党的纪律和作风 湖南工业职业技术学院思政部

共产党要出问题，还是在党的内部。他十分强调党风建设的重要性，提出要解放思想、实事求是。 邓小平曾精辟指出： 共产党要出问题，还是在党的内部。他十分强调党风建设的重要性，提出要解放思想、实事求是。

一、党的纪律的内涵 党的纪律是按照党的纲领和民主集中制原则，根据革命和建设实践的需要而制定的党内各种规章制度。通俗地讲，就是党内的各种规矩。 党的纪律是各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。

一、党的纪律的内涵 在理论上，党的纪律有广义、狭义两种解释。 广义上的党的纪律泛指党内各种行为规则，体现在党内各种法规之中。狭义上的党的纪律则专指《中国共产党纪律处分条例（试行）》中规定的各种行为规范。

一、党的纪律的内涵 党的章程《党章》规定了党内生活和党的活动的基本原则，是党的根本大法。 《关于党内政治生活的若干准则》是党章的重要补充，也是党内的重要法规。 根据党中央发布的党内法规制定程序的有关规定，省部级以上党的组织针对某些专门问题和一定范围人员而制定的具体条例、制度和规定，也都属于党内法规的范畴。 党章规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动”，共产党员必须自觉遵守国家的法律，这就使遵守国家法律和法令也成为党的纪律。

一、党的纪律的内涵 核心：坚持党十一届三中全会以来的路线、方针、政策的基础上，同党中央保持高度一致。 (一)政治纪律。党的政治纪律是处理党的各级组织和全体党员同中央、党的路线、方针、政策之间关系的规定，是维护党的政治原则和政治方向的纪律。 核心：坚持党十一届三中全会以来的路线、方针、政策的基础上，同党中央保持高度一致。 范围：党的任何组织和党员必须遵守国家的宪法、法律，在宪法和法律的范围内进行活动。

核心：坚持民主集中制（四个服从：个人对组织，少数对多数，下级对上级，全党对中央） 三个不允许： (二)组织纪律。党的组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规定。 核心：坚持民主集中制（四个服从：个人对组织，少数对多数，下级对上级，全党对中央） 三个不允许： 1、不允许擅自将不符合党员条件的人发展成为党员；2、不允许违反民主集中制的原则；3、不允许在党内从事非组织活动。

（三）群众纪律。 核心：保持党同人民群众的密切联系。 （三）群众纪律。 核心：保持党同人民群众的密切联系。 不同时期： 1、新民主主义时期（三大纪律，八项注意） 2、改革开放的今朝（自律、履职、廉洁）

(四)宣传纪律。指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织党员规定的工作准则和党对宣传工作的要求。一切从事宣传工作的党组织和党员，必须与党中央保持政治上高度一致，无条件地宣传党的路线、方针、政策和决议。

(五)保密纪律。内容主要：1、不该说的秘密，绝对不说；2、不该问的秘密，绝对不问；3、不该看的秘密，绝对不看；4、不在非保密记录本上记录秘密；5、不在家属、子女、亲友面前和公共场所谈论秘密等。 此外，还有人事纪律、财经纪律、外事纪律、廉政纪律等纪律！

政治纪律：处理党的各级组织和全体党员同中央、党的路线、方针、政策之间的关系 组织纪律：处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系 群众纪律：处理党组织和党员在处理党与群众关系方面的行为准则和规范 其它纪律是在具体范畴内的一些规定，比如宣传、外事、人事等等

二、党的纪律有什么特点？ 从党的纪律的本质来源看，中国工人阶级高度的组织纪律。       ——鲜明的党性 从党的纪律的本质来源看，中国工人阶级高度的组织纪律。 从党的纪律产生的理论基础看，党的纲领和民主集中制原则下制定的。 从党的性质来看，党的性质从工人阶级的先锋队已经丰富成为集工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队于一体的先锋队，是与时俱进的。

二、党的纪律有什么特点？   ——自觉性 1、党的最高纲领是是实现共产主义，必须具备坚定的理想信念，党章规定共产党员具有共产主义理想信念，而党的纲领是党的纪律产生的理论基础之一。 2、民主集中制的集中体现。 3、党的纪律产生的基础，不仅是对党的革命、建设和发展时期的总结，也体现和遵循了人类社会发展的基本规律。

二、党的纪律有什么特点？ ——严格性（强制性） 党的纪律关系到党的事业的成败，无产阶级在夺取政权和建设社会主义的伟大历史进程中，除了组织之外，没有别的武器；而组织的根本问题之一，在于有严格的铁的纪律。如果没有这样的纪律，要正确地、有效地发挥无产阶级政党的领导作用是不可能的。 1、入党誓词明确要求； 2、具体工作的直接体现。

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

二、党的纪律有什么特点？ 一是统一于任何党员在党的纪律面前一律平等。 二是统一于党内只有一种纪律，这种纪律对于所有的党员具有同样的约束力。   ——统一性 一是统一于任何党员在党的纪律面前一律平等。 二是统一于党内只有一种纪律，这种纪律对于所有的党员具有同样的约束力。

三、党的纪律的重要作用（意义）      1、党的纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策的保证     要保证党的路线方针政策的有效地贯彻执行，必须用严格的纪律来协调、统一所有的党组织和党员的行动，保持全党行动上的一致。 党的历史反复证明，有了正确的路线方针政策，党的纪律又严明，党的领导就坚强有力，党的任务就完成得好。    

毛泽东：“加强纪律性，革命无不胜。” 邓小平：“我们过去革命，就是靠纪律，而且是自觉的纪律。” 江泽民：“严密的组织性和铁的纪律，是我们党历来取得胜利的一个重要原因。” 胡锦涛：“只有纪律严明，才能保证党的理论和路线、方针、政策的贯彻落实，才能维护党的团结。”

三、党的纪律的重要作用（意义）       2、党的纪律是维护党的团结统一的有力武器    党的团结和统一是关系到革命和建设成败的大事，团结就是党的生命，团结就是力量，团结就是胜利的保障。只有坚持和加强党的纪律，才能有效地保证党在组织上的团结统一，使党保持坚强的战斗力，我们的事业才能无往而不胜。 团结才有力量！团结就是力量！    

三、党的纪律的重要作用（意义） 群众是推动历史发展的主体 3、党的纪律是巩固党与群众密切联系的根本条件 实现共产主义这一历史使命的主力军          3、党的纪律是巩固党与群众密切联系的根本条件         实现共产主义这一历史使命的主力军 群众是推动历史发展的主体 完成现实阶段任务的生力军 能动作用——水能载舟，亦能覆舟 珍惜几代人努力才形成的这种密切关系

三、党的纪律的重要作用（意义） ——强调纪律的净化和教育功能 ——提升拒腐防变、抵御风险的能力 4、党的纪律是保持党的先进性和纯洁性的有效措施 ——强调纪律的净化和教育功能 ——提升拒腐防变、抵御风险的能力

三、党的纪律的重要作用（意义） ——建设和谐社会是执政党所肩负的历史重任 5、党的纪律是建设和谐社会的重要保证 ——建设和谐社会是执政党所肩负的历史重任 ——我们有7000多万党员和360多万个基层党组织，如何做到思想统一、行动一致、令行禁止。

党的纪律处分和种类 党章规定对党员的纪律处分有五种： 警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。   警告。警告是党内五种纪律处分中最轻的处分受到警告处分的党员，仍有表决权、选举权和被选举权，但一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。      严重警告。严重警告是党内五种处分中较轻的处分，但要比警告处分重。受到严重警告处分的党员，仍有表决权、选举权和被选举权，但一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。  

党的纪律处分和种类 撤销党内职务。撤销党内职务是指撤销党员在党内经过选举或由党组织任命而担任的党的各级组织及其工作部门中的领导职务。对于在党内担任两个以上领导职务的，党组织在作处分决定时，应当明确撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销某个职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任领导职务的，可以建议党外组织撤销其党外职务。 受到撤销党内职务处分的党员，在受处分后两年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于原任的职务。对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，一般给予其严重警告处分，并可以建议党外组织撤销其党外职务。     

党的纪律处分和种类 受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于原任的职务。   留党察看。留党察看是党的纪律处分中仅低于开除党籍的一种重处分。留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年，在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权。受到留党察看处分的党员，党内职务自然撤销。对于在党外组织担任领导职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。 受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于原任的职务。

党的纪律处分和种类   开除党籍。开除党籍是党内最重的纪律处分。主要是对那些犯了严重错误，造成很坏影响，给党的工作带来重大损失，严重损害了国家和人民利益的党员，或者对犯了错误拒不改正，拒绝党组织的批评教育，已丧失了党性和党的立场，背离了党的路线、方针、政策的党员的处分。各级党组织在决定或批准开除党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。受到开除党籍处分的，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，按照有关规定执行。 清除出党通常是对那些混入党内的叛徒、特务、反革命分子、党内腐败分子等所采取的一种组织措施。被清除出党的人，不得再重新人党。

四、党的作风主要内容 ——三大优良作风 理论与实际相结合； 与人民群众紧密地联系； 批评与自我批评。

理论联系实际——主要解决了基本理论和基本历史经验。 密切联系群众——主要解决了执政的核心问题（保持同人民群众的血肉联系） 批评与自我批评——主要解决从主客体上的团结问题。

——两个务必：

——求真务实： 1、党的优良传统（毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛） 求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实； 求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实； 求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实； 求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。

五、党的作风重要意义 1、党的作风关系到党的生死存亡

我们党历代领导人都十分重视党的作风建设 从1942年“延安整风”到1949年3月七届二中全会上毛泽东提出“两个务必”（务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风） ，说明我们党把党的作风建设放在了十分突出的位置，以求跳出“历史周期律”。

刘少奇撰写了许多党建文章，从来就把作风建设看作毛泽东思想、党的建设的重要组成部分，他讲到了民主作风，谦虚谨慎作风，深入实际作风，实事求是作风，艰苦奋斗作风等许多作风问题。

周恩来提出学习毛泽东的作风，中华民族的歉逊实际；中国农民的朴素勤勉；知识分子的好学深思；革命军人的机智沉着；布尔什维克的坚韧顽强等作风。

陈云讲到“党的作风问题，关系到执政党的生死存亡”等 邓小平更是着力于党风建设，伟大的改革运动正是从纠正党的作风（恢复实事求是作风）开始。

江泽民指出：“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。” 江泽民在党的十五届六中全会上，提出了党的作风建设的“八个坚持、八个反对” ——坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话中，更是强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。即：“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”，将领导干部的作风建设提到了更加突出的位置。

胡锦涛同志当选中共中央总书记后仅一个月， 就带领政治局常委们去西柏坡参观学习，重温“两个务必”，从历史出发，寻找新的起点。

胡锦涛同正在执行救灾任务的广州军区某集团军陆航团的官兵一起装运救灾物资

温家宝走到餐车前领了一碗小米粥、两个素馅包子，和工人们一起围坐在木条凳上，边吃边聊。”中共中央政治局常委、国务院总理温家宝5月1日专程来到河北省曹妃甸工业区和冀东油田，与在生产一线坚守岗位的工人共度“五一”国际劳动节，记者采访时看到了总理与工人和乐融融的一幕。