陳世榮 科技社會與決策 7 4/19 李河清 氣候政策與京都議定書 8 5/03 食物密碼與糧食政策 9 5/10 10 5/17 林聖泉 農業科技及創意產業之全球化發展及政府農業政策 11 5/24 張永鵬 能源科技政策與能源科技、產業發展 12 5/31 王文彬 數位內容產業發展 13 6/07 王亞平 主要國家科技政策及社會影響分析比較 14 6/14 跨國企業之全球佈局、產業創新、行銷策略與促進產業創新發展及技術升級政策分析

PART 1 大 綱 當代科技與社會影響 科技政策及國力 國際化與全球化 社會控制理論

一、當代科技與社會影響： 科技政策之重要性 一、當代科技與社會影響： 科技政策之重要性

一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 (一)科技與社會生產力 1.科學與生產力的關係 科學＝知識＝生產力之基礎 2.技術與生產力的關係 技術＝方法、經驗、手段、制度＝實踐能力 3.科技與社會之共通內容 思想、觀念、制度、體系、活動 規範、標準、方案、方法、過程

一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 (二)科學革命歷史回顧 1.將科學從神學中解放，結束神學統治時代 (1)哥白尼：天體運行論(1534年) (2)達爾文：物種起源(1859年) 2.人類思想進化由宏觀至微觀及宇宙觀 (1)普朗克-薛定鍔：量子論(1900~1926年) (2)愛因斯坦：相對論(1905~1916年)

一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 (三)技術創新：技術躍進之里程碑 (1)機械動力技術 瓦特發明蒸汽機(1765年) ：手工、獸力 →機力 (2)電力及電磁波技術 法拉第發現電磁感應(1831年)

一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 馬克斯威爾發表電磁學(1873年) 機力→電力：發電機(1870年)、馬達(1873年)、 電站(1882年)、高壓輸配電(1891年)、無線電 (1896年) (3)微粒子及電磁波之電子技術 真空管(1927年)、電算機(1946年)、電晶體(1948 年)、積體電路(1961年) 、雷射 (1962年) (4)企業研究實驗室：愛迪生Lab.(1876年) 、貝爾Lab.

一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 (四)技術創新：新世紀(公元2000年Y2K) 新能源及新材料(太陽電池、奈米、…) 先進製造及加工技術 (高速加工、微機電、非傳統、…) 空間開發技術(太空站、太空梭、深海、…) 生物科技(基因工程、複製、…) 新資訊技術(聯網、無線通訊、…)

一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 (五) 科技新面貌 1.整合性：以資訊、材料及能源科技為核心， 跨領域的技術羣組整合 2. 模糊化：科學技術化及技術科學化 3. 智能化：機器具有人類智慧 ＞數值計算、檢索、記憶 ＜比較、判斷、推理、感知 null 理性、情感、情緒、意志、精神

一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 (六)負面效應 1.科技災害 廢棄物污染、環境破壞 2.生活沉淪 資本化之奴役及被奴役 3.倫理及秩序之喪失 基因改造、性別工程、複製人、機器管控人類 4.經濟發展與國家安全危機

一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 一、當代科技與社會影響： 正面、負面、永續策略 (七)永續策略 1.人文面 (1)提昇道德規範、自我約制 (2)人類思想進化 2.政策面及制度面 (1)科學型決策取代經驗性決策 (2)政策改善、建立制度 (3)降低生產力，抑制科技發展 3.科技面 以更高的科技解決舊的負面因素

二、世界各國之科技政策及其比較 背景：1945年第二次世界大戰以降，冷戰、局部衝擊、 核子威脅、高新科技篷勃發展、科技產業化、 知識經濟、全球化競爭。   目的：擬定高科技政策、助長經濟、以鞏固國防， 確保國家安全及社會安定。 影響：(1)席捲全球，規模空前的高科技競賽及產業 競爭。 (2)缺乏結合人文、環境、節能之前瞻性思維， 加速環境破壞，消耗能源，形成區域對抗及 文化衝突。

二、世界各國之科技政策及其比較 (一)美國科技政策＝國防政策 目標：保持保防優勢，維護美國領導地位 政策：1984年雷根總統之戰略防禦議題SDI 執行時間：25年 經費：1萬億美元 目的：完成以宇宙空間考量，具有多層 次、多手段針對要點防護功能的 彈導飛彈防禦系統。

二、世界各國之科技政策及其比較 (一)美國科技政策＝國防政策 方法：結合通訊、航空及太空、計算機、光 電、新材料、新能源等技術，建立監 視系統、指揮系統、攔截系統及後勤 系統。 預期成果：以高科技為中心，帶動國家經濟 、科技、國防、基礎建設之全面發展， 以謀取戰略及政治優勢。

二、世界各國之科技政策及其比較 (一)美國科技政策＝國防政策 科技影響： 以雄厚國防經費支持風險大、難度高的 新高科技研發，尋求突破高能雷射、智 能機器人、粒子束金屬加工、磁浮、超 導傳輸、磁流軸封、新式核子反應爐等 技術。

二、世界各國之科技政策及其比較 (一)美國科技政策＝國防政策 經濟影響： 形成新興產業，調整產業結構，避開德、日、中國 之競爭，預計2050年，美國太空企業產值相當1990 年之全國生產總值。 政治影響： 迫使蘇聯放棄武器競賽，結束冷戰，瓦解東歐集團， 強大國防，形成警察帝國之實力。 軍事影響： 愛國者飛彈、電子預警攔網、指揮系統、夜戰裝備 等，實用於波灣戰爭，展現強大的戰略及戰術能力。 

二、世界各國之科技政策及其比較 (一)美國科技政策＝國防政策 負作用： (1)負擔沉重的軍備研發壓力 (2)增加區域緊張，強化衝突，種族、文化、 宗教等嚴重對立 (3)產業景氣循環愈形長期

機械(機電、零件、工具、模具、製程設備) 三、國際化與全球化 台灣科技產業之GDP影響 產業別 年產値 人口年均產値 美元(2300萬人) GDP比例 (15000NSD/人年) 入超 /出超 工具機 (切削、加工) 34億美元(1122億台幣) 148 1％ 出 機械(機電、零件、工具、模具、製程設備) 240億美元(8000億NTD) 1054 7％ 電子、光電 (兩兆雙星) 2兆3仟億台幣 3030 20％ 其他出超：傳產、農產、服務(境內觀光) 其他入超：化工及材料、建築、能源、汽車、儀器、電腦、 航空、軟體、通訊、物流

四、社會控制理論

參考文獻 1.蕭元真，全球科技創新發展大趨勢，科學出版社(2000) 。 2.鄭新立、周喜安，中國21世紀的工業化，經濟科學出版社(2003)。 3.華宏勛，吳展，華宏慈，美國21世紀科技政策，國防出版社(1999)譯自John A. Alic等人之1996之 “Beyond Spinoff：Militayr & Commercial Technologies in a Changing World” (1999) 。 4.李朝晨，英國科學技術概況，科學技術文獻出版社(2002) 。 5.劉大椿，科學技術哲學導論，中國人民大學出版社(2002) 。 6.陳筠泉，殷登祥，新科技革命與社會發展， (2000) 。 7.粱戰平、葉禹卿主編， 科學、技術、社會，科學出版社(1998年)。

問卷 1.當前水資源經營管理亟待解決的問題，以下那個不是？ (1)水太少 (2)水太多 (3)水太髒 (4)水太乾淨 2.「營造優良投資環境」是屬於五大套案裡的那一項套案中 的旗艦計劃？ (1)公共建設套案 (2)金融市場套案 (3)產業發展套案 (4)產業人力套案 3. 以下那一個不是大溫暖社會福利套案的重點？ (1)縮小城鄉/貧富差距 (2)強化老人安養 (3)促進國民健康 (4)減少人口成長 4.為達成2015年建立繁榮、公義、永續美麗台灣之生活環境 總目標，必須實現三大目標，以下那一個不是？ (1)水水水 (2)快易通 (3)好生活 (4)賺大錢 5.經續會規劃我國2015年每人名目GDP金額提高至多少美元？ (1)3 萬美元 (2)2 萬美元 (3)4 萬美元 (4)1 萬美元

問卷(續) 6. 全面提昇我國金融產業競爭力，以下那幾項在金融市場套案的 重點？ (1)推動金融業國際化 (2)年金型保險商品 (3)發展國際債券市場 (4)以上皆是 7. 我國勞動力有多少人數的規模？ (1)1,000 萬人左右 (2)2,000 萬人左右 (3)3,000 萬人左右 (4)500 萬人左右 8.未來十年可能影響台灣產業發展的外在因素，以下那一個不是？ (1)經濟全球化 (2)人口結構變化 (3)能源與資源的不足 (4)民間投資動能 9. 金融市場套案中的旗艦計劃名稱為？ (1)「經濟發展」旗艦計畫 (2)「保險發展」旗艦計畫 (3)「金融市場VIP」旗艦計畫(4)「證券發展VIP」旗艦計畫 10.那一個不是我國現行的社會保險制度？ (1)全民健保 (2)勞工保險 (3)農民保險 (4)汽車強制險

PART 2 我國科技發展之政策組織與執行 科技政策之資源分配