主讲人：赵永红副教授 操家齐副教授 宁波大学法学院公共管理系 政治学与行政学专业导论 主讲人：赵永红副教授 操家齐副教授 宁波大学法学院公共管理系 本模板来源于网络，由第一课件网整理发布，免费分享给大家使用。 第一课件网是国内最专业的PPT模板分享网站，所有模板均经严格测试，保证100%下载，100%精彩！ 更多精彩PPT模板，敬请访问http://www.1kejian.com 使用时删除此备注即可。 配色方案修改： 配色方案在【格式】-->【幻灯片设计】-->【配色方案】-->【编辑配色方案】下调整。 LOGO的添加： Logo添加修改在【视图】-->【母版】-->【幻灯片母版】下调整。直接选择logo图片删除或修改。 字体格式的设置： 括标题和文本格式的设置在【视图】-->【母版】-->【幻灯片母版】下调整。

第二讲 认识政治学与行政学专业 第一节 本专业的学科基础 第二节 本专业的历史发展 第三节 本专业的培养条件 第四节 国内外专业发展状况

第一节 本专业的学科基础 本专业的学科基础是政治学，其中政治学又衍生出了公共管理学。 狭义的政治学研究国家的活动、形式和关系及其发展规律； 广义的政治学研究在一定经济基础之上的社会公共权力的活动、形式和关系及其发展规律。

1、政治学的研究对象 政治学研究对象是政治现象、政治关系和政治发展规律。 政治学研究对象是国家，或以国家为中心的各种政治现象和政治关系。 政治学的研究对象是权力（power）与权威性的价值与利益分配。戴维·伊斯顿（David Easton）。 政治学的研究对象是公共事务（public affairs）。 政治学的研究对象是政府与公共政策。（《布莱克维尔政治学百科全书》）

2、政治学的研究方法 政治学研究方法按层次可划分为哲学层面的方法、范式层面的方法、技术层面的方法。 哲学层面：政治学研究需要学者具有哲学思辩、逻辑推理的能力。古代以及近代的政治学者大部分也是哲学家。诸如《理想国》、《政治学》之类的古典政治学名著也是哲学名著。

范式层面 范式是我们观察、分析、研究和解决问题时所使用的一套概念、方法及原则的总称。在范式层面可以将政治学研究方法分为规范研究与实证研究两种类型。

（1）规范研究 规范研究也是指传统政治学研究，它注重政治哲理和政治历史分析，尚无事实分析要脱离价值分析的观点，研究的目的就是要对现实提出批评或为其辩护。 规范研究多采用思辩式语言和演绎推理的方法。相对于行为主义政治学，它是一种静态研究。主要研究范式有：历史—比较研究法、阶级分析法、机构研究法、制度研究法、法律研究法等。

（2）实证研究 现代政治学主要指行为主义与后行为主义政治学，主要采用实证研究方法。它不局限于对正式机构、法律、文献、制度的研究，而是将政治人的行为、心理、及其背景文化等纳入研究范围。它主张政治学研究要价值中立，以不偏不倚的态度得出结论。 相对于传统政治学，它是一种动态研究。主要研究范式有心理学分析法、经济学分析法（如理性选择理论）、社会学分析法（如精英分析，政治团体分析，政治角色分析，政治文化分析）、系统分析法、结构—功能分析法等。形成了行为主义、理性选择理论、结构主义和新制度主义等理论方法。

技术层面 技术层面的方法主要是指对资料的采集分类，对数据的整理加工，以及形成研究成果等工具性、程序化的方法。目的是使研究更加科学化、规范化。 技术层面的方法主要有：课题选择与研究设计、资料的搜集与整理、定量分析与定性分析、理论阐释。

3、政治学二级学科的构成 （1）我国政治学的学科构成 030201 政治学理论 030202 中外政治制度 030203 科学社会主义与国际共产主义运动 030204 中共党史(含：党的学说与党的建设) 030206 国际政治 030207 国际关系 030208 外交学

（2）美国政治学的学科构成 比较政治以各种方法研究不同的地区、国家和地方政府间的差异。 政治理论对政府、意识形态、政权、政治运动、政治哲学的研究。 国际关系专注于研究国与国之间的关系、跨国议题如自然环境、人口走私、贸易、社会运动、生产过程的分工、以及对恐怖主义的打击。 政治经济学理解经济与政治之间的关系。 政治社会学研究政治与社会之间的互动关系。 生物政治学研究生物学上的人与其政治行为的关系。 政治地理学从地理的角度分析政治现象。 政治人类学从文化人类学角度研究政治制度和政治行为。 公共行政学研究公共政策的实行、决策和结果。试图解释政治架构所扮演的角色、官僚政治和利益集团对公共政策的影响，以及政策执行的结果。

第二节 学科与专业的历史发展 政治学与行政学专业主要依托政治学一级学科，这个学科在中国主要是从80年代恢复重建的，并适应改革开放的需要和借鉴国际学科发展，经历了三十多年快速发展，二级学科布局不断丰富完善，形成了从学士到博士层次的培养格局，学院建制不断发展，研究队伍、方法、手段和学术资源不断发展。 中国改革进入了深水期，一系列深层次的矛盾和问题需要解决，尤其是要实现国家治理体系与能力现代化，这标志着国家治理进入了以制度建设为中心的新时代，这为政治学学科与专业发展提供了难得的历史机遇，但也提出了更高的要求。

虽然现代政治学于20世纪初起源于美国，中国政治学在民国有一定发展，新中国建国后作为一个专业到80年代才开始恢复发展；但是政治学的发展历史源远流长，主要经历了古典政治学、 神学政治学、理性主义政治学和科学主义政治学四个阶段。

第三节 本学院的培养条件 一、雄厚的学院实力 二、优质的师资队伍 三、充足的资源保障

一、雄厚的学院实力 宁波大学法学院成立于2000年5月18日，现由法律系和公共管理系，以及公共管理研究所等6个所组成。 其中，公共管理系的前身是成立于1982年的宁波师范学院政史系，历史悠久，桃李满天下。 截止2014年2月，全院共有专业教师68人，法律系50人，其中教授10人，副教授16人，具有博士学位教师28人；公共管理系18人，其中教授4人，副教授10人，具有博士学位教师14人。 学院有法学一级学科硕士点，并拥有法律硕士（JM）和公共管理硕士（MPA）2个专业硕士点。其中公共管理硕士（MPA）点主要依托公共管理系，每年从政府和事业单位招收170名左右学员。

学院拥有浙江省重点学科公共管理和宁波市重点专业行政管理。 学院拥有与中国社会科学院合作建设的“宁波市法治与和谐社会建设研究中心”、浙江省人文社会科学重点研究基地——“浙江省海洋经济与文化建设研究中心”、宁波市地方治理研究中心等多个研究基地。 学院科研实力在全校文科学院居于前列。近年来成功申报国家级课题20多项，省部级课题60多项，在一级期刊发表论文50多篇，出版专著30多部，获得各类科研成果奖40多项。 学院设有法学、政治学与行政和行政管理3个本科专业。其中，行政管理专业是浙江省和宁波市重点建设专业。政治学与行政学专业是宁波大学重点发展专业。

二、优质的师资队伍 公共管理系有一支结构合理、朝气蓬勃的优秀教师队伍。2013年有专职教师18人，其中省151人才第三层次4人，省之江青年学术带头人1 名，省青年学科人才培育者3名，宁波市中青年学科带头人培育者4人。其中教授4人，副教授10人，讲师4人。有14名教师获得博士学位，7位教师从事过博士后研究，7名教师有出国访学经历，年轻博士全部毕业于中国人民大学、复旦大学、浙江大学、上海交通大学、天津大学等国内名牌大学，45周岁以下的老师占73%，有博士学位的老师比例高达84%，居于全校之首。 公管系教师潜心学术，成功申报30多项国家和省部级课题，在一级及核心期刊发表论文200多篇，热爱教书育人工作，积极参加课程建设和教学改革，获得多项教研奖励，为我系人才培养和学科建设提供了有力的师资保障。

1、我系专职教师名录 姓名 职称 学位 研究方向 陆自荣 教授 博士 社会治理 何永红 教授 博士 宪法与行政法 姓名 职称 学位 研究方向 陆自荣 教授 博士 社会治理 何永红 教授 博士 宪法与行政法 张慧芳 教授 博士 房地产保障与管理 罗 维 教授 博士 政治妥协与协商民主 赵振宇 副教授 博士 土地资源管理 龚虹波 副教授 博士 公共政策 赵永红 副教授 博士 民主治理 陈红霞 副教授 博士 城市化与土地管理 叶笑云 副教授 博士 中国政治制度 詹国彬 副教授 博士 公共服务 宁爱凤 副教授 博士 土地流转与管理 黄 勇 副教授 硕士 人力资源管理 柴小华 副教授 硕士 城市社区治理 操家齐 副教授 博士 农民政治与乡村治理 董立群 讲师 硕士 政治社会学 冉思伟 讲师 博士 逻辑与空间政治 王雁红 讲师 博士 公共部门绩效评估 刘晓庆 讲师 博士 西方政治思想史

2、外聘教授 彭国辅 湘潭大学党委书记，全国MPA指导委员会委员，教授、博导 娄成武 东北大学副校长，全国公共管理学教指委主任，教授、博导 娄成武 东北大学副校长，全国公共管理学教指委主任，教授、博导 郁建兴 浙江大学公共管理学院院长，教授、博导、长江学者 朱正威 西安交通大学公共管理学院院长、教授、博导 杨 团 中国社科院社会政策研究中心主任 夏学銮 北京大学社会学系教授 薛宝生 中共中央政策研究室《学习和研究》主编 顾 骏 上海大学社会学系教授 丁元竹 国家发改委宏观经济研究院研究员 于燕燕 北京国际大中城市社区建设比较研究中心主任 蒋朝栋 宁波市政法委副书记 许义平 宁波市民政局副局长 黄志明 宁波市社科院院长

3、讲座学者 谢庆奎 北京大学政府管理学院教授、博导 王浦劬 北京大学政府管理学院教授、博导 谢庆奎　北京大学政府管理学院教授、博导 王浦劬　北京大学政府管理学院教授、博导 张康之　中国人民大学公共管理学院教授、博导、长江学者 毛寿龙　中国人民大学公共管理学院教授、博导 周光辉　吉林大学行政学院教授、博导、长江学者 施雪华　北京师范大学政治学与国际关系学学院教授、博导 浦兴祖　复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博导 桑玉成　复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博导 陈振明　厦门大学公共事务学院教授、博导、长江学者 万　斌　浙江大学社会科学部教授、博导 姚先国 浙江大学公共管理学院教授、博导 郁建兴　浙江大学公共管理学院教授、博导、长江学者 顾建光　上海交通大学国际与公共事务学院教授、博导 彭　勃　上海交通大学国际与公共事务学院教授、博导 唐兴霖　上海交通大学国际与公共事务学院教授、博导

三、充足的资源保障 1、实验室。目前投入使用的实验室有：电子政务实验室、办公自动化实验室、公共管理学案例实验室、速录实验室 ；另外正在建设浙江高校本专业唯一的情境模拟实验室。 2、实习基地。公共管理系已与宁波市民政局、宁波市城市管理局、宁波市发展计划委员会、宁波市科学技术局、宁波市计划经济研究所、鄞州区行政服务中心等签署协议，建立了15个学生实习基地，为政治学与行政学、行政管理两个专业的学生接触社会、参与实践搭建了平台，对加强公共管理系两个专业的人才培养具有重要意义。

第四节 国内外专业发展状况

1、2013世界200所大学政治学专业排名 001哈佛大学 Harvard university 002 伦敦政治经济学院 The London School of Economics and Political Science 003 耶鲁大学 Yale University 004 牛津大学 University of Oxford 005 普林斯顿大学 Princeton University 006 澳大利亚国立大学 The Australian National University 007 剑桥大学 University of Cambridge 008 哥伦比亚大学 Columbia University 009 东京大学 University of Tokyo 010 加州大学伯克利分校 University of California Berkeley 010 新加坡国立大学 National University of Singapore 012 香港大学 University of Hong Kong 013 京都大学 Kyoto University 014 纽约大学 New York University 015 乔治敦学院 Georgetown College 016 巴黎政治学院 Fondation Nationale Des Sciences Politiques- Institut d’Etudes Politiques de Paris

017 曼彻斯特大学 The University of Manchester 018 多伦多大学 University of Toronto St.George 019 加州大学圣地亚哥分校 University of California--San Diego 020 墨尔本大学 The University of Melbourne 021 康奈尔大学 Cornell University 022 北京大学 Peking University 023 华威大学 The University of Warwick 023 清华大学 Tsinghua University 025 复旦大学 Fudan University 026 斯坦福大学 Stanford University 027 伦敦国王学院 King's College London 027 悉尼大学 The University of Sydney 029 加州州立大学-洛杉矶分校 California State University--Los Angeles 030 密歇根大学安娜堡分校 University of Michigan--Ann Arbor 031 芝加哥大学 University of Chicago 031 都柏林三一学院 Trinity College Dublin 033 爱丁堡大学 The University of Edinburgh 034 昆士兰大学 The University of Queensland 035 莱顿大学 Leiden Univer

2、2012-2013政治学前20名大陆高校 排 名 学校名称 星 级 学校数 1 复旦大学 5★ 121 2 北京大学 5★ 121 排 名 学校名称 星 级 学校数 1 复旦大学 5★ 121 2 北京大学 5★ 121 3 中国人民大学 5★ 121 4 武汉大学 5★ 121 5 吉林大学 5★ 121 6 华中师范大学 5★ 121 7 华南师范大学 4★ 121 8 南京大学 4★ 121 9 中山大学 4★ 121 10 南开大学 4★ 121 11 云南大学 4★ 121 12 浙江大学 4★ 121 13 河北大学 4★ 121 14 黑龙江大学 4★ 121 15 安徽师范大学 4★ 121 16 厦门大学 4★ 121 17 河南师范大学 4★ 121 18 外交学院 4★ 121 19 西安科技大学 4★ 121 20 华东政法大学 4★ 121

总体上，国内外综合性大学，尤其是一流的大学都设置有政治学与行政学专业，我国政治学专业近来发展较快，其中北京大学、清华大学 和复旦大学2013年其QS排名已经进入世界前30名，而且国内外一流综合性大学本专业非常乐意进行硕士以上层次的教育，这为本专业本科生深造提供了难得的机会与平台。

思考题 你认为政治学与行政学这个专业重要吗？你对它是否有兴趣呢？并列举你的理由。